Bulgaria este liderul UE în domeniul inegalității

decalajul

Fondurile europene și achizițiile publice au devenit un mijloc de redistribuire a veniturilor

Unele persoane cu pensii de invaliditate pot lucra

Una dintre caracteristicile importante ale societății umane este diversitatea. Toți oamenii sunt diferiți - unii sunt mai inventivi, alții sunt mai inteligenți, alții sunt mai sportivi etc. Combinația diferită de cunoștințe și abilități în fiecare individ și alegerea sa pentru o anumită ocupație determină succesul sau eșecul persoanei. Și găsește expresie în veniturile sale monetare. Concurența îi stimulează pe oameni să arate tot ceea ce sunt capabili. Pe de altă parte, uneori norocul și șansa pot determina câștigătorul unei competiții sau capacitatea unui produs de a ajunge pe piață pentru a fi ulterior evaluată de consumatori.

Diferite oportunități determină în mod natural venituri diferite. Cei mai buni din anumite domenii - antreprenoriat, management, sport, artă etc. primesc cele mai mari premii pentru excelența lor. Cu toate acestea, persoanele care nu au abilități speciale de a le deosebi de restul sunt în majoritate și formează grupuri cu venituri mai mici. Bineînțeles, apar întrebări cu privire la factorii care determină disparitățile de venit și măsura în care distribuția actuală este logică și justificată.

Cercetări recente arată că, în urmă cu 6.600 de ani în urmă, inegalitățile sociale și disparitățile de bogăție au fost observate pe întregul continent european. În afară de prezența obiectelor de valoare, arată că dieta celor mai bogați conținea mai multă carne și proteine. Astfel, diferențele au fost inițial determinate de agricultură, care a furnizat mai multă hrană atât animalelor, cât și proprietarilor lor. Resursa principală a fost terenul agricol, care a fost probabil moștenit și a dat preferință proprietarilor săi.

Inegalitatea veniturilor are multe consecințe - unii sugerează că ar putea fi un obstacol în calea creșterii economice. Un alt aspect al problemei este în ce măsură dezvoltarea economiei afectează toate grupurile de venituri sau, de fapt, apare doar în cele cu venituri mai mari, în timp ce în celelalte acestea rămân neschimbate sau chiar scad. În Bulgaria situația este de așa natură încât rata de creștere a veniturilor mari depășește cea a veniturilor mici și astfel diferența dintre ele crește.

Bulgaria - situația și factorii actuali

Exemplele istorice sunt importante, dar starea actuală a economiei bulgare este mai interesantă. Unul dintre principalii indicatori pentru distribuția veniturilor pe grupe este raportul dintre veniturile celor mai bogați 20% la cei mai săraci 20% din populație. Conform datelor Eurostat la sfârșitul anului 2018, acest raport este cel mai mare din Bulgaria dintre țările Uniunii Europene, ceea ce înseamnă cea mai mare inegalitate de venit. În plus, tendința din ultimii ani este că indicatorul crește și, astfel, diferența dintre bogați și săraci se mărește.

Datele pentru UE în ansamblu arată stabilitatea relativă a acestui indicator, acesta variază între 4,92 în anul de criză din 2009 și 5,22 în 2015. În general, criza financiară globală reduce diferențele în țările în curs de dezvoltare mai rapide ale UE.

Este taxa fixă ​​o problemă?

Oponenții impozitului proporțional îl indică de obicei ca un factor major în creșterea inegalității veniturilor. Principalul lor argument este lipsa unui minim scutit de impozite, care afectează mai mult veniturile celor mai puțin plătiți lucrători decât restul. Este caracteristic celor mai mari grupuri de venituri că aceștia plătesc rar impozitul pe venitul personal sau, dacă o fac, rata efectivă a impozitului pe care o plătesc este de obicei scăzută. Aceștia folosesc serviciile consilierilor fiscali care sunt familiarizați cu posibilitățile de economisire a taxelor în mod legal, deoarece există multe scutiri și reduceri ale impozitării progresive care permit acest lucru.

De fapt, instrumentele de redistribuire a veniturilor nu ar trebui să se bazeze pe partea de venituri a bugetului de stat, ci pe partea de cheltuieli. Transferurile către persoanele nevoiașe care nu au o oportunitate obiectivă de a câștiga singuri un venit sau de a-și îngriji cei dragi într-un astfel de stat sunt instrumente costisitoare care trebuie să reducă inegalitățile și să permită o existență normală. Problema în Bulgaria este că o mare parte din pensiile pentru persoanele defavorizate sunt acordate persoanelor care sunt de fapt capabile să lucreze și, prin urmare, nu există fonduri suficiente pentru cei care au într-adevăr nevoie.

Fonduri UE

De fapt, impozitul proporțional a fost introdus în Bulgaria în 2008 și acest lucru aproape coincide cu un eveniment extrem de important pentru economie - aderarea la Uniunea Europeană. Aderarea la UE aduce multe aspecte pozitive - libertatea în comerțul cu bunuri și servicii, circulația capitalurilor și a investițiilor, circulația oamenilor. Cu toate acestea, UE nu se limitează la aceasta - există subvenții uriașe, mai ales în agricultură, dar și în alte sectoare ale economiei și sunt distribuite prin așa-numitele fonduri UE.

