Sursa: a treia știre

tranziție

Tranziția corectă dincolo de cărbune a reunit reprezentanți ai instituțiilor, municipalităților, întreprinderilor, sindicatelor și organizațiilor neguvernamentale. Asociația de mediu „Pentru Pământ” împreună cu WWF Bulgaria și în parteneriat cu CITUB, LC Podkrepa, Camera de Comerț din Bulgaria și Asociația Națională a Municipalităților s-au unit în jurul opiniei că procesul necesită o serie de măsuri pentru prevenirea problemelor sociale și de mediu în cărbune -regiuni dependente. Masa rotundă și discuția despre „Tranziția echitabilă a energiei” pot fi numite un eveniment istoric, deoarece mulți ani s-a părut că cei afectați de transformarea energiei nu au vrut să dea înapoi. Acum au venit cu cerințe comune pentru instituții de a înființa grupuri de lucru și de a implica toate părțile interesate.

Evenimentul face parte din proiectul EUKI, implementat în țările din Europa Centrală și de Est de rețeaua internațională CEE Bankwatch Network.

Schimbarea Directivei privind emisiile și elaborarea unei strategii pentru o economie cu emisii reduse de carbon, care sunt așteptate în următoarele luni, vor sta la baza transformării sectorului energetic din Bulgaria. Angajamentele fac parte din pachetul UE-Climă-Energie și sunt în conformitate cu Acordul de la Paris privind clima. În special, este vorba despre viitorul centralelor electrice pe cărbune și în principal al TPP-urilor din bazinul Mari în perioada 2019-2030-2035. Acest lucru a devenit clar în timpul mesei rotunde privind viitorul sectorului, organizat cu asistență WWF joi.

În practică, este deja clar că viața centralelor electrice pe cărbune, precum și a zăcămintelor de cărbune, în special a minelor de est Maritza, se vor schimba. Cu toate acestea, aceasta este o perioadă de cel puțin 10-15 ani, timp în care va avea loc transformarea sectorului energetic. Ceea ce este mai important în acest caz este ce se va întâmpla cu oamenii din regiune și cum se va dezvolta această regiune în viitor, astfel încât să nu devină un „deșert uman”. Aceasta este o chestiune de mii de destine umane. De asemenea, este important ce se va întâmpla cu TPP-urile din complexul Maritza Iztok, care generează 46% din energia electrică a Bulgariei și care sunt în curs de derogare.

Viitorul TPP-urilor în sine, în care au fost investite milioane pentru a putea funcționa în conformitate cu cerințele europene de mediu, nu trebuie subestimat. Experții comentează că soluțiile tehnologice nu vor fi o problemă pentru ei.

Tocmai aceste probleme sunt în prezent în centrul atenției atât al Ministerului Energiei, cât și al Ministerului Mediului și Apelor.

Ministrul adjunct al energiei Zhecho Stankov a fost clar - Bulgaria nu poate atât de ușor și fără o viziune specifică pentru viitor să străpungă o regiune precum „Maritsa Est”, care este esențială pentru securitatea energetică și securitatea națională a țării noastre. În plus, această tranziție energetică pe care Bulgaria va trebui să o facă va costa bani.

Recent, prețul emisiilor a fost, de asemenea, o problemă. După cum a specificat ministrul adjunct al ecologiei Atanaska Nikolova, aceasta este o creștere de la 5 euro la 21-25 euro pe tonă.

„Aceasta este o problemă pentru centralele bulgare, dar nu numai pentru ele”, a reiesit clar din comentariul ministrului energiei Temenujka Petkova, ulterior în parlament, adăugând că probabil mai multe țări europene se vor uni în căutarea opțiunilor.

"Zilele trecute am avut o conversație cu ministrul polonez al energiei. El a cerut această conversație în legătură cu saltul accentuat al prețurilor emisiilor. Au ajuns la niveluri de 25 de euro pe tonă, lucru mortal pentru acest tip de producători de energie electrică. Un coleg a sugerat că, de fapt, toate țările afectate de un astfel de proces ar trebui să aibă o abordare comună și să își unească forțele și să găsească soluții la această problemă. Adevărul este că sistemul electric bulgar nu este pregătit și nu ar putea supraviețui fără aceste cărbuni. 3974 MW în termeni de capacitate, sistemul electric din Bulgaria nu poate face față fără acest tip de capacitate, trebuie să ne unim forțele și să găsim cea mai bună soluție pentru acest tip de centrale electrice din țara noastră, deoarece acestea sunt direct legate de securitatea energetică a țării ., respectiv cu securitatea noastră națională. Dezvoltăm diferite opțiuni ", a spus Petkova.

