Ministrul apărării Velizar Shalamanov în fața „Capitalei”

de Momchil Milev

Ar trebui Bulgaria să regândească la nivel conceptual construirea forțelor sale armate în contextul a ceea ce se întâmplă în Ucraina și răcirea relațiilor dintre Rusia și Occident?

- Cea mai importantă problemă este ca Bulgaria să își dezvolte forțele armate ca parte a Alianței Nord-Atlantice și în contextul tuturor noilor provocări cu care se confruntă. Bulgaria nu este un spectator, ci un aliat în NATO. Bineînțeles, una dintre aceste noi provocări este schimbarea relațiilor cu Rusia. Mai mult, acest lucru nu se întâmplă la inițiativa NATO. Rusia anexează Crimeea, sprijină separatiștii din estul Ucrainei, duce un război informațional. În mod firesc, acest lucru necesită schimbări în dezvoltarea și instruirea forțelor armate din țările alianței.

transformă

Ce credeți că ar trebui să fie aceste schimbări?

- Important este resursele limitate, dezvoltarea rapidă a tehnologiei și diversificarea amenințărilor. Cu toate acestea, să nu uităm că situația din Orientul Mijlociu, Africa de Nord și alte părți ale lumii necesită o serie de operațiuni de tot felul, iar nivelul de ambiție în NATO este destul de ridicat. Aceasta determină direcțiile în care forțele trebuie să se dezvolte. Și pe lângă sarcinile tradiționale de suveranitate aeriană și maritimă, apar noi sarcini legate de apărarea cibernetică, operațiuni speciale etc. Nu întâmplător a fost înființat un complex de gestionare a operațiunilor complexe în NATO - așa-numitul CCOMC, care a modelat de fapt noua abordare a rolului NATO în securitate și apărare.

Secretarul general al NATO, domnul Rasmussen, și comandantul forțelor aliate, gen. Breedlove a anunțat recent că va avea loc o regândire serioasă a planurilor și doctrinelor alianței cu privire la Rusia. Se întâmplă deja acest lucru și cum afectează Bulgaria?

- Acest lucru se întâmplă cu siguranță, deoarece este o nouă dezvoltare a mediului de securitate. Vorbim despre exerciții de re-planificare, inclusiv organizarea mai multor evenimente în Europa de Est.

Toate acestea sunt legate de dezvoltarea infrastructurii atât pentru a sprijini exercițiile, cât și pentru a consolida oportunitățile de desfășurare în această parte a continentului. Aceasta este o cooperare mult mai strânsă între diferitele țări, pe măsură ce operațiunea ISAF din Afganistan se încheie.

Ar trebui să ne așteptăm la transformări ale Forței de Răspuns NATO - forțele pe care alianța le menține în cel mai înalt grad de pregătire pentru luptă pentru un răspuns imediat în cazul unei amenințări militare directe?

- Cu siguranță și nu numai cu ei. Structura forței NATO va fi, de asemenea, schimbată. Are o prioritate mult mai mare, deoarece structura de comandă a fost redusă în reformele alianțelor. De fapt, acestea sunt adevăratele forțe care ating nivelul ambiției NATO de a desfășura două operațiuni medii și șase mici. Este probabil că se vor adăuga sedii suplimentare de corpuri la cele 9 corpuri de reacție rapidă existente, precum și personal suplimentar de înaltă pregătire în Forțele Aeriene și Marina. Din ele, de fapt, forțele de răspuns se vor forma sub mecanismul de rotație existent - un an de pregătire și un an în modul de așteptare. Natura multinațională a acestor formațiuni este în creștere, iar aspirația în statele membre NATO este într-o măsură mult mai mare structura națională a forțelor pentru a fi integrată cu structura NATO și astfel pentru a realiza în esență o armată europeană cu participarea Statelor Unite și Canada.

Cum va afecta acest lucru Bulgaria? Din câte știu, avem în prezent patru grupuri de luptă de batalion certificate pentru operațiunile NATO.

- Ideea este de a le mări numărul. În acest moment, după cum știți, Brigada 61 a noastră face parte din Corpul de reacție rapidă din Salonic. Aceasta înseamnă că ar trebui să ne gândim cum să dezvoltăm o a doua brigadă, care va fi atașată și unor elemente din structura NATO. Trebuie să căutăm acest tip de integrare pentru unitățile Forțelor Aeriene, Marinei și în special forțelor speciale. Trebuie să dezvoltăm capabilități în domeniul gestionării crizelor, unde țara noastră a decis să se specializeze, inclusiv în domeniul securității cibernetice. Acestea sunt toate domeniile de dezvoltare în contextul forțelor conectate prin apărare inteligentă.

Ați menționat operațiuni speciale. Din câte știu, există în prezent o dezbatere cu privire la modul de structurare a forțelor speciale bulgare. Ce se ia în considerare în acest sens?

