janez

Un aer mai curat pentru toți: Politici pentru Europa și nu numai

Cu ocazia Deschiderii Săptămânii Verzi 2013

Bruxelles, 4 iunie 2013

Sursa: europa.eu
doamnelor si domnilor,

Este o mare plăcere pentru mine să vă urez bun venit la Săptămâna Verde 2013!

Sunt încurajat de marele interes pe care acest subiect îl atrage anul acesta.

Ne putem întreba: ne putem permite să ne luăm timp pentru a discuta despre calitatea aerului?

Europa încearcă să iasă dintr-o criză economică fără precedent. Mulți oameni - prea mulți - își pierd locul de muncă. Sărăcia se răspândește. Încrederea în viitor se slăbește.

Nu mai putem evita această criză, dar ar fi de neiertat dacă nu învățăm din ea. Și o lecție importantă este despre durabilitatea comportamentului nostru.

Această criză este rezultatul unei creșteri nesustenabile alimentate de excesele financiare. Luăm împrumuturi pentru a consuma și pentru a menține economia. Experiența a demonstrat și știm cu toții acum că acest lucru nu este durabil.

Ceea ce este mai puțin acceptat este că același model de creștere nu numai că subminează rezervele noastre financiare limitate, ci și subminează rezervele naturale limitate ale planetei.

Se pare că suntem închiși într-un sistem de producție și consum care se bazează prea mult pe a lua mai mult decât putem da și pe ceea ce poate da planeta noastră. Ne epuizăm capitalul natural disponibil - apă, aer și alte ecosisteme, de care depindem în cele din urmă. Cădem în îndatorare într-un mod nesustenabil.

Imaginați-vă că același sistem intensiv în resurse este înmulțit din nou și din nou pentru a satisface nevoile a încă 2 miliarde de oameni care se așteaptă să ni se alăture pe planetă până în 2050. Numai pentru o generație, vor fi atât de mulți locuitori planetă decât întreaga populație de la începutul secolului 20. Acest lucru echivalează cu 140.000 de oameni pe zi. În doar două săptămâni, populația este egală cu cea din țara mea, Slovenia. Toți sunt ambițioși și au drepturi la același mod de viață de care ne bucurăm astăzi.

Nu sunt sigur dacă echivalentul a două planete va fi suficient pentru a satisface nevoile și dorințele tuturor. Dacă vom continua să ne folosim resursele în același ritm până în 2050, vom avea nevoie de trei ori mai multe resurse materiale la nivel mondial și cu 70% mai multe alimente, furaje și fibre. Și în următorii 20 de ani, veți avea nevoie de 40% mai multă energie și apă. Acest lucru pur și simplu nu este posibil. Acest lucru nu se datorează legilor moi ale economiei, ci mai degrabă legilor grele ale fizicii.

Ne gândim adesea la consecințele resurselor materiale. Dar ce înseamnă acest lucru pentru acea resursă prețioasă care determină viața: aerul pe care îl respirăm?

Poluarea aerului urban este pe cale să devină principala cauză de mediu a mortalității premature, care depășește apa potabilă murdară și lipsa de igienă. Concentrațiile de poluare a aerului în unele orașe, în special în Asia, sunt deja cu mult peste nivelurile sigure ale Organizației Mondiale a Sănătății și se așteaptă să se înrăutățească până în 2050. Doar 2% din populația urbană a lumii trăiește în concentrațiile admise de particule stabilite de Orientările OMS privind calitatea aerului. .
Este fatal? Nu cred că ar trebui să fie.

Cred că putem proiecta o tranziție către un model de creștere mai durabil. Unul în care creșterea economică este separată de utilizarea resurselor.

Problema calității aerului este un bun exemplu în acest sens. Acesta este unul dintre puținele domenii în care am văzut o separare absolută între creșterea economică și emisiile.

Anul trecut, am dedicat Săptămâna Verde apei, anul acesta vom vorbi despre aer. Două resurse principale de care depind viața noastră. Două resurse cheie pe care trebuie să le conservăm. Și, sperăm, două resurse cheie care facilitează înțelegerea de ce este atât de important să schimbăm tiparul de creștere care, în multe privințe, ne-a servit bine în trecut, dar care nu poate continua să o facă în viitor fără schimbări.

Avem multe povești de succes de spus când vine vorba de calitatea aerului în Europa și datorită Europei. Aș dori ca această Săptămână Verde să celebreze aceste succese și să exploreze mai în profunzime modalitățile în care pot fi invocate. Este important să ne dăm seama că putem face față problemelor și că de multe ori putem face mai mult și mai bine dacă lucrăm împreună peste granițe între diferite sectoare și ideologii.

Dar suntem încă departe de locul în care vrem să fim în ceea ce privește calitatea aerului în Europa. Aș dori ca această săptămână verde să ne informeze cu privire la amploarea problemelor nerezolvate, importanța lor pentru sănătatea cetățenilor și a naturii noastre și, mai presus de toate, pentru a găsi modalități de a face față acestor probleme.

