RELATII INTERNATIONALE

relații

PROIECȚII GEOPOLITICE ȘI ASPECTE DE APĂRARE ȘI SECURITATE ÎN REGIUNEA MĂRII NEGRE

/ Raportul lui Simeon Nikolov la masa rotundă „Sinergia Mării Negre - noi orizonturi pentru integrarea europeană” - 31 octombrie - 1 noiembrie 2008, Varna /

A doua secțiune


ROLUL, INTERESELE, STRATEGIILE ȘI POLITICILE UNOR TĂRI PRINCIPALE
Întrucât politica ONU, politica UE și politica NATO fac obiectul altor cercetări, mă voi concentra aici doar pe rolul, importanța și interesele regionale ale unor țări majore.

Politica SUA
Statele Unite și-au demonstrat dorința de a-și menține statutul de putere mondială de frunte, în ciuda trecerii aparente a etapei unei posibile dezvoltări unipolare a lumii. Pentru a nu-și pierde contracapacitatea, este firesc să ne bazăm pe independența energetică. Pentru aceasta, se caută și controlul asupra rutelor de alimentare cu energie. Situația este agravată de aprofundarea cooperării Rusiei cu Iranul în domeniul energiei.

În prezent, Statele Unite nu au o strategie cuprinzătoare de securitate la Marea Neagră, astfel încât numai unele dintre următoarele elemente cheie pot fi evidențiate: Statele Unite abordează problemele de securitate din regiune în două moduri - încă o dată în general - securitatea în ( mărită) regiunea Mării Negre. și a doua oară, în special în Marea Neagră; spun că își concentrează eforturile pe trei domenii principale: democratizarea și statul de drept; energie; securitate și, în prezent, problemele securității navale sunt în fundal, iar accentul este pus pe așa-numitele „Măsuri de securitate ușoare”; Statele Unite au subliniat în mod repetat și fără echivoc că nu acordă nici o poziție de lider în politica și mecanismele de securitate din Marea Neagră niciunui dintre aliații NATO.
La prima vedere, UE are aceleași interese ca Statele Unite în Georgia, aprovizionarea cu petrol și situația din Caucaz, dar trebuie luate în considerare două puncte importante: primul este că, în timp ce SUA preferă calea puterii, UE se află pe calea pragmatică.de relații economice. Al doilea este că, la urma urmei, UE și Statele Unite sunt într-un anumit sens concurenți, iar Bruxelles trebuie să ia în considerare consecințele mai directe ale ceea ce se întâmplă asupra sa decât asupra Washingtonului.

Relațiile SUA-Rusia sunt decisive, dar nu vor rămâne mult timp în forma lor actuală ascuțită. Pe termen lung, Statele Unite au de-a face cu mai multe cazuri importante decât posibilul lor punct de sprijin în Georgia. Statele Unite știu probabil că, în ciuda retragerii lor la scară globală, Rusia nu are nici o putere sau dorință de a le înlocui. Adică, cele două forțe nu au nimic de argumentat în lume. Va fi suficient ca Rusia să se asigure că vecinii săi nu îi amenință. Problemele pentru Rusia nu provin din Statele Unite și NATO, ci din sudul islamic și din superputerile emergente din lume, precum și din problemele economice și sociale interne. Deci nu va exista un conflict militar direct SUA-Rusia, dar va exista o acumulare de probleme și conflicte, a căror combinație va acumula o mare tensiune. Legăturile economice reciproce și interesele economice comune fac puțin probabil un viitor război la scară largă și necesită cooperare între Statele Unite, Rusia, China și alți actori majori din regiune.

Din ce în ce mai și recunoscut oficial de surse turcești care între SUA și Turcia există diferențe serioase, de exemplu în ceea ce privește pozițiile lor cu privire la relațiile cu Siria și Iranul. De fapt, chiar mai devreme, la începutul războiului împotriva Irakului, Turcia nu a permis Statelor Unite să debarce trupe și arme în regiunile sale de est, împiedicând astfel deschiderea unui al doilea front nordic în Irak.

Planurile SUA dictează România un rol semnificativ în regiunea Mării Negre, atât datorită cererilor României de aderare a Moldovei, cât și datorită apropierii sale relative de Rusia. Pentru Washington, România este un cap de pod important în regiunea Mării Negre-Caspice pentru baze militare și un instrument pentru a împinge Rusia din spațiul geopolitic sud-estic. Deja în timpul campaniei electorale, Traian Băsescu a anunțat crearea axei Washington-Londra-București. Ulterior, deja în calitate de președinte, și-a justificat ideea cu importanța parteneriatului cu Statele Unite și Marea Britanie în ceea ce privește securitatea națională a României, având în vedere conflictele înghețate din regiunea Mării Negre și în special în regiunea separatistă moldovenească din Transnistria.