- Există cu siguranță progrese în înțelegerea rolului și importanței forțelor speciale ca o componentă comună extrem de eficientă. Pentru a fi eficient, trebuie să aibă elemente ale forțelor terestre, navale și aeriene. De asemenea, aveți nevoie de o pregătire specială pentru a lucra cu autoritățile civile, pentru a acționa în situații complexe. Și din moment ce lucrăm în prezent la viziunea pentru „Bulgaria în NATO și în Apărarea Europeană 2020”, acolo problema dezvoltării forțelor de operațiuni speciale va fi rezolvată într-un mod profesional.

Cum credeți că ar trebui structurate forțele de operațiuni speciale? Cu propria comandă integrată sau așa cum este acum - cu unități separate pentru fiecare tip de forțe armate?

- Nu vreau să predeterminez decizia. În opinia mea, forțele speciale trebuie să aibă propria comandă. Cu toate acestea, vreau să aud mai întâi experții. Spun „în opinia mea” pentru că și în NATO una dintre cele mai importante componente ale structurii forței este Cartierul General al Forțelor Speciale din Mons, unde Statele Unite sunt un stat-cadru și unde integrarea deplină între navală, aeriană și terestră gata să efectueze operațiuni în orice moment, oriunde, singur sau în cooperare cu alte formațiuni militare.

Predecesorul tău Angel Naidenov a inițiat o revizuire a structurilor forțelor armate, care ar fi trebuit să fie gata. În ce stadiu se află lucrarea pe aceasta?

- S-a făcut multă muncă, dar, oricum, există o întârziere, pe care o vom compensa creând viziunea pe care am menționat-o. După adoptarea sa într-un plan foarte accelerat, adoptarea programului național „Bulgaria în NATO și apărarea europeană 2020” va avea loc în septembrie. Mai degrabă, va defini cadrul general pentru dezvoltarea apărării bulgare și va oferi o bază pentru dezvoltarea unui plan pentru dezvoltarea forțelor armate după 2014. Ambiția noastră nu este doar să ne concentrăm asupra structurii forțelor, ci pentru întreaga organizație de apărare, legătura sa cu economia, legătura sa cu integrarea noastră generală în UE și NATO.

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

Lukoil Neftochim va investi 339 milioane BGN într-o nouă centrală termică proprie

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

Vaccinarea lentă încetinește redresarea economică a lumii

Ministerul Mediului și Apelor se va verifica pentru comanda modificată în secret pentru zona protejată Kamchia

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

Lukoil Neftochim va investi 339 milioane BGN într-o nouă centrală termică proprie

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

În special, care sunt așteptările dvs. de la summitul NATO din Țara Galilor?

- Mă aștept la un acord cu privire la o listă lungă de probleme pentru dezvoltarea Forțelor Comune și a Inițiativei de Apărare Inteligentă. Lucrările privind apărarea computerelor și securitatea energetică sunt viitoare. Vor fi discutate probleme legate de conceptul de națiune-cadru.

Poate că cea mai importantă soluție este acordul dintre părți - spun între țări, nu între miniștrii apărării - pentru a realiza cheltuieli de apărare de 2% din PIB și, mai important, pentru a aloca 15-20% din acesta pentru investiții în noi capacități de înaltă tehnologie.

Ceea ce a fost realizat în cadrul actualului plan de dezvoltare organizațională a forțelor armate?

- Din păcate, separarea dezvoltării organizaționale de modernizare și investițiile în proiecte importante este din nou permisă. Vrem să depășim acest lucru cu programul național „Bulgaria în NATO și apărarea europeană 2020”. Numai atunci când aceste proiecte de modernizare conduc la capabilități poate exista o schimbare de structuri, recalificarea personalului sau relocarea personalului între diferite structuri. Personalul trebuie să urmeze capacitățile - aceasta este marea schimbare pe care dorim să o realizăm cu „Bulgaria în NATO și în Apărarea Europeană 2020”.

Repet - ca structură, ceea ce ar fi trebuit realizat există deja. Bineînțeles, s-au făcut unele abateri, în special în ultimul an, urmărind mai degrabă obiective sociale. Acestea vor fi înghețate temporar până când vom avea claritate asupra cadrului financiar real și a cerinței reale de capacitate.

Ați menționat modernizarea - nu se poate întâmpla, întrucât aproximativ 5% din bugetul militar este alocat în acest scop, în timp ce 3/4 din acesta este destinat salariilor. Cum va fi corectat acest raport vicios ?

- Din păcate, în Ministerul Apărării există multe activități nespecifice legate de administrarea proprietății, eliberarea de arme și echipamente inutile, cu multe activități de sprijin desfășurate, care pot fi desfășurate mai eficient în alte departamente. Există încă o utilizare ineficientă a fondurilor de investiții limitate. Mandatul ministrului Angelov, de exemplu, era să plătească contracte ineficiente încheiate într-un moment în care mai erau puțini bani.

