O nouă privire asupra aplicării standardelor internaționale ale muncii

În ultimele decenii, reglementarea pieței muncii în multe țări a fost redusă, slăbind influența sindicatelor. Liberalizarea comerțului și dereglementarea piețelor financiare au intensificat tendința de slăbire a sferei legislației.

nouă

Reducerea protecției pieței muncii, precum și creșterea ponderii locurilor de muncă temporare și precare, au condus la o reducere a ponderii salariilor în costurile totale și la o adâncire a inegalităților. Lipsa unei cereri adecvate a consumatorilor din cauza salariilor mici, precum și disparitățile în relațiile industriale au dus la o creștere semnificativă a exporturilor din unele țări, în timp ce în altele au creat consum prin creșterea gradului de îndatorare a creditelor. Actuala criză globală a dovedit că aceste două tendințe sunt nesustenabile.

Criza a arătat, de asemenea, nu numai că regimurile „favorabile angajatorului” de pe piața muncii sunt de fapt „neintenționate de angajare”, ci și că creează o realitate ciclică periculoasă. De exemplu, în două țări, cum ar fi Anglia și Spania, care se caracterizează prin sisteme de protecție a ocupării forței de muncă subdezvoltate și o pondere ridicată a locurilor de muncă precare și temporare, recesiunea economică a dus foarte repede la reduceri masive și reduceri salariale.

În prezent, aceste două țări au înregistrat două treimi din reducerea locurilor de muncă din cauza crizei globale din țările dezvoltate - Spania 2,7, Anglia 0,9, Japonia 0,8, SUA 7,5 milioane de oameni și-au pierdut locul de muncă.

Legislația muncii are două funcții: protejarea lucrătorilor de condițiile de muncă nesănătoase și acționarea ca un stabilizator automat împotriva incertitudinii piețelor muncii dereglementate. În ultimele decenii, am văzut o imitație acerbă și o concurență între țările vecine în acest „succes de reglementare”. Trebuie să subliniem că nu toate țările și-au dereglementat piețele muncii în aceeași măsură, unele dintre ele continuând să urmeze o politică protecționistă puternică, dar analizând planul general, concluzionăm că nu există nicio țară care să nu se fi orientat către introducerea unor niveluri inferioare de protecție a muncii pe piața sa de muncă. Într-un moment în care o țară încearcă să își reglementeze piața națională, se află sub o presiune externă puternică pentru a reduce această protecție sau este forțată să reducă cota din costul forței de muncă prin reducerea salariilor și protejarea lucrătorilor. Prin urmare, acțiunea coordonată este absolut necesară pentru a contracara această tendință globală.

În ultimele trei decenii, s-au urmărit politici care au creat condițiile pentru recesiunea globală actuală, uitând de obiectivele comune cu care a fost creat OIM în urmă cu 90 de ani.

"Faptul că o țară nu acceptă drept sarcina sa de a furniza condiții de muncă decente este un obstacol în calea oportunităților pe care țara însăși le oferă pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă în sine".

Companiile multinaționale și cercurile financiare globale au subestimat capacitatea societăților democratice de a asigura stăpânirea omului și statul de drept asupra logicii pieței. Urmărirea profiturilor în detrimentul resurselor publice devine o realitate inevitabilă, întrucât practicile de afaceri iresponsabile au devenit activități permise legal.

Negociere colectivă durabilă și responsabilă, salariu echitabil, standarde nediscriminatorii și de muncă - în prezent aceste companii nu sunt în măsură să concureze cu companiile care nu ezită să angajeze copii, nici nu plătesc salariile minime, să se sustragă de la impozite, să încalce regulile de lucru condiții, sănătate și siguranță la locul de muncă, cerințe de mediu. Legislația muncii aplicabilă universal trebuie să protejeze împotriva concurenței neloiale între părți. Aceste standarde ar trebui să ghideze țările să dezvolte relații industriale bazate pe inovații și descoperiri științifice, nu să crească exploatarea lucrătorilor salariați. Standardele internaționale ale muncii trebuie să consolideze și să susțină acțiunile la nivel național. Ele se bazează pe noțiunea că într-o economie globalizată, sistemele naționale de reglementare trebuie armonizate și coordonate prin procesul de implementare a standardelor internaționale de muncă. Aceste standarde sunt protecție împotriva dumpingului social și sunt capabile să pună bazele încrederii reciproce între țări și o economie deschisă stabilă.

Dar piețele deschise pot reglementa piața doar într-o măsură limitată - în timp ce unele țări individuale caută surplusuri de export menținând creșterea economică sub producția lor, ele acumulează dezechilibre uriașe și supracapacități care nu sunt durabile, dar sunt instabile. Strategiile mai bune pot determina creșterea globală în jos, precum și forța altor țări să ia represalii.

Standardele internaționale ale muncii au potențialul de a spori încrederea între națiuni, pot preveni declinurile și pot crea oportunități de adaptare la diferite niveluri ale dezvoltării lor. Criza actuală trebuie să îndrepte guvernele naționale să lucreze pentru a spori aplicarea standardelor internaționale de muncă și pentru a-și consolida angajamentul de a construi o economie globală care să respecte drepturile lucrătorilor salariați și să sporească egalitatea între țări. Aplicarea standardelor