Președintele CE Juncker a fost primul șef al unei instituții europene care a vizitat Rusia de când au început sancțiunile în 2014.

acest lucru

UE și-a prelungit măsurile împotriva Rusiei pentru încă șase luni, dar consensul se rupe periculos

de Vanya Dimitrova

Președintele CE Juncker a fost primul șef al unei instituții europene care a vizitat Rusia de când au început sancțiunile în 2014.

Când președintele Comisiei Europene (CE) Jean-Claude Juncker a decis să viziteze Forumul Economic Internațional de la Sankt Petersburg la jumătatea lunii iunie și să se întâlnească cu președintele rus Vladimir Putin, el a împins un punct geopolitic dureros. Acest lucru a provocat o gâdilă plăcută Rusiei și țări precum Franța și Italia, care susțin o apropiere de Moscova, nu păreau să le deranjeze. Statele baltice, Marea Britanie și Statele Unite au fost neplăcut surprinși. În ciuda tuturor zvonurilor din jurul vizitei, UE a decis încă pe 21 iunie să prelungească sancțiunile împotriva Rusiei. Dar cu o precizare a lui Juncker - că în jumătate de an regimul poate fi relaxat. Ceea ce merge cu un bilanț al ceea ce au realizat sancțiunile până acum.

Presupunând că scopul lor este să aducă o schimbare în comportamentul politic al Rusiei, nu par până acum deosebit de eficiente. Rusia încă nu pare dispusă să implementeze pe deplin acordul de la Minsk pentru a pune capăt conflictului din estul Ucrainei. Dar au arătat o dezaprobare clară a comportamentului Moscovei, probabil au împiedicat o nouă escaladare a crizei ucrainene și cu siguranță au afectat economia rusă. Coincidența cu prăbușirea prețurilor petrolului și prăbușirea rublei a intensificat efectul.

Întrebarea este cât timp UE va putea menține presiunea asupra Rusiei dacă acordul intern devine mai fragil. Un semn vizibil al acestui fapt a fost prezența premierului italian Matteo Renzi la Sankt Petersburg și dorința Italiei de a amâna prelungirea formală a sancțiunilor până la o reuniune a liderilor UE pe 28 și 29 iunie la Bruxelles.

Sancțiuni și multe altele

În plus, au intervenit alți câțiva factori, ceea ce face dificilă evaluarea impactului sancțiunilor. Au coincis cu încă două șocuri - o scădere bruscă a prețurilor la petrol și devalorizarea rublei, care ca efecte sunt mult mai mari decât penalitățile limitate. Astfel, se dovedește brusc că sancțiunile energetice nu sunt foarte practice, deoarece orice proiecte de explorare a petrolului, de exemplu, au fost amânate din cauza prețurilor scăzute ale petrolului, spune Richard Connelly.

Există un alt element în imagine - industria gazelor, tehnologia spațială și energia nucleară au fost de fapt excluse din sancțiuni. "UE a evitat în mod deliberat includerea Gazprom în companiile sancționate tocmai pentru că nu doreau să perturbe importurile de gaze din Rusia. Și astfel cele mai importante sectoare au rămas fără sancțiuni", a spus analistul de la Chatham House. Omisiunea este ușor de explicat - Rusia este cel mai mare furnizor de gaze către Europa și continuă să lucreze la diverse proiecte energetice, cum ar fi Nord Stream. Între timp, mulți oameni de afaceri ruși, inclusiv cei de pe lista sancțiunilor sancțiunilor UE, au reușit să ocolească restricțiile datorită înregistrărilor în paradisuri fiscale precum Insulele Virgine Britanice, Jersey și Guernsey, Anastasia Nesvetailova, profesor de economie la City University London, a spus Newsweek. Se pare că „Guernsey este cea mai mare sursă de investiții străine din Crimeea în 2014, 80% din intrările de capital provenind de acolo”, a adăugat ea.

Politica contează întotdeauna

Și, deși consecințele sancțiunilor pentru economia rusă (și pentru cea europeană) sunt vizibile, efectul asupra comportamentului Kremlinului în Ucraina este discutabil. Motivul este că regimurile politice contează și ele, a declarat pentru Capital Peter Peter Berheijk, profesor de economie internațională la Institutul de Studii Sociale de la Universitatea Erasmus din Rotterdam. "Regimul autocratic al Rusiei suprimă efectiv impactul politic pe care l-ar putea avea sancțiunile economice. În același timp, natura democratică a guvernelor europene înseamnă că sancțiunile Rusiei împotriva UE devin o presiune politică majoră asupra uniunii", a adăugat el. Acest lucru explică de ce unele țări, precum Italia (prim-ministrul Matteo Renzi) și Franța (Parlamentul și președintele Francois Hollande), și chiar Germania, în persoana ministrului de externe Frank-Walter Steinmeier, încep să înmoaie linia. Plângerile din partea companiilor europene, în special în sectorul alimentar, că își pierd afacerile, contribuie, de asemenea, la o mai mare flexibilitate.

În același timp, „sancțiunile au consolidat definitiv sprijinul pentru conducătorii Rusiei și au slăbit susținătorii unei relații mai libere și mai prietenoase cu Occidentul”, a spus Connelly. Până în prezent, președintele Vladimir Putin a reușit să transforme dificultățile economice în avantaj politic cu mantra măreției reînviate a Rusiei asediată de dușmani externi.