Există vreo modalitate de a folosi așa-numitul Facilități militare bulgaro-americane?

- Am avut ocazia să vizitez depozitul de deșeuri Novo Selo. Sper să am ocazia să-l vizitez pe contele Ignatievo în legătură cu exercițiul „Vulturul tracic”. Bezmer este în prezent în curs de reparații la programul NATO de investiții în apărare. Acestea sunt facilități extrem de bune, care sunt proprietate bulgară și permit o mai bună pregătire a forțelor noastre armate. Și mai important este pregătirea comună cu armata SUA și cu o serie de alte țări. Din fericire, aceste facilități sunt practic legate de alte facilități comune pe care Statele Unite le au în alte țări europene, cum ar fi Germania. Deci, avem o rotație constantă și un schimb de experiență.

Cu planurile de dezvoltare ale NATO, aceste facilități trebuie să devină din ce în ce mai multe facilități de utilizare în cadrul planului de pregătire. Mai multe învățături ale Alianței trebuie trasate. Facilitățile trebuie să fie conectate la alte centre, cum ar fi cel din Bydgoszcz pentru antrenament tactic și Stavanger pentru antrenament operațional. Acestea ar trebui utilizate ca model pentru dezvoltarea bazelor forțelor armate bulgare.

Au existat idei pentru instruirea soldaților libieni în Novo Selo. Care este soarta acestei inițiative în contextul războiului civil din Libia?

- Nu aș spune că inițiativa a fost abandonată. Dar este vorba de a evalua când va fi posibil acest lucru, astfel încât interesele Bulgariei să fie protejate și astfel încât să nu pregătim oameni care nu știu cu adevărat unde și cum vor fi folosiți.

Dacă ne întoarcem la problema finanțării apărării - cum credeți că poate fi atins nivelul de 2% din PIB pentru forțele armate?

- Acest lucru se poate face nu doar cu voință politică, ci cu voință națională. Cu toții vedem câți bani primește Bulgaria în cadrul programelor operaționale ale UE. Resursa națională ar trebui să se concentreze pe domeniul apărării, unde astfel de fonduri nu pot fi utilizate. Cu toate acestea, alte mijloace pot fi folosite acolo și, atunci când vorbesc despre cheltuielile de apărare, nu ar trebui să înțelegem doar bugetul militar. Este vorba despre atragerea de proiecte de investiții în cadrul Programului NATO de investiții în securitate, atragerea de fonduri pentru cooperare bilaterală nu numai cu Statele Unite, ci și cu alte țări. Și, de asemenea, noua inițiativă Atlantic Resolve, care, la fel ca inițiativa Varșovia a președintelui Clinton, va permite lansarea de proiecte care să demonstreze solidaritatea atlantică. Apropo, aceasta va fi una dintre declarațiile principale ale Summit-ului Țării Galilor.

De asemenea, trebuie să realizăm restructurarea internă a bugetului pentru apărare printr-o mai bună guvernare, să ne concentrăm pe rezultate, introducerea metodelor de gestionare a proiectelor, reducerea riscurilor de corupție prin desfășurarea de activități care prezintă un risc similar. Adică este un set de măsuri.

Nu în ultimul rând, cred că putem demonstra cetățenilor și colegilor din Consiliul de Miniștri că astfel de investiții sunt legate de reînnoirea tehnologică nu numai a armatei, ci și a întregii țări. Ele pot duce la crearea de locuri de muncă de înaltă tehnologie, pentru a ajuta companiile noastre să coopereze cu companii din alte țări NATO. Și să nu uităm că piața NATO reunește cele mai dezvoltate țări cu o populație de peste 900 de milioane de locuitori, unde cheltuielile cu apărarea sunt semnificative. Și dacă noi, prin investiții în apărarea noastră, contribuim la obținerea accesului de către industria bulgară (și nu numai industria de apărare) la această piață prin cooperare pe baze competitive, acesta va motiva cheltuirea unui procent mai mare din PIB în domeniul apărării.

Care credeți că sunt cele mai presante inițiative de investiții în domeniul apărării? De exemplu, un al doilea guvern încearcă să lanseze un proiect pentru a achiziționa noi luptători.

- Revizuim din nou ceea ce a fost pregătit de ministrul Angelov. Întrebarea este mult mai clară pentru a conecta proiectele cu capacitățile pe care dorim să le dobândim. Este clar că pentru noi sunt esențiale capacitățile legate de securitatea aeriană, securitatea maritimă, securitatea cibernetică, capacitatea de a asista autoritățile civile în caz de dezastre, accidente și catastrofe, precum și participarea efectivă la forțele și operațiunile de răspuns NATO în domeniul specializării noastre. . Multe dintre ele sunt deja foarte clar definite în obiectivele adoptate de Bulgaria în procesul de planificare NATO vara trecută. Vrem doar să facem acest lucru în mod explicit acum și să vedem care dintre aceste proiecte poate fi implementat în cadrul agențiilor NATO și UE pe o bază bilaterală sau multilaterală, astfel încât, cu resurse minime, să obținem efectul maxim și să fie interoperabil.