În practică, disponibilitatea acestor fonduri și în special modul în care sunt distribuite în Bulgaria sunt un factor major în creșterea inegalității economice. Subvențiile pentru subvenții au contribuit la o consolidare semnificativă a proprietății terenurilor agricole. Este un secret public faptul că proprietarii a sute de mii de decese sunt mai multe companii interconectate, care sunt separate formal pentru a evita plafonul pentru primirea subvențiilor.

Recent s-a sugerat ca marii proprietari de terenuri să fie impozitați cu un impozit special - de fapt, ar fi mai bine să limiteze sau chiar să oprească subvențiile pe care le primesc. Acest lucru nu va afecta persoanele cu venituri mici, deoarece aceste activități nu generează aproape niciun loc de muncă sau afaceri suplimentare pentru furnizorii locali. Situația este similară în celelalte sectoare. Recent alesul ministru al economiei a spus că între 40% și 60% din fondurile din cadrul programului operațional al acestui minister nu sunt de fapt utilizate în scopul propus, ci rămân în companiile de consultanță care pregătesc proiectele. Aceasta înseamnă că o mare parte din fonduri în practică rămân în persoanele responsabile de distribuirea fondurilor prin sprijinul acordat acestor companii. Acest lucru concentrează veniturile asupra unui număr limitat de persoane, deși procesul este informal.

Achiziții

La fel ca fondurile europene, achizițiile publice sunt, de asemenea, un mijloc de redistribuire a veniturilor. Câteva companii importante câștigă cele mai mari contracte guvernamentale pentru construcția de șantiere și un procent mare din venituri, iar munca efectivă este apoi transferată subcontractanților, care adesea nu primesc lucrările efectuate la timp sau în totalitate.

Legea achizițiilor publice este eludată cu abilitate, adesea cu cerințe specifice care sunt îndeplinite de un singur candidat. Este o practică obișnuită eliminarea concurenților candidatului preselectat din cauza nerespectării minime a cerințelor. O altă abordare este ca prețul la care se câștigă comanda să fie semnificativ mai mic decât cel final pentru executarea completă a comenzii.

Ca urmare a acestor practici, elementul competitiv lipsește adesea, iar prețurile care sunt plătite în cele din urmă sunt semnificativ peste prețurile pieței în realizarea unor astfel de proiecte între companii din sectorul privat. Acest lucru mărește veniturile pentru antreprenorii direcți, dar privează bugetul de posibilitatea de a finanța alte cheltuieli.

Deteriorarea educației

Pe lângă concentrarea averii asupra unui număr limitat de persoane și companii, alți factori afectează capacitatea altor persoane de a câștiga un venit. Cel mai important dintre ei este educația.

Ponderea crescândă a persoanelor analfabeți și analfabeți funcțional este o consecință directă a deteriorării calității educației. Sistemul „banii îl urmăresc pe elev/student” are o contribuție semnificativă la aceasta, dar nu este legat de rezultatele învățării (adică de calitatea sa). În acest fel, s-au creat stimulente greșite pentru ca școlile să admită și să absolvească mai mulți studenți, fără a monitoriza apoi efectul acestui lucru.

Oportunitățile pentru analfabeți de a câștiga un venit suficient de mare în țară sunt limitate și, prin urmare, își pierd adesea locurile de muncă sau își câștigă existența în străinătate.

Declinul investițiilor

Investițiile creează locuri de muncă și cresc astfel cererea de muncă și salariile. Aceasta înseamnă și venituri mai mari pentru persoanele mai sărace din populație. Prin urmare, scăderea investițiilor este o problemă.

Mediul de afaceri deteriorat și tranziția către euforia inițială a aderării la UE și criza financiară au contribuit la o scădere semnificativă a ponderii investiției în produsul intern brut. Astfel, raportul dintre formarea brută de capital fix și PIB a scăzut de la 33% în 2008 la 18,3% în 2019. Declinul a fost înregistrat în termeni absoluți. În fiecare an din perioada 2009 - 2019, valoarea investițiilor este mai mică decât în ​​2008, deși în 2019 dimensiunea nominală a economiei este deja cu peste 60% mai mare decât în ​​2008.

Contribuția la aceasta este atât investiția străină, cât și cea internă. În practică, în ultimii ani, noile investiții s-au apropiat ca mărime de consumul de capital existent, ceea ce înseamnă că aproape nu se creează capital nou în economie. Acest lucru duce la limitarea potențialului de creștere al economiei și al regiunilor individuale din ea.

În timp ce investițiile străine sunt în mare măsură protejate (uneori prin presiunea ambasadorilor relevanți), nu există o astfel de opțiune pentru localnici. O problemă mai mare pentru afaceri decât reglementările existente este modul în care sunt implementate. Inspecțiile simultane efectuate de mai multe organisme de control au devenit o practică obișnuită în ultima perioadă, care, de fapt, privează întreprinderea respectivă de management pentru o anumită perioadă de timp și înrăutățesc starea sa financiară și operațională.

Lista acestor factori nu este exhaustivă, dar arată fără echivoc de ce există o tendință de a lărgi diferența de venit între bogați și săraci din țară în ultimii ani.