Deputații au adoptat în cele din urmă modificările la APC, care vor intra în vigoare în 2019. Noua jurisdicție pentru cazurile fiscale se va aplica de la publicarea legii în Monitorul de Stat.

audiate

Oportunitate unică de pensionare anticipată a magistraților

Magistrații care, la 31 decembrie 2018, au cel puțin 35 de ani de experiență juridică, dintre care cel puțin două treimi în sistemul judiciar, se pot retrage, indiferent de vârsta lor. Această ocazie unică până la sfârșitul anului 2020 le-a fost dată astăzi de deputații cu modificări în Codul securității sociale (CSR).

Cu 72 de voturi pentru, două împotrivă și 22 de abțineri, au creat un nou articol. 69 în CSR, intitulat „Dreptul la pensie pentru judecători, procurori și anchetatori”.

Și au scris: „Judecătorii, procurorii și anchetatorii care la 31 decembrie 2018 au cel puțin 35 de ani de experiență juridică totală, din care cel puțin două treimi din experiența asigurărilor în sistemul judiciar, pot solicita pensionarea până la 31 decembrie 2020 inclusiv, indiferent de vârsta lor ".

În prezent, femeile se pensionează la 61 de ani și două luni (și 35 de ani și șase luni de experiență în asigurări), iar bărbații la 64 de ani și o lună (și 38 de ani și șase luni de experiență în asigurări). Magistrații pot profita și se pot retrage în aceste condiții sau pot rămâne în muncă până la vârsta de 65 de ani, când li se cere în mod constituțional să fie scutiți de sistem.

Modificările CSR au stipulat că, dacă vor profita de ocazia unică de a se retrage până în 2020 numai pe baza vechimii lor, indiferent de vârstă și decid să părăsească sistemul, vor primi pensia completă pentru vechimea în muncă și vârsta, precum și compensarea de până la 20 de salarii datorate de lege prin lege.

Cazurile fiscale vor fi acum judecate în toate instanțele administrative. Acest lucru a fost decis de deputați și a adoptat modificări la Codul de procedură fiscală și de securitate socială (TSPC), în timpul votului în a doua lectură a amendamentelor la Codul de procedură administrativă (APC).

Astăzi, amendamentele la scară largă la APC, a căror discuție a durat zeci de ore în comisia juridică și în sala de plen, au fost adoptate definitiv. „Mulțumesc tuturor parlamentarilor și experților care au participat la numeroasele grupuri de lucru. Sper că am făcut un pas serios ”, s-a adresat, la final, președintelui comisiei juridice Danail Kirilov. El și președintele Curții administrative supreme (SAC), Georgi Cholakov, au fost printre cei mai activi participanți la discuția asupra amendamentelor și au depus eforturi mari pentru a redacta textele, astfel încât să îndeplinească cele mai moderne cerințe ale dreptului administrativ.

Primul text votat astăzi de deputați a fost cel care a făcut schimbarea revoluționară, astfel încât cazurile fiscale să nu se mai audă doar la Sofia, Plovdiv, Varna, Burgas și Veliko Tarnovo, ci de toate cele 28 de instanțe administrative din țară. A devenit posibil după discuțiile dintre președintele Curții administrative supreme Georgi Cholakov și ministrul finanțelor Vladislav Goranov, a devenit clar astăzi în sala de plen.

Președintele comisiei juridice Danail Kirilov a anunțat că în ultimele zile au avut loc întâlniri între reprezentanții SAC, Ministerul Finanțelor și administrația fiscală. „În acest sens, am fost informat ieri că s-a ajuns la un consens pentru schimbarea jurisdicției tuturor instanțelor administrative. Cu toate acestea, în cadrul dezbaterii, Ministerul a stabilit o condiție pentru ca modificările să intre în vigoare imediat, astfel încât neajunsurile lor să poată fi văzute la mijlocul anului bugetar și, dacă sunt necesare măsuri corective, acestea ar trebui luate în considerare. cont în bugetul 2019. ", a spus Kirilov.

Președintele Curții administrative supreme a luat cuvântul și în timpul votării în sala de plen. El a cerut deputaților să schimbe jurisdicția nu numai a cazurilor împotriva actelor de revizuire (așa cum a fost propunerea inițială), ci și a altor proceduri din TSSPC. Și el a explicat: „Dacă schimbăm doar articolul 156 din TPSC, vom prevedea jurisdicția specială numai pentru actele de audit, iar procedurile pentru obținerea probelor, pentru amânarea și reprogramarea obligațiilor și altele vor rămâne în cinci instanțe.”.

Cholakov a mulțumit de asemenea deputaților pentru acceptarea modificărilor din APC. „Vreau să vă mulțumesc pentru că ați făcut prima schimbare importantă importantă pentru a aduce justiția administrativă mai aproape de oameni și pentru o justiție mai rapidă și mai bună”.