În special pentru avioanele de vânătoare, s-a spus de mai multe ori că suntem 100% dependenți de Rusia. În contextul crizei actuale, aceasta va fi inițiativa cu cea mai mare prioritate?

- Voi fi foarte direct - problema securității aeriene este, desigur, o prioritate națională, dar în cadrul NATO este sarcina principală a comandantului-șef al Puterilor Aliate din Europa. Aceasta înseamnă că, dacă, dintr-un motiv sau altul, o națiune nu își poate garanta suveranitatea aeriană, există mecanisme care funcționează bine pe termen lung pentru a o asigura prin solidaritate euro-atlantică. Aceasta este o opțiune pentru a reduce dependența de Rusia și pentru a oferi o oportunitate de a găsi o soluție pe termen lung pentru aviația de luptă bulgară, fără a fi sub presiune legată de lipsa de piese de schimb, întreținere costisitoare și altele, dacă vreți, factori psihologici care nu creați un mediu bun pentru a discuta problema.

Credeți că ar trebui să acordăm prioritate forțelor navale în contextul faptului că în ultimele luni Marea Neagră a devenit o zonă de tensiune între NATO și Rusia?

- Trebuie să acordăm prioritate cooperării cu România și Turcia. După cum puteți vedea, multe nave din diferite țări NATO au venit în ultima vreme pentru exerciții. Securitatea maritimă este, de asemenea, garantată cu participarea Forțelor Aeriene. Deci, răspunsul este: da, în cadrul imaginii generale trebuie să acordăm prioritate proiectelor individuale care ar spori capacitățile fregatelor existente și ale altor nave de război.

În acest moment, nu mă simt pregătit să vorbesc despre achiziționarea de noi nave sau despre programul de construcție navală menționat. Aceasta este o chestiune de analiză serioasă, deoarece panta într-o direcție sau alta duce de obicei la consecințe grave pentru alte zone. Din păcate, aceasta nu duce la progrese în domeniul în care banii sunt investiți cu prioritate. De exemplu, în ultimii ani, principalele fonduri au fost destinate Forțelor Aeriene și, în final, recunoaștem că în capacitatea principală - asigurarea suveranității aeriene - practic nu s-au făcut progrese semnificative.

Rezumând pentru o clipă criza din Ucraina - pentru ce alte amenințări ar trebui să ne pregătim pe termen scurt și mediu?

- Apărarea cibernetică este o prioritate foarte importantă pentru mine. Componentele aliate pentru avertizarea și supravegherea timpurie, apărarea antirachetă și securitatea aeriană depind de funcționarea sistemelor de comunicații, informații și informații destul de complexe. Protecția și funcționarea lor în contextul războiului cibernetic este esențială. Deci, dacă trebuie să găsim o prioritate modernă și foarte urgentă, este tocmai apărarea cibernetică.

Cu industria noastră, dorim, de asemenea, să explorăm posibilitatea utilizării mai active a tehnologiilor spațiale, care sunt esențiale în sistemele de supraveghere, alertă timpurie, comunicare și navigație. Fără aceasta, nicio armată modernă nu poate funcționa.

La urma urmei, fără a garanta securitatea și apărarea Bulgariei, care face parte din securitatea și apărarea UE și NATO, nu ne putem baza pe dezvoltarea economică, pe comerț, nu ne putem baza pe dezvoltarea Uniunii Europene și utilizarea ajutorul pe care ni-l oferă. Fiecare lev investit în apărare este returnat în mod repetat prin oportunități pe care Bulgaria le primește în cadrul unei Uniuni Europene prospere.

Ar trebui Bulgaria să regândească la nivel conceptual construirea forțelor sale armate în contextul a ceea ce se întâmplă în Ucraina și răcirea relațiilor dintre Rusia și Occident?

- Cea mai importantă problemă este ca Bulgaria să își dezvolte forțele armate ca parte a Alianței Nord-Atlantice și în contextul tuturor noilor provocări cu care se confruntă. Bulgaria nu este un spectator, ci un aliat în NATO. Bineînțeles, una dintre aceste noi provocări este schimbarea relațiilor cu Rusia. Mai mult, acest lucru nu se întâmplă la inițiativa NATO. Rusia anexează Crimeea, sprijină separatiștii din estul Ucrainei, duce un război informațional. În mod firesc, acest lucru necesită schimbări în dezvoltarea și instruirea forțelor armate din țările alianței.