Turcia are prea multe de pierdut în relațiile sale cu Vechiul Continent

lăsa

Joi, președintele turc Recep Tayyip Erdogan a amenințat că va „deschide porțile” către Europa pentru refugiații sirieni găzduiți temporar în Turcia, cu excepția cazului în care Uniunea Europeană încetează să critice aspru operațiunea sa militară împotriva kurzilor kurzi din nord. Cu toate acestea, amenințarea nu este nouă, iar Erdogan nu este mai înclinat decât înainte. În schimb, este probabil să-i împingă pe refugiați în direcția opusă, a scris Leonid Bershidsky pentru Bloomberg.

În martie 2016, Turcia a semnat un acord de readmisie cu UE, care permite europenilor să returneze toți imigranții fără documente care sosesc din Turcia înapoi în țara respectivă. În schimb, UE a oferit ajutor de 3 miliarde de euro imediat și alte 3 miliarde de euro până la sfârșitul anului 2018. Acordul a fost un element cheie în eforturile haotice ale Europei, dar în cele din urmă eficiente pentru a reduce afluxul de solicitanți de azil din Siria devastată de război și din alte țări.Orientul Mijlociu și Africa.

În anii de la semnarea acordului, UE a returnat în Turcia doar aproximativ 2% dintre solicitanții de azil care au ajuns în insulele grecești. Pentru a nu fi trimis înapoi, refugiații au început să solicite azil pe insule, mai degrabă decât să aștepte să ajungă la destinațiile lor, cum ar fi Germania. Grecia este în mod cronic incapabilă să facă față cozii de azil, iar insulele găzduiesc acum tabere de refugiați mizerabile și supraaglomerate, cu peste 30.000 de oameni.

Cu toate acestea, valoarea acordului nu a fost atât în ​​readmiterea efectivă, cât în ​​dorința Turciei de a adăposti un număr imens de refugiați, oferindu-le condiții suficient de decente pentru a nu naviga în Grecia. În prezent, există aproape 3,7 milioane de refugiați sirieni în Turcia. Erdogan susține că Turcia a cheltuit 40 de miliarde de dolari pentru a le sprijini, mult mai mult decât cei 7 miliarde de dolari în ajutor pe care spune că țara le-a primit de la restul lumii.

Erdogan a început să amenințe că își va deschide porțile către refugiați la câteva luni după ce a fost semnat acordul de readmisie. Chiar și în 2016, el a considerat că ajutorul UE utilizat, de exemplu, pentru școlile pentru copiii refugiați, nu vine suficient de repede. Amenințările au devenit recent mai frecvente pe măsură ce sirienii - care au primit doar protecție temporară, nu statutul de refugiat complet - devin din ce în ce mai nepopulari în Turcia cu probleme economice. În iulie, Turcia a anunțat chiar încetarea acordului de readmisie ca răspuns la sancțiunile (destul de slabe) ale UE cu privire la forajul turcesc de gaze în apele disputate lângă Cipru. De fapt, nu contează care este pretextul actual pentru deschiderea porților. Erdogan trebuie să scape de cel puțin unii dintre sirieni.

Ultimul plan al lui Erdogan este mutarea a până la 2 milioane de refugiați într-o „zonă sigură” special creată de-a lungul frontierei Turciei în Siria. Acest lucru necesită alungarea kurzilor din forțele democratice siriene, la 30 km de graniță. Cele două obiective ale actualei ofensive militare turcești, condamnate de președintele Comisiei Europene Jean-Claude Juncker și de guvernele europene, sunt creșterea securității frontierelor prin respingerea kurzilor ostili și scoaterea sirienilor din pământul turcesc.

Planul, desigur, nu este popular printre apărătorii drepturilor omului și guvernele europene: o catastrofă umanitară nu este rezolvată prin crearea alteia. Dar acțiunea serioasă împotriva NATO Turcia este dificilă, iar în acest moment condamnarea europeană nu este altceva decât zgomot.

Acestea sunt amenințările lui Erdogan. Poate conduce refugiații la granița cu Siria, așa cum a făcut deja cu cei care nu au reușit să se înregistreze și îi poate deplasa în zone capturate de trupele turcești în Siria. Dar nu le poate pune pe nave și le poate trimite în Grecia. Astfel de acțiuni ale guvernului său vor încheia, cel puțin temporar, uniunea vamală a Turciei cu UE, ceea ce îi va exacerba problemele economice, iar Europa va respinge oricum navele.

„Deschiderea porților” înseamnă, în esență, a nu împiedica refugiații să plece în mod voluntar în Europa sau traficul de persoane să facă afaceri pe coasta mediteraneană a Turciei. Recent, însă, Turcia nu a făcut prea multe pentru a opri migranții: s-au înregistrat mai multe sosiri lunare pe insulele din Marea Egee încă din vară decât oricând în ultimii doi ani.

Este puțin probabil ca mult mai mulți oameni să vrea să facă această călătorie. În prezent, condițiile din taberele din insulele din Marea Egee sunt bine cunoscute sirienilor care trăiesc în Turcia. Având în vedere ritmul lent în care Grecia își procesează cererile de azil, viitorul este sumbru pentru cei care traversează marea. Iar Europa poate suporta creșterea actuală a sosirilor, chiar dacă aceasta înseamnă ușurarea poverii asupra Greciei prin mutarea altor câteva mii de oameni pe Vechiul Continent.

Erdogan nu este cu adevărat un câine de pază eficient atunci când vine vorba de afluxul de refugiați în Europa. De fapt, operațiunea sa militară din Siria ar putea declanșa un torent de solicitanți de azil kurzi în Europa de-a lungul altor rute. Acordul de readmisie și-a îndeplinit scopul și UE nu trebuie să adere la acesta. Poate că abandonarea acordului îl va liniști pe Erdogan: va fi forțat să se reorienteze de la șantajul Europei spre salvarea celor mai importante relații economice ale țării sale.