Astfel, deputații au adoptat mai întâi un amendament unanim la art. 156, alin. 1 din TSSPC, care prevedea că cazurile împotriva actelor de revizuire vor fi acum examinate de toate cele 28 de instanțe administrative din țară. Ca și cum pentru ca solicitanții să nu poată alege o instanță prin schimbarea adresei permanente sau a sediului social în cursul procedurii, s-a făcut o clarificare importantă a regulii și a fost modificată după cum urmează:

„Actul de revizuire a părții, care nu a fost revocat prin decizia prevăzută la art. 155, poate fi atacat cu recurs prin intermediul organului de decizie în termen de 14 zile de la primirea deciziei. Cazul va fi judecat de instanța administrativă în a cărei instanță de district se află adresa permanentă sau sediul social al apelantului la momentul primului act de control fiscal și de securitate socială de către autoritățile fiscale. ”.

Apoi, cu 128 de voturi pentru, niciunul împotrivă și 10 abțineri, deputații au schimbat jurisdicția a încă patru tipuri de cauze fiscale - acestea sunt cele privind recursul acțiunilor pentru obținerea probelor (articolul 41 din TPSC), amânare și reprogramare a creanțelor publice (Art. 187 TPSC), a garanțiilor pentru creanțele publice (Art. 197 TPSC) și a celor legate de protecția împotriva executării (Art. 268 TPSC). Presupunând în aceste cazuri că recursul judiciar al actelor fiscale ar trebui să aibă loc în fața instanței administrative la adresa permanentă sau la sediul apelantului/debitorului.

O altă modificare a fost făcută în TSSPC (un nou alineat 6 a fost creat la articolul 160). Acesta prevede că deciziile instanțelor administrative în cazurile în care creanțele publice de până la 750 BGN (cu excepția dobânzilor acumulate pentru întârziere) stabilite prin actul de audit al unei persoane fizice sunt atacate vor fi definitive. Pentru persoanele juridice s-a scris că deciziile primei instanțe privind actele de revizuire pentru peste 4.000 BGN vor fi supuse recursului de casare.

Schimbarea jurisdicției cauzelor fiscale a fost susținută și susținută de parlamentari din aproape toate forțele politice. Amendamentul a fost apărat pentru prima dată de Krum Zarkov de la BSP. El a reamintit că colegii săi au schimbat deja art. 133 din APC și a acceptat ca regulă generală că cauzele care contestă acte administrative individuale sunt judecate de instanță la adresa permanentă sau la sediul destinatarului acestora.

"Propunerea pentru o modificare a TSPC în ceea ce privește jurisdicția, făcută acum un an cu proiectul APC, a fost întâmpinată cu aplauze și a fost marcată ca o descoperire", a spus Zarkov, amintind că până acum toate încercările parlamentului de a dispersa dosarele fiscale în țară s-au întâlnit.rezistență din partea Agenției Naționale pentru Venituri. „ANR spune că în situația actuală le este mai ușor să-și apere actele, deoarece au specialiști mai bine pregătiți în marile direcții. Acest lucru nu schimbă faptul că un cetățean sau comerciant din Vidin se deplasează acum la Veliko Tarnovo pentru a contesta un act de audit. Și dacă ANR este dificil să călătorească, este și mai dificil pentru cetățean ", a spus el.

Hristian Mitev din Patriotii Uniti a mai spus ca este timpul sa se schimbe jurisdictia cazurilor fiscale. „În procedura de audit fiscal, partea mai slabă este cetățeanul sau comerciantul care contestă actul de audit. Trebuie să stăm de partea cetățenilor, de partea afacerilor. Schimbarea nu va fi o lovitură atât de mare pentru administrația fiscală ", a spus el.

Colegul său de la MRF, Hamid Hamid, a respins teza conform căreia marile afaceri sunt concentrate în cele mai mari cinci orașe din țară și, prin urmare, este normal să se audă cazuri fiscale doar în instanțele de acolo. "Statisticile arată că 2/3 din aceste cauze în instanța administrativă nu provin din Varna, ci provin din Dobrich, Shumen, Silistra și Targovishte", a spus el.

Modificările din APC (care sunt principalele modificări, puteți citi aici) vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2019. Deputații, totuși, au votat în mod explicit că schimbarea jurisdicției cauzelor fiscale va intra în vigoare odată cu promulgarea legii în Monitorul de Stat. La fel ca și cazurile inițiate anterior, acestea vor fi completate în ordinea curentă.

În plus, s-a convenit ca noile reguli pentru apeluri electronice și comunicații să intre în vigoare la 10 octombrie 2019.

O dispoziție specială din APC obligă Consiliul Judiciar Suprem să furnizeze numărul necesar de judecători administrativi până la 1 iulie 2019. Și până la 1 ianuarie 2021, Curtea administrativă supremă, Curtea administrativă a orașului Sofia și Curtea administrativă a districtului Sofia trebuie să primească fondul necesar pentru desfășurarea activităților lor, în funcție de volumul de muncă și de distribuirea cazurilor.