Bulgaria caută deja soluții diferite în cooperare cu România, Franța și Italia.

Ce este o tranziție energetică corectă?

"O tranziție energetică înseamnă lucruri diferite pentru noi toți, dar trebuie să fie echilibrată, netedă și concentrată, astfel încât să fie luate în considerare specificul național al fiecărui stat membru", a comentat Stankov. El a explicat că, în timpul președinției bulgare a UE, țara noastră a reușit să introducă un text care prevede alocarea de fonduri pentru implementarea tranziției energetice nu numai din fonduri europene, ci și în plus.

"Ne putem lăuda cu un text înscris în Directiva privind energia curată, care arată în mare măsură că Europa trebuie să se gândească la o tranziție echitabilă și că costă bani. Că nu poate exista nicio acțiune în care să fie un sector fără resurse financiare", a spus el. a spus, adăugând că partea bulgară a reușit să includă în directivă un text conform căruia Comisia (CE) va sprijini ambițiile ridicate ale statelor membre prin cadrul legislativ, inclusiv utilizarea sporită a fondurilor europene, inclusiv fonduri suplimentare pentru o tranziția corectă a regiunilor. "Deci, în noul cadru bugetar, care urmează să fie adoptat la nivelul UE, acest text obligă CE să aibă (Bulgaria) un stilou și fonduri specifice. Nu doar cuvinte și nu doar obiective fără fonduri", a spus Stankov.

În conformitate cu Acordul de la Paris și în conformitate cu publicarea preconizată a Strategiei de dezvoltare cu emisii reduse de carbon în noiembrie, Bulgaria va trebui să elaboreze un astfel de document în următorii 2 ani. Din nou, accentul va fi pus pe o tranziție echitabilă, a declarat viceministrul mediului și apei Atanaska Nikolova. "Politicile pot promova o tranziție echitabilă cu soluții pe termen lung la nivel de stat, precum și în sectorul privat, pentru a evita defalcările structurale și problemele sociale", a explicat ea.

Politica ambițioasă și obiectivele UE în toate domeniile aduc în prim plan problema unei tranziții corecte către o economie cu emisii reduse de carbon, a explicat Nikolova.

În acest context, este important să se modifice Directiva privind comerțul cu emisii, care permite utilizarea unei părți din veniturile din tranzacționarea cotelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru această tranziție echitabilă. Potrivit acesteia, schimbările prevăd o parte din fonduri pentru a "promova dobândirea de competențe și reorientarea forței de muncă. O parte din resursele Fondului european pentru modernizarea producției, care ar trebui să funcționeze până la jumătatea anului 2019 și în care Bulgaria va are un reprezentant va trebui, de asemenea, să-și dezvolte propriul model și să se concentreze asupra zonelor de cărbune ", a spus Nikolova.

Ea a citat Fondul social european ca o altă opțiune pentru finanțarea europeană.

Emisii și derogări

Nikolova a comentat că Bulgaria urmărește în prezent o politică de succes de atenuare a schimbărilor climatice în îndeplinirea angajamentelor sale internaționale. Ca urmare a acțiunilor întreprinse până acum, conform ultimelor date din 2016, emisiile totale de gaze cu efect de seră din Bulgaria au scăzut cu 49% față de anul de bază 1988 și cu 4,4% față de anul precedent 2015.

Emisiile în sectorul energetic în 2016 sunt cu 48% mai mici decât în ​​anul de bază 1988 și cu 7% mai puțin decât în ​​2015 și este clar pentru noi toți că sectorul energetic are cea mai mare pondere a emisiilor de carbon de 72% pentru țara noastră ", a remarcat ea.

