abhazia

Cu siguranță, mulți oameni de știință și institute întregi nu au analizat încă ce s-a întâmplat și ce urmează să se întâmple în Ucraina, care sunt consecințele pentru pacea mondială, securitatea regională și relațiile dintre țări. Cu toate acestea, se pot trage deja mai multe concluzii despre securitate în sud-estul Europei și în regiunea Mării Negre.

Ca risc de securitate, aș menționa în primul rând situația din Ucraina însăși, o țară cu o populație de peste 46 de milioane de locuitori, situată pe un teren foarte aproape de Bulgaria și care este vecina noastră cu Marea Neagră. Criza din Ucraina a fost cauzată de lupte interne de lungă durată, care au escaladat în ciocniri deschise. Astăzi este clar că țara este serios împărțită într-o populație de limbă ucraineană în vest și o populație de limbă rusă în est. Cu o oarecare condiționalitate, acest lucru coincide cu împărțirea adversarilor și a susținătorilor lui Viktor Ianukovici, pe care primul nu-l acceptă ca președinte, iar cel din urmă îl consideră singurul lider legitim al țării.

Această diviziune a țării are un impact negativ pe termen lung asupra politicii și economiei țării. În practică, Ucraina a intrat în faliment și nu este în măsură să plătească datoriile acumulate către contrapartide străine, în principal pentru aprovizionarea cu gaze din Rusia.

Destabilizarea țării creează o bază pentru intensificarea activităților grupurilor criminale, pentru slăbirea controalelor la frontieră, pentru transferul de arme necontrolate, persoane, bunuri ilegale și altele. Astfel, situația din Ucraina are un impact negativ direct asupra securității generale în toată regiunea Mării Negre și în Europa.

Situația economică a Ucrainei se va agrava nu numai din cauza conflictelor interne, ci și din cauza altor factori, cum ar fi decizia Rusiei de a anula prețurile preferențiale la gaz. În practică, Ucraina va trebui să plătească aproape dublul prețului la gaz, ceea ce pentru Kiev este insuportabil. De aici ne putem aștepta la o nouă încercare de a contracara Rusia prin forță prin oprirea tranzitului de gaze către Europa, care va afecta inevitabil aprovizionarea către Bulgaria. Un lucru este clar, aranjamentele anterioare de aprovizionare și preț nu mai sunt valabile și va trebui căutat altele noi.

În al doilea rând, în ceea ce privește problemele de securitate, aș pune decizia parlamentului rus de a permite președintelui Putin să folosească armata pentru „a ajuta populația rusă din Ucraina”. Acesta este un precedent extrem de negativ care subminează bazele securității internaționale și care ar trebui condamnat aspru. Nu există un teritoriu de stat la nivel național sau etnic în lumea modernă, dar acest lucru nu poate fi folosit ca pretext pentru intervenția militară.

O problemă separată de securitate este situația din Crimeea. În practică, aceasta este o ocupație militară pe teritoriul unui stat suveran, în ciuda multor ambiguități cu privire la unitățile militare, bine instruite și armate, fără semne distinctive și vorbind rusește. Cu greu ne putem aștepta ca Crimeea să adere la Rusia, fie prin anexarea de către Moscova, fie prin aderarea „voluntară” prin decizia localnicilor. Putem spune cu certitudine că Crimeea nu va reveni la stăpânirea Ucrainei așa cum a fost până acum.

Mai degrabă va urma soarta Abhazia, care după conflictul armat dintre Rusia și Georgia din 2008 este practic un protectorat rus cu un statut neclar. În cazul Crimeei, cel mai probabil vom avea un teritoriu autonom în Marea Neagră, care este slab controlat de autoritățile centrale, ceea ce la rândul său reprezintă un risc de securitate în multe privințe, în principal terorism, trafic ilegal, activitate infracțională.

Este prea devreme pentru a vorbi despre rolul Rusiei în criza ucraineană. Un lucru este sigur, totuși. Ne place sau nu, Rusia va fi asociată cu destabilizarea Ucrainei, cu sprijinul pentru Ianukovici și indirect cu victimele de la Kiev și cu secesiunea Crimeii. Acest lucru aduce doar negative la nivel internațional în Rusia. Rusia se va confrunta, de asemenea, cu sancțiuni severe, atât politice, cât și economice, din partea Statelor Unite și a Uniunii Europene. Apropo, rubla a început deja să se deprecieze, iar acțiunile companiilor rusești se prăbușesc.

A treia problemă pe care vreau să o abordez este securitatea în regiunea Mării Negre. După cum am menționat deja mai sus, există două regiuni autonome în regiunea Mării Negre fără control central asupra acestora, respectiv fără garanții de securitate de stat suficiente - Abhazia și Crimeea.

Criza din Ucraina va fi un factor decisiv în perturbarea cooperării în materie de securitate între toate statele Mării Negre, care va fi un garant împotriva riscurilor terorismului, traficului ilegal de arme, droguri, bunuri ilicite, dezastre de mediu și altele din Marea Neagră. Toate eforturile din anii anteriori au fost abandonate și niciunul dintre acorduri nu va intra în vigoare. Va exista un vid de securitate într-o regiune care contează cel mai mult pentru noi.

În al patrulea rând, criza din Ucraina a arătat că mecanismele internaționale de reglementare și organizațiile internaționale nu pot face față unor astfel de situații. Criza a pus la încercare atât SUA, cât și rolul său. Este absolut clar că Statele Unite nu vor folosi forțele armate pentru a răspunde crizei din Ucraina, dar nu pot rămâne indiferenți față de situație. Președintele Obama nu are de ales decât să reacționeze brusc prin măsuri politice și economice împotriva Rusiei. De asemenea, Uniunea Europeană nu are de ales decât să condamne comportamentul administrației ruse și să ia măsuri similare cu Statele Unite, dar cu particularitatea că va fi mult mai dificil să găsim un compromis, având în vedere diferențele dintre țările europene.

Cu siguranță, atât NATO, cât și UE vor trebui să își adapteze politicile și abordările la crizele regionale, în special pentru a proteja acei membri care ar putea fi cei mai afectați.

Bulgaria trebuie, de asemenea, să facă foarte repede analiza situației din Ucraina și să evalueze riscurile și amenințările specifice. Este foarte important să se găsească o politică adecvată pentru a le neutraliza, dar acest lucru se poate face cel mai bine în cadrul deciziilor comune NATO și UE. Este important ca pozițiile acestor două organizații să reflecte interesul bulgar.

Prin inerția din criza din Siria, unii analiști s-au grăbit să prezică riscul unui val de refugiați din Ucraina în Bulgaria, dar în acest stadiu acest lucru este foarte puțin probabil. Nu există nicio acțiune militară pe teritoriul Ucrainei și nu există condiții pentru zborul în masă al populației în scopul salvării. Principalele riscuri care apar pentru Bulgaria sunt legate de destabilizarea Ucrainei, reducerea rolului statului în întreaga țară sau în teritoriile individuale și, desigur, problemele legate de tranzitul materiilor prime. Trebuie căutate soluții în această direcție, în principal în UE și NATO.