rusia

Statele Unite și aliații săi sunt din ce în ce mai frustrați de acțiunile rău intenționate ale Rusiei. Moscova duce război în Ucraina, urmărește o politică incitantă în Siria, se amestecă în alegeri și îi otrăvește pe oponenți.

Ca răspuns, Washingtonul a impus sancțiuni și a închis consulatele rusești în San Francisco și Seattle, precum și vile de vacanță (pentru diplomații lor) din Maryland și New York - toate acestea fiind considerate a fi utilizate de guvernul lui Vladimir Putin în scopuri de informații.

Statele Unite au anunțat noi sancțiuni săptămâna aceasta și se așteaptă să impună mai multe în viitor.

Alegerea sancțiunilor necesită o abordare atentă. Scopul lor ar trebui să fie de a pedepsi Rusia pentru abateri, de exemplu prin restricționarea accesului la resursele financiare și tehnologiile energetice occidentale, dar nu pentru a izola rușii, de exemplu prin restricționarea contactelor umane sau a dialogului politic cu Occidentul. Rusia este prea importantă pentru a fi izolată, iar aliații americani s-ar opune unei astfel de abordări.

Rusia este cel mai mare exportator mondial de gaze naturale și grâu, al doilea exportator de petrol și al treilea exportator de cărbune. Este cel mai mare și mai ieftin furnizor de gaze din Europa.

Rusia este principalul coridor aerian și terestru dintre China și Europa și este o superputere nucleară.

Strategia Occidentului pentru o lungă perioadă de timp a fost de a implica Rusia mai profund în sistemul internațional și acest obiectiv rămâne corect. Moscova este mai înclinată să coopereze dacă are o miză mai mare în participarea sa la sistemul global. După cum a remarcat secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, „comportamentul rău” nu este un motiv pentru izolarea Rusiei; când tensiunea crește, vorbirea (cu ea) devine și mai importantă.

S-au înregistrat unele progrese în ultimii ani. După ce a aderat la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) bazată pe reguli în 2011, Rusia a acționat în cadrul acesteia, deși uneori cu oarecare reticență. Ca rezultat al acțiunii recente a OMC, majoritatea obiecțiilor Moscovei față de normele UE privind piața gazelor au fost respinse, dar s-a angajat totuși să pună capăt acelor aspecte ale industriei sale auto care sunt incompatibile cu obligațiile sale de membru al OMC.

Fondul Monetar Internațional apreciază „cadrul macroeconomic puternic” al Rusiei, deși rămân obstacole structurale, cum ar fi intervenția excesivă a guvernului în economie, infrastructura insuficientă și îmbătrânirea populației care reduc productivitatea. Rusia pune în pericol legăturile sale economice strânse cu Iranul, colaborând cu alte mari puteri pentru a ajunge la un acord nuclear cu Teheran în 2015.

Cu toate acestea, aceste evoluții pozitive sunt, în multe cazuri, umbrite de un comportament prost. Se așteaptă ca Washingtonul să impună sancțiuni ca răspuns la acuzațiile autorităților britanice potrivit cărora Moscova a folosit un agent nervos interzis în martie pentru a otrăvi fostul agent rus rus Sergei Skripal și fiica sa în Marea Britanie. Aceeași substanță chimică a ucis mai târziu o britanică. (Rusia a negat în mod repetat responsabilitatea pentru acest atac (chimic)).

Măsurile Washingtonului împotriva Moscovei vor include, de asemenea, înăsprirea controalelor asupra exporturilor de tehnologie SUA către Rusia. Dacă Rusia nu oferă suficientă asigurare cu privire la acțiunile sale cu armele chimice în termen de 90 de zile, este probabil ca Statele Unite să impună sancțiuni și mai dure, așa cum prevede legea SUA (din 1991) privind controlul armelor chimice și biologice și distrugerea lor.

În plus, Congresul discută proiectele de lege depuse de ambele părți, inclusiv „Protejarea securității americane de agresiunea de la Kremlin” (2018), un „proiect de lege infernal” care ar putea introduce o interdicție asupra cumpărării de titluri de creanță ruse de la americani, sancțiuni împotriva statului rus bănci deținute și restricții privind investițiile SUA sau alte investiții străine în proiecte energetice de stat din Rusia.

În evaluarea opțiunilor sale, Washingtonul trebuie să rețină că sancțiunile sunt cele mai eficiente atunci când oferă stimulente pentru un comportament bun - cu alte cuvinte, dacă Moscova consideră că sancțiunile vor fi ușurate sau ridicate dacă oprește acțiunile sale dăunătoare, dar va continua să acționeze dacă o face nu.

Statele Unite trebuie să evite sancțiunile sau alte măsuri menite să protejeze Rusia de restul lumii. Conform Legii privind armele chimice și biologice, de exemplu, Washingtonul ar putea interzice Aeroflot să zboare către America, dar asta ar priva studenții ruși, turiștii și oamenii de afaceri de oportunitatea de a explora (Statele Unite) și de a stabili contacte în zone insensibile.

Statele Unite pot, de asemenea, întrerupe relațiile diplomatice pentru prima dată de când Franklin Roosevelt le-a stabilit cu Moscova în 1933, dar acesta ar fi un răspuns disproporționat la otrăvirea familiei Skripal. Mai mult, întreruperea relațiilor diplomatice ar putea crește riscul de neînțelegere sau chiar de conflict militar.

La începutul anilor 1980, în ciuda războiului sovietic din Afganistan, a intimidării sovietice împotriva Poloniei și a furiei SUA din cauza căderii unui avion de pasageri coreean care zbura de la New York la Seul, președintele Ronald Reagan nu a izolat Uniunea Sovietică.

El l-a făcut să plătească un preț pentru aceste acțiuni, dar a oferit și discuții pentru eliminarea armelor nucleare cu rază medie de acțiune și reducerea bruscă a arsenalului nuclear strategic.

Astfel, el a pus bazele, ani mai târziu, pentru ca reformatorul sovietic Mihail Gorbaciov să semneze tratate de reducere a amenințărilor nucleare. Izolarea Moscovei ar avea cu greu astăzi mai mult sens decât în ​​acele vremuri dificile.

------------
* Autorul William Courtney este cercetător principal la grupul de reflecție Rand Corporation. A fost ambasador al SUA în Kazahstan, Georgia și trimis al SUA la Comitetul de conformitate pentru tratatul de interzicere a testelor nucleare. Opiniile exprimate în articol sunt ale sale.

Acest articol ți-a fost de ajutor?

Vom fi fericiți dacă sprijiniți ediția electronică Mediapool.bg, astfel încât să vă puteți baza în continuare pe un suport independent, profesionist și onest de analiză a informațiilor.

Abonați-vă la cele mai importante știri, analize și comentarii la evenimentele zilei. Buletinul informativ este trimis la adresa dvs. de e-mail în fiecare zi la ora 18:00.