Ulterior, ca răspuns la o întrebare despre progresul procesului cu derogările solicitate de sediul central în complexul Maritza Iztok, viceministrul și-a exprimat așteptarea că o soluție va fi atinsă până la sfârșitul anului. Nikolova a reamintit că instituția principală în acest caz este Agenția Executivă pentru Mediu, care este un organism independent. Ea a specificat că toate cele trei centrale electrice „AES Galabovo”, TPP „Contour Global Maritsa East 3”, precum și TPP de stat „Maritsa East 2” funcționează în deplină conformitate cu legislația de mediu. Potrivit acesteia, derogările vor oferi o oportunitate pentru fabrici să funcționeze pe termen lung - până în 2030.
CITUB și LC „Asistență”

Ambele sindicate sunt într-o poziție dificilă. CITUB vrea o foaie de parcurs, iar Podkrepa este ferm - „Nu vom renunța”.

Vicepreședintele CITUB, dr. Ivan Kokalov, a subliniat necesitatea pregătirii unui plan de investiții pentru tranziția către o economie cu emisii zero. Este important pentru noi să luptăm împotriva sărăciei energetice, este necesar, de asemenea, să conturăm viitorul fiecărei regiuni, să facem o foaie de parcurs pentru cele mai afectate regiuni din această tranziție, a explicat el. Lucrătorii trebuie să știe că există un angajament clar față de ei atunci când își schimbă locul de muncă că vor avea securitate socială.

Vrem să fim siguri că schimbările care vor fi făcute din cauza schimbărilor climatice nu vor fi în detrimentul lucrătorilor, a adăugat sindicalistul. El a reamintit lipsa de protecție socială și securitate pentru minerii eliberați din Bobov Dol.

Ivan Kokalov a fost categoric - sunt necesare un orizont de timp clar și angajamente financiare clare.

"Nu vom renunța! Vom lupta împotriva acestui lucru!", A fost categoric președintele Podkrepa LC Dimitar Manolov. „Nimeni nu ne spune dacă vrem o tranziție, dar ne spun că este corect”, a contracarat el. Manolov a pus sub semnul întrebării implementarea întregii politici în legătură cu Acordul climatic de la Paris, fiind convins că „se câștigă mulți bani din acest lucru”, deoarece „cineva vrea să-și vândă tehnologia”.

Dimitar Brankov de la BIA la rândul său, a ridicat problema la fel de importantă că toate documentele importante pregătite de țara noastră nu se bazează pe previziuni macroeconomice. Acest lucru, după cum confirmă experții, este un mare dezavantaj.

"Aceasta este mult mai mult o transformare socială decât una tehnologică. Am văzut deja consecințele lipsei unui plan pentru regiuni precum Bobov Dol, unde guvernul local a trebuit să se ocupe de șomaj și depopulare"., a comentat Todor Todorov din „Pentru pământ”. Potrivit organizației, criteriul succesului este măsura în care elementul social este bine planificat și implementat, precum și implementarea unei acțiuni rapide de descentralizare a producției de energie. "Tranziția trebuie să fie echitabilă, doar atunci societatea o va accepta. Este timpul să oprim opoziția dăunătoare și de sine stătătoare între instituții, companii, sindicate, autorități locale, ONG-uri. Acuzații reciproce și blocarea proceselor. Procesul poate fi succes în Bulgaria numai dacă ne dăm seama că trebuie să lucrăm împreună și să arătăm că mai multe lucruri ne leagă decât ne împart ", a spus Todor Todorov.

Acum statul este în mișcare. Schimbarea politicii energetice este viitoare și aceasta va necesita o viziune clară, care va fi inclusă în mult așteptata strategie energetică pentru dezvoltarea durabilă a Bulgariei.

Prima masă rotundă publică pe tema tranziției energetice corecte în Republica Bulgaria

CONCLUZIILE MODERATORULUI

Masa rotundă a fost organizată de WWF Bulgaria și Asociația de Mediu „Pentru Pământ” cu participarea activă și parteneriatul Confederației Muncii „Sprijin”, Confederației Sindicatelor Independente din Bulgaria (CITUB), Camera de Comerț din Bulgaria ( BIA) și Asociația Națională a Municipalităților.Bulgaria (NAMRB). Reprezentanța CE la Sofia a oferit sprijin special pentru eveniment.

    Angajamentul larg și sprijinul pentru organizarea mesei rotunde este un indicator clar al importanței subiectelor discutate. Această concluzie este susținută și de faptul că participanții înregistrați au fost de aproape 80 de ani și au inclus reprezentanți ai 49 de instituții de stat și autorități locale, organizații și asociații neguvernamentale, companii și sindicate, inclusiv din Europa, companii individuale, mass-media și experți independenți. în sectorul energetic.