Calitatea aerului este o problemă majoră pentru mulți oameni. Un sondaj Eurobarometru ne spune că 80% dintre cetățenii europeni au o bună înțelegere a impactului calității aerului asupra sănătății, în special asupra bolilor cardiovasculare, a bolilor respiratorii, alergiilor și astmului. Cetățenii înțeleg, de asemenea, daunele aduse mediului, aproape patru din cinci cetățeni ai UE fiind îngrijorați de efectele eutrofizării (creșterea productivității biologice în corpurile de apă datorită aditivilor chimici), de exemplu, prin dezvoltarea algelor. pești în râuri și lacuri. Și mai mult de 70% dintre respondenți doresc ca autoritățile publice să ia măsuri la nivel european, național și local, chiar și în perioade de austeritate și dificultăți.

Suntem gata să abordăm aceste preocupări prin revizuirea calității aerului, care este prioritatea mea politică pentru 2013.

Cred că unul dintre motivele pentru care oamenii cred că putem realiza ceva este că, așa cum am menționat deja, politica privind calitatea aerului este o poveste de succes pentru Europa. Faptul este că aerul pe care îl respirăm astăzi este mult mai curat decât în ​​deceniile anterioare. Aproape am eliminat „ploaia acidă” - o problemă atât de gravă în anii 1970 și 1980.

Ei văd că politica privind calitatea aerului la nivel național și european funcționează. Obiectivele stabilite acum mulți ani sunt eficiente în stimularea inovației și reducerea poluării aerului.

Dar, așa cum am spus, mai avem un drum lung de parcurs pentru a ne asigura că atingem niveluri de calitate a aerului care nu au un impact foarte negativ asupra sănătății umane și a mediului.

Conform ultimelor noastre cifre, peste 400.000 de europeni au murit prematur din cauza poluării aerului în 2010.

Acest lucru are o pondere directă asupra costurilor asistenței medicale, asupra companiilor prin pierderea timpului de lucru și asupra economiei în ansamblu. Credem că zilele lucrătoare pierdute din cauza poluării aerului au costat economia europeană 12 miliarde EUR pe an în 2010. Acest lucru pune o presiune suplimentară asupra bugetelor deja întinse pentru asistență medicală.
Poluarea aerului pune, de asemenea, o povară grea asupra mediului. Două treimi din siturile Natura 2000 sunt în prezent amenințate de aceasta, în principal prin emisiile de amoniac provenite din agricultură și oxidul de azot din combustie. Agricultura suferă de pierderi ale randamentelor epuizate cu ozon, cu efecte de aproximativ 3 miliarde EUR pe an în 2010.

Costul poluării aerului pentru societate este, de asemenea, ridicat în termeni monetari. Munca noastră de evaluare a impactului ne spune că, conform estimărilor preliminare, costurile externe sunt cuprinse între 330-950 milioane EUR pe an.

Acțiunea împotriva poluării aerului nu este, așadar, doar o problemă de mediu și de sănătate, ci și un imperativ economic! Mai mult decât un cost, este o investiție în sănătate publică și productivitate.

Mă bucur că avem ocazia în timpul Săptămânii Verzi de a discuta despre cum putem realiza această investiție.

Permiteți-mi să încerc să vă inspir discuțiile din această săptămână, prezentându-mi câteva gânduri despre direcția pe care trebuie să o luăm.

La început, aș dori să urmăresc patru obiective principale:

  • Primul este să asigurăm respectarea deplină a politicilor noastre existente privind calitatea aerului și a angajamentelor noastre internaționale până cel târziu în 2020;
  • În al doilea rând, stabilirea unor obiective clare pentru îmbunătățiri ulterioare ale calității aerului după 2020;
  • În al treilea rând, să propună o combinație eficientă de măsuri pentru atingerea acestor obiective;
  • În al patrulea rând, să deschidă oportunități pentru întreprinderile europene pe piețe în expansiune rapidă pentru tehnologiile și serviciile de reducere a poluării.

Pentru primul scop - respectarea deplină a politicii noastre aeriene actuale - trebuie intensificate activitățile pentru a se asigura că legislația și politicile existente aduc efectiv îmbunătățiri oamenilor în care locuiesc și lucrează. De asemenea, trebuie să ne asigurăm că diferitele sectoare contribuie la aceasta într-un mod echitabil. mod - progresul semnificativ al unora trebuie luat în considerare.

În sectorul transporturilor, standardele euro deja convenite pentru autoturisme și camioane ar trebui să reducă emisiile așa cum era de așteptat; iar emisiile provenite de la buldozere și excavatoare trebuie reduse.

În sectorul energetic, emisiile provenite de la instalațiile de ardere mici trebuie reduse și trebuie luate noi inițiative pentru instalațiile de ardere de dimensiuni medii.

În agricultură, există oportunități semnificative de îmbunătățire a metodelor de reducere a emisiilor nocive de amoniac.

În paralel, angajamentele internaționale obligatorii pentru 2020 ar trebui să se reflecte într-o directivă reînnoită privind plafoanele naționale de emisie.
Al doilea obiectiv include definirea unei viziuni pentru aerul curat după 2020. Pe termen lung, singura viziune fiabilă, în opinia mea, este „impact zero” - ceea ce înseamnă fără consecințe negative asupra sănătății, fără eutrofizare și fără oxidare.

Potrivit factorilor de decizie politică, „acest lucru ar însemna, pentru politica de sănătate, de exemplu, realizarea tuturor standardelor de calitate a aerului ale Organizației Mondiale a Sănătății.

Dar trebuie, de asemenea, să identificăm o cale credibilă a modului de a ajunge acolo, sub forma unor etape politice directe până în 2025 sau 2030. Aceasta va include dezvoltarea unei strategii eficiente din punct de vedere al costurilor pentru a reduce daunele aduse sănătății umane sau ecosistemelor din cauza poluării aerului în comparație cu situația actuală. În prezent analizăm modul în care aceste obiective pot fi identificate și atinse atunci când sunt necesare mai multe scenarii cost-beneficiu.

Al treilea obiectiv este de a identifica măsuri specifice ale UE pentru reducerea emisiilor în care locuiesc și lucrează oamenii. O politică eficientă și rentabilă de reducere a emisiilor va include probabil o revizuire a Directivei naționale privind plafoanele de emisii cu noi plafoane de emisii până în 2025 sau 2030, completate de controlul sursei măsuri la nivelul UE, unde o abordare comună are sens. Trei candidați principali sunt instalațiile mici de ardere, agricultura și transportul maritim.

În cele din urmă, câteva cuvinte despre al patrulea scop.Poluarea aerului devine o problemă serioasă în întreaga lume - la Beijing, Bangkok, Manila și Mexico City, precum și la Bruxelles și Dublin. Cererea de produse și procese cu emisii reduse poate fi de așteptat să crească dramatic. Prin urmare, politica privind calitatea aerului nu este doar un obiectiv de mediu, ci și o oportunitate economică și un motor al inovației. Un regim îmbunătățit al calității aerului în UE va beneficia într-adevăr de competitivitatea europeană. Statele Unite sunt unul dintre lideri și putem învăța cu succes din experiența lor.

Vreau ca pachetul de măsuri pe care intenționez să îl prezint în toamnă să arate cum se poate realiza acest lucru combinând o nouă strategie pentru poluarea aerului în UE, plafoane mai stricte de emisii și inițiative concrete legate de sursă.

doamnelor si domnilor,

Săptămâna aceasta, în aproape 40 de sesiuni diferite, vom cunoaște și vom discuta aproape toate aspectele poluării aerului. Vom analiza impactul asupra sănătății și principalele dovezi științifice, diferitele surse de emisii, costurile și beneficiile pentru societate, metodele eficiente și inovatoare de reducere a emisiilor poluante și modalitățile de informare a publicului larg pentru a le promova. mai bine.

Vom asculta cercetători, experți, politicieni, reprezentanți ai orașelor, regiunilor, ONG-urilor și industriei, să împărtășească experiențe, să ofere idei noi și să oferim modalități constructive de abordare a provocărilor existente.
Săptămâna verde vă oferă o oportunitate unică de a vă spune cuvântul în actuala revizuire a politicilor. Ideile dumneavoastră sunt de o mare importanță pentru mine și colegii mei din Comisia pentru dezvoltarea unei politici aeriene reînnoite pentru Europa. Contribuția dvs. nu numai că ne va oferi idei noi, dar va oferi și o „verificare a realității” care răspunde preocupărilor oamenilor - autorități publice, muncitori din fabrici, fermieri, factorii de decizie de la toate nivelurile și cetățeni precum întregul.

Așadar, vă rugăm să vă exprimați toate comentariile despre aer!

Există multe aspecte asupra cărora ne-ar plăcea valoroasa opinie. Îmi voi permite să ridic patru întrebări în acest sens în acest moment, în ordine aleatorie:

  • Ce sectoare și-au făcut temele și care au rămas în urmă?
  • Care sunt cele mai bune dovezi că trebuie luate măsuri privind poluarea aerului la nivelul UE?
  • Cea mai bună modalitate de a asigura beneficiile reciproce ale schimbărilor climatice și ale politicii privind calitatea aerului?
  • Cum să proiectăm măsuri astfel încât să încurajeze inovarea și să creeze oportunități de afaceri pentru companiile noastre?

Vă doresc - ca și mie - o săptămână verde productivă și interesantă.

Aștept cu nerăbdare numeroasele sesiuni la care voi participa personal, precum și colegii mei care vor participa la fiecare dintre ele și vom asculta cu atenție opiniile dumneavoastră. Apreciem Săptămâna Verde pentru că învățăm atât de multe de la dvs.

Dar Săptămâna Verde ne amintește, de asemenea, că sunt mulți care apreciază protecția mediului. Forța care solicită un viitor responsabil și durabil. Puterea care nu poate fi ignorată. Săptămâna aceasta este săptămâna noastră. Și mesajul nostru trebuie să fie puternic și clar: „Avem dreptul și vrem aer proaspăt”.