În mod separat, în afara acestui raport, subiectul Crimeei și al Flotei rusești a Mării Negre, ar trebui luate în considerare posibilitățile de exacerbare a problemelor sau chiar provocările.
Este îngrijorător faptul că marina rusă va rămâne la Sevastopol până în 2017, în conformitate cu acordul bilateral și în documentele SUA pentru desfășurarea navelor lor de război acolo - 2012. În ciuda cuvintelor liniștitoare ale premierului rus Vladimir Putin pe peninsula Crimeea, provocarea este mare, iar posibilitățile celui care o stăpânește sunt imense. Potrivit unor analiști, problema poate găsi o soluție complet neașteptată astăzi. Nici Ucraina, nici Rusia nu vor păstra controlul asupra acesteia. Simptomele problemelor acute sunt puternice, sugerând că un stat tătar din Crimeea ar putea fi stabilit acolo ca protectorat american. Efectul va fi ca gloanțele dum-dum: va urma o emigrare în masă a populației ruse, care va destabiliza Rusia. Pe termen lung, Statele Unite vor asigura controlul strategic asupra întregii regiuni.

A treia secțiune

Inițiative și mecanisme regionale și naționale pentru consolidarea securității și dezvoltarea cooperării în regiunea Mării Negre:

Analiza statului și a perspectivelor celor de mai sus și a altor mecanisme și inițiative de securitate internaționale, regionale și naționale care operează în prezent în regiunea Mării Negre oferă temeiuri pentru a concluziona că multe dintre ele se suprapun, se duplică sau se întrec între ele, lipsesc necesarul și suficientul legal Baza de reglementare. Se manifestă ambiții hegemonice sau un nivel nerezonabil de ridicat de ambiție. Uneori, în implementarea lor practică, recurențele practicilor politice balcanice sau post-totalitare infame au un impact negativ.
Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că oportunitățile și potențialul mecanismelor actuale de cooperare în probleme de securitate nu ar trebui căutate și utilizate la maximum pentru a realiza și apăra interesele naționale esențiale. De asemenea, este necesară o evaluare realistă a mozaicului complex al inițiativelor - fiecare pentru sine și toate împreună, pentru a putea întreprinde acțiunile cele mai adecvate pentru a atinge acest obiectiv cu o distribuție optimă a resurselor, forțelor și oportunităților disponibile.
Pentru a obține o stabilitate durabilă în regiune și pentru a putea genera securitate, în special în nord și est, sunt esențiale trei condiții:


Primul, formularea de abordare largă a securității în regiune, care se bazează pe cooperarea pe toate problemele majore, de la dezvoltarea proceselor și reformelor democratice în țările partenere până la lupta împotriva traficului ilegal, terorismului și proliferării ADM;

Al doilea, angajarea actorilor internaționali cheie care pot aduce o contribuție reală la rezolvarea acestor probleme. În interesul nu numai al țărilor din regiune, ci și al întregii comunități euro-atlantice, va fi formarea unei viziuni unificate și a unei abordări strategice cuprinzătoare a problemelor de securitate regională de către comunitatea internațională, în fața unor organizații de vârf NATO, UE, OSCE. În acest sens, vedem integrarea euro-atlantică a țărilor din regiune ca o oportunitate strategică pentru a obține o mai mare stabilitate, securitate și prosperitate. Și, ca membru NATO, suntem hotărâți să continuăm să jucăm un rol activ în promovarea procesului de integrare.

Al treilea, sporirea eforturilor naționale de consolidare a sectoarelor de securitate în mod prioritar, precum și utilizarea de noi forme de cooperare bilaterală cu țările Mării Negre pentru a pune în aplicare proiecte comune mai rapid, mai eficient și mai rentabil.
În urma Strategiei de securitate a UE din 2003, în urma anunțării politicii de vecinătate și a programului Comisiei Europene de sinergie la Marea Neagră, sunt necesare acțiuni accelerate și recuperare. Acest lucru îmi amintește de gândul celebrului politician german Hans-Dietrich Genscher: „Politica trebuie să răspundă la întrebări atunci când apar, nu atunci când li se pune”.
Vă mulțumim pentru atenție.

Referințe:
1. Parlamentul European - „Sinergia Mării Negre” - o nouă inițiativă de cooperare regională

2. Nikolai Zlobin, director de programe al Rusiei și Asiei la Institutul Mondial de Securitate al SUA, „Rusia s-a ridicat din genunchi. Unde va merge mai departe? ”, Www.kp.ru, 04.09.2008

4. Margarete Klein, „Implicațiile militare ale războiului geogenic, Stiftung Wissenschaft und Politik, octombrie 2008

5. Riner Linder, „Scharfer Richtungsstreit zwischen Kiew und Moskau”, Stiftung Wissenschaft und Politik

6. Christian Vigenin, Interviu cu agenția de știri FOCUS, „Turcia va fi membră a UE când va fi gata”, 17 octombrie 2008.