Țările în declin au tendința de a risca mai mult și astfel devin mult mai periculoase, scrie prof. Joseph Nye

rusesc

În timp ce Europa dezbate dacă să mențină sancțiuni împotriva Rusiei, politica de agresiune a Kremlinului împotriva Ucrainei continuă neîntreruptă. Rusia se află într-un declin pe termen lung, dar reprezintă încă o amenințare reală pentru ordinea internațională din Europa și nu numai. De fapt, declinul Rusiei ar putea să o facă și mai periculoasă.

Acest lucru a fost scris pentru site-ul web project-syndicate.org de către profesorul de la Universitatea Harvard Joseph Nye, fost asistent al secretarului de război al SUA și fost președinte al Consiliului Național de Informații. Este membru al Consiliului Agendei Economice Globale al Forumului Economic Mondial. Cea mai recentă carte a sa este The American Age Is Over.

Nu vă înșelați: ceea ce se întâmplă în Ucraina este agresiunea rusă. Afirmațiile președintelui Vladimir Putin că trupele ruse nu au luat parte la lupte au fost aproape spulberate recent, când un luptător rus din Donețk a confirmat serviciului rus al BBC că joacă un rol crucial în ofensiva rebelilor pro-ruși. Ofițerii ruși desfășoară în mod direct operațiuni militare majore în estul Ucrainei, inclusiv asediul și capturarea unui important centru de transport precum Debaltseve în februarie, a spus el.

Dar amenințarea din partea Rusiei se extinde mult dincolo de Ucraina. La urma urmei, Rusia este o țară cu suficiente rachete și focoase nucleare pentru a distruge Statele Unite. Pe măsură ce influența sa economică și geopolitică a scăzut, la fel și dorința sa de a lua în considerare renunțarea la statutul său nuclear. De fapt, Rusia nu numai că a reînviat tactica Războiului Rece trimițând avioane militare în spațiul aerian peste statele baltice și Marea Nordului. De asemenea, a ascuns amenințările nucleare împotriva țărilor precum Danemarca.

Armele nu sunt singura forță a Rusiei. Țara beneficiază, de asemenea, de dimensiunile sale vaste, resursele naturale inepuizabile și populația educată, inclusiv mulți oameni de știință și ingineri calificați.

Dar Rusia se confruntă cu provocări serioase. Rămâne o economie unică, în care energia reprezintă două treimi din exporturi. Populația sa este în scădere, nu în ultimul rând pentru că speranța medie de viață este de 65 de ani - cu un deceniu mai mică decât în ​​alte țări dezvoltate.

Deși reformele liberale pot rezolva problemele Rusiei, este puțin probabil ca o astfel de agendă să fie adoptată într-o țară plină de corupție și cu o conducere flagrant iliberală. Putin urmărește în cele din urmă să promoveze o identitate neo-slavă, exprimată în primul rând prin suspiciunea de influență culturală și intelectuală occidentală.

În loc să dezvolte o strategie pentru redresarea pe termen lung a Rusiei, Putin a adoptat o abordare reactivă și oportunistă pentru a combate insecuritatea internă, amenințările externe percepute și slăbiciunea vecinilor. Această abordare poate avea uneori succes, dar numai pe termen scurt. Putin a purtat un război neconvențional cu Occidentul în timp ce urmărea legături mai strânse cu Estul, făcând mai probabil ca Rusia să devină un partener mai mic al Chinei fără acces la capitala occidentală, tehnologie și contacte de care are nevoie pentru a opri declinul său.

Dar problema Rusiei nu este doar Putin. Deși Putin cultivă naționalismul în țară, el găsește un teren fertil pentru a face acest lucru. Având în vedere că alte figuri de conducere - cum ar fi Dmitry Rogozin, care a aprobat întoarcerea Alaska în octombrie trecut - sunt, de asemenea, puternic naționaliste, este puțin probabil ca succesorul lui Putin să fie liberal. Recenta asasinare a fostului vicepremier și lider al opoziției Boris Nemțov susține această presupunere.

Astfel, Rusia pare condamnată să-și continue declinul, rezultat care nu ar trebui să fie un motiv de sărbătoare în Occident. Țările în declin - amintiți-vă de Imperiul Austro-Ungar din 1914 - tind să-și asume mai multe riscuri și astfel să devină mult mai periculoase. În orice caz, o Rusia prosperă poate oferi mai mult comunității internaționale pe termen lung.

Între timp, Statele Unite și Europa se confruntă cu o dilemă politică. Pe de o parte, este important să ne opunem principiului de bază al lui Putin conform căruia statele nu ar trebui să folosească forța pentru a le încălca integritatea teritorială. Deși este puțin probabil ca sancțiunile să schimbe statutul Crimeei sau să ducă la retragerea trupelor rusești din Ucraina, aceștia au susținut acest principiu, arătând că acesta nu poate fi încălcat cu impunitate.

Pe de altă parte, este important să nu izolăm complet Rusia, având în vedere interesele comune cu Statele Unite și Europa legate de securitatea nucleară și neproliferarea, terorismul, spațiul, zona arctică, Iranul și Afganistanul. Nimeni nu va beneficia de un nou Război Rece.

Combinarea acestor obiective nu va fi ușoară, mai ales având în vedere criza în curs de desfășurare din Ucraina. În timpul unei conferințe de securitate la München, în februarie, mulți senatori americani au apărat armamentul Ucrainei, o abordare care ar putea exacerba situația, având în vedere dominarea lui Putin în armamentele convenționale de acolo. Având în vedere că liderii germani, inclusiv cancelarul Angela Merkel, se opun acestei abordări, persecuția sa va împărți și Occidentul, consolidând în continuare conducerea lui Putin.

Alți participanți la conferință au declarat că Occidentul ar trebui să excludă Rusia de la SWIFT, sistemul internațional de plăți bancare. Criticii, însă, spun că le va afecta SWIFT și Occidentul, ale cărui bănci vor pierde sutele de miliarde de dolari pe care Rusia le datorează în prezent. La rândul lor, rușii au avertizat neoficial că aceasta ar fi „adevărata opțiune nucleară”.

Proiectarea și implementarea unei strategii care limitează comportamentul revizionist al lui Putin, garantând în același timp angajamentul internațional pe termen lung al Rusiei, este una dintre cele mai importante provocări cu care se confruntă astăzi Statele Unite și aliații săi. Deocamdată, politica de consens pare să fie menținerea sancțiunilor, susținerea economiei Ucrainei și întărirea NATO (un rezultat pe care Putin cu siguranță nu l-a vizat). Orice altceva care se întâmplă va depinde în mare măsură de Putin.