14 noiembrie 2020 17:47

strategia

Atena. De la cel de-al doilea război mondial, relațiile cu Statele Unite au fost esențiale pentru stabilitatea și securitatea Greciei. Cu toate acestea, nu ar fi o exagerare să spunem că, în lumina evenimentelor recente și a incapacității Uniunii Europene de a proteja drepturile suverane ale statelor sale membre, relațiile Greciei cu noua administrație americană sunt acum mai importante ca niciodată. Ca rezultat, este firesc să fii interesat de rezultatul alegerilor prezidențiale din 3 noiembrie, precum și să te aștepți la consolidarea în continuare a legăturilor cu noua administrație americană, a scris fostul consilier pentru securitate națională al premierului grec, Alexandros Diakopoulos. ediției electronice a ziarului grecesc Kathimerini

Cu toate acestea, pentru o înțelegere mai pragmatică și obiectivă a oportunităților și așteptărilor, trebuie avute în vedere evoluțiile din regiune din perspectiva Washingtonului; să înțelegem ce este permanent și ce nu este în politica externă a SUA, astfel încât să formăm o înțelegere clară a limitărilor și oportunităților în relațiile greco-americane.

Încă de la președinția lui Barack Obama, Statele Unite au manifestat tendința de a se izola renunțând la rolul de polițist mondial. Tendința s-a intensificat în timpul administrației Trump. Și chiar dacă încetinește sub administrația Biden, nu va exista o inversare completă, având în vedere că această tendință are rădăcini sociale și politice profunde. La urma urmei, mecanismul de securitate al SUA s-a concentrat deja asupra Pacificului și Chinei încă din era Obama. Ca urmare, interesul pentru Europa și relațiile transatlantice a scăzut oarecum. În ultimii ani, Statele Unite par să fie interesate de continentul european doar în ceea ce privește amenințarea rusă. Se așteaptă ca relațiile SUA cu Europa și NATO să se îmbunătățească, dar nu vor reveni niciodată la ceea ce au fost în anii Clinton sau înainte.

Între timp, interesul SUA pentru Orientul Mijlociu a scăzut, de asemenea. Gazele de șist, importanța în scădere a petrolului, întărirea Israelului și eliminarea relativă a izolării acestuia din țările din Golf (care a fost un succes al politicii externe a lui Trump) au limitat interesul SUA pentru problemele de securitate cauzate de activitățile Iranului (și, pentru a într-o oarecare măsură de către Statul Islamic).

În orice caz, toate tendințele menționate mai sus își au limitele, care sunt determinate de realitatea însăși. În ciuda tendinței Americii de a se izola, în loc să acționeze ca o forță a clasei de mijloc cu un accent mai restrâns asupra intereselor sale naționale, rămâne în continuare cea mai puternică țară cu interese din lume. Lumea a devenit mai mică într-un fel și a extins instabilitatea în zonele sensibile din punct de vedere geopolitic, deoarece punctele de convergență a activităților maritime internaționale (cum ar fi Canalul Suez) și subminarea principiilor care stau la baza sistemului internațional vor afecta în cele din urmă interesele Americii.

Grecia, ca țară maritimă cu cea mai mare navă comercială, nu are de ales decât să mențină relații strategice cu cea mai mare putere navală din lume, care asigură deschiderea benzilor maritime și stabilește regulile pentru comerțul mondial. De aceea, Grecia este un aliat și partener strategic și fiabil, spre deosebire de Turcia, care a acționat întotdeauna oportunist în relațiile internaționale. Aderarea Turciei la NATO nu este rezultatul unei legături ideologice sau politice cu Occidentul, ci mai degrabă rezultatul unor calcule cinice. Relațiile Turciei cu Alianța nu sunt profunde și nici nu sunt ghidate de obiective comune. Relațiile sunt menținute într-o măsură care servește intereselor Turciei, care sunt din ce în ce mai diferite de cele din Occident. Deși acest lucru este în mare măsură înțeles de către instituția politică americană, SUA nu sunt (încă) gata să rupă legăturile cu Turcia din cauza lipsei unei alternative.

Indiferent dacă ne place sau nu, Turcia este o putere regională puternică într-o regiune extrem de importantă și sensibilă din punct de vedere strategic. Fără Turcia, din punct de vedere geopolitic, absența acesteia ar crea un vid de putere care nu ar fi umplut de niciun aliat al SUA, ci mai degrabă de Rusia sau Iran. Mai mult, faptul că administrația Obama (și administrația Biden este probabil o continuare a administrației Obama) tratează Turcia ca un model pentru islamul politic pro-occidental nu trebuie trecut cu vederea. În această lumină, eforturile Turciei de a se forma ca lider al lumii islamice, oricât de enervant ar putea fi, pot fi văzute ca o dezvoltare acceptabilă (dacă nu dorită). Scenariul cel mai probabil este că cele două țări vor încerca să înceapă îmbunătățirea relațiilor lor.