Participarea numeroasă și diversă a fost o condiție prealabilă importantă pentru realizarea principalului obiectiv al evenimentului, și anume lansarea unui dialog formal între părțile interesate din țara noastră pe tema unei tranziții energetice corecte în regiunile de cărbune.

Participanții la forum țin cont de cerințele internaționale și europene moderne, angajând țara noastră, în principal legate de protecția mediului și schimbările climatice, care sunt, de asemenea, direct legate de protecția sănătății umane și a mediului. Discuțiile au arătat o înțelegere clară că în sectorul energetic, incl. iar în ceea ce privește extracția cărbunelui, sunt cu siguranță necesare reforme; în același timp, problema prețului acestora se ridică în primul rând din punct de vedere economic și social.

În acest context, prima concluzie care poate fi extrasă din opiniile exprimate și din exemplele practice prezentate este că există incertitudine și incertitudine cu privire la viitorul specific al exploatării cărbunelui și a activităților conexe care decurg din inevitabilele reforme. La rândul său, acest lucru creează tensiuni semnificative atât la nivel local, cât și la nivel central, evidențiate de experți, precum și de sindicate și organizații de afaceri, precum și de reprezentanți ai municipalităților.

Deși forul a subliniat în repetate rânduri comunicarea în creștere între instituțiile statului și părțile interesate cu privire la subiectele discutate, a doua concluzie principală este că instituțional statul este încă îndatorat oamenilor și întreprinderilor pentru claritate cu privire la ce să facă în continuare pe termen mediu și lung.

Lipsa unei strategii energetice naționale actualizate și adoptate corespunzător este identificată drept unul dintre principalele motive pentru incertitudinea existentă - această strategie ar trebui să includă o viziune pentru viitorul exploatării cărbunelui și a activităților conexe, luând în considerare atât angajamentele europene, cât și cele internaționale ale țară și și caracteristicile naționale. S-a subliniat că pregătirea și adoptarea acestui document și a altor documente strategice de către stat (inclusiv Planul Național pentru Energie și Climă până în 2030) ar trebui să se bazeze pe o dezbatere publică largă și bine structurată, cu formulări clare și prezentate public cu privire la aspectele de mediu, economice, juridice și sociale la nivel național și regional.

De asemenea, s-a subliniat în timpul discuțiilor că o astfel de abordare ar facilita instituțiile, inclusiv dezvoltarea unei soluții cuprinzătoare și echilibrate pentru a face față problemelor precum poluarea aerului datorată arderii cărbunelui și ar contribui la îndeplinirea cerințelor moderne de mediu pentru centralele termice care nu totuși îndeplinesc aceste cerințe. În acest sens, au fost menționate și opțiuni tehnologice specifice, pe care experții le consideră viabile din punct de vedere economic și care pot fi discutate în detaliu.

Dincolo de necesitatea unui cadru național clar, participanții împărtășesc opinia necesității unei abordări flexibile în căutarea soluțiilor economice și sociale la nivel regional/municipal în regiunile afectate de reforme. Exemplele date pentru municipalități specifice au fost o ilustrare convingătoare a consecințelor care pot duce la acțiuni implementate fără o viziune clară a efectului lor pe termen mediu și lung - depopularea, lipsa mijloacelor de trai, lipsa perspectivelor și altele. În acest sens, participanții au salutat dezvoltarea documentelor de planificare specifice pentru dezvoltare - în cadrul forumului au fost prezentate versiuni pilot ale celor elaborate de organizatorii săi. În același timp, s-a observat că pregătirea unor astfel de planuri fără o viziune strategică clară la nivel național este obiectiv dificilă.

  • Organizarea primei mese rotunde dedicată tranziției energetice corecte și participarea activă la aceasta a subliniat necesitatea continuării intensive a discuțiilor pe această temă. În același timp, participanții au subliniat importanța luării deciziilor de management adecvate. Astfel, statul, prin instituțiile sale, nu numai că trebuie să continue să susțină dialogul în continuare, ci și să răspundă cât mai repede posibil la așteptările unor pași în timp util și justificați pe baza unui cadru strategic clar și a reglementărilor relevante. Acest proces ar trebui implementat ținând seama de normele internaționale și europene, implicând Bulgaria, dar și luând în considerare și prezentarea adecvată în termeni europeni și internaționali a caracteristicilor naționale, în ceea ce privește consecințele economice și sociale în implementarea reformelor.