Desigur, Turcia, pe care Biden o cunoștea ca vicepreședinte, este foarte diferită de Turcia de astăzi. Discursul anti-american și mai general anti-occidental rezonează printre turcii obișnuiți. Naționalismul din ce în ce mai agresiv și atavist străbate societatea și sistemul politic (cu excepția Partidului Democrat al Poporului pro-kurd sau HDP). Dacă în trecut Turcia a păstrat pretextul democrației în stil occidental, ea a devenit acum o țară clar autocratică, care are mai multe în comun cu Rusia lui Vladimir Putin sau cu Belarusul lui Alexander Lukașenko decât orice altă țară NATO. În ceea ce privește relațiile internaționale, Turcia nu este interesată să fie un partener strategic al Occidentului, ci încearcă să fie văzută ca o putere regională puternică care poate face față Statelor Unite, UE, Rusia sau chiar Chinei ca un partener egal. N . Cu cât Turcia devine mai puternică, cu atât va fi mai incontrolabilă puterea sa, care reprezintă o amenințare directă pentru Grecia și Cipru, iar pe termen mediu pentru Egipt și Israel. Turcia are o mână în fiecare sursă de instabilitate din regiune, iar acțiunile sale subminează coeziunea NATO și arhitectura securității occidentale, precum și regulile sistemului internațional.

Având în vedere toate acestea, este posibil ca noua administrație americană să încerce să stăpânească Turcia în timp ce încearcă să nu rănească fatal legăturile dintre SUA și Turcia. În acest context, politica administrației Biden este probabil să semene cu o continuare a administrației Trump. O diferență cheie constă în relațiile personale ale celor doi lideri. În ciuda milioanelor de dolari pe care Turcia le cheltuiește pentru lobby, Erdogan nu se va mai bucura de același acces. În orice caz, Statele Unite au o mulțime de pârghii, cum ar fi sancțiunile deja votate de Senat și ancheta judiciară asupra scandalului Halkbank - totul pe fondul crizei din economia turcă. Decizia de a continua o politică de reținere fără a rupe legăturile, presupunând că acesta este un scenariu posibil (deși pare mai puțin probabil în timp), servește și intereselor grecești.

Grecia trebuie să investească în interesul comun (nu numai cu Statele Unite, ci și cu Israelul și Egiptul) în reducerea obiectivelor finale și agresive ale Turciei. Dogma Patriei Albastre din Ankara este una dintre cele dominante în estul Mediteranei. Și eforturile de punere în aplicare a acestuia reprezintă un risc geopolitic pentru țările din regiune. Dacă Turcia nu este restricționată, va căuta să domine zona maritimă la est de Libia, controlând astfel rutele maritime de la Suez, dar și Marea Neagră până la Marea Mediterană pentru Grecia. Pericolul este aproape existențial pentru Grecia și amenință interesele sale vitale. Având în vedere cele de mai sus, Grecia trebuie să ia măsuri imediate pentru a activa toate canalele de comunicare cu noul președinte și echipa sa. În plus, trebuie să se străduiască să creeze noi canale de comunicare cu toți actorii care alcătuiesc sistemul de securitate al SUA și politica externă. Trebuie să luăm o serie de acțiuni și campanii specifice pentru a informa publicul din Congres, precum și grupurile de reflecție și opinia publică, care este cel mai puternic nivel de presiune.

Pentru a realiza toate acestea, va trebui să coopereze cu comunitatea greco-americană, precum și cu organizațiile israeliene și armene. Până în prezent, cooperarea greacă cu Comitetul Evreiesc American (AJC) a fost excepțională și a dat rezultate. Dar relațiile trebuie aprofundate cu Comitetul israelian pentru relații publice (AIPAC), care are o mare influență în spectrul sistemului politic american. În același context, pot fi propuse mai multe idei mai inovatoare, cum ar fi crearea unui comitet de acțiune politică pentru diaspora (PAC) pentru a lansa campanii de conștientizare a publicului, cum ar fi problema Hagia Sophia sau chiar organizarea unei misiuni comune compuse din Greci, israelieni și egipteni (trei aliați, trei religii, trei continente), care trebuie să informeze toate agențiile. Simbolismul politic ar fi imens.

La nivel strict bilateral, este timpul să facem din Acordul de cooperare reciprocă în domeniul apărării (MDCA) un acord permanent (în loc să trebuiască să îl reînnoim în fiecare an). Aceasta ar simboliza un angajament pe termen lung pentru cooperare. În cele din urmă, la nivel operațional, tabuurile din trecut trebuie să se încheie. Pentru a asigura prezența celei de-a șasea marine americane a SUA în estul Mediteranei, pot fi furnizate unități navale grecești care să însoțească marina americană.

Pentru a realiza toate acestea, Grecia va trebui să investească bani și timp. Pentru a conține Turcia, va trebui să folosească toate mijloacele de care dispune. Scopul strategic este de a contracara riscul implementării strategiei pentru Patria Albastră. Este important să acționăm rapid, deoarece așa cum știm de pe vremea lui Pericles, „Timpul nu va aștepta”.

Traducere și editare: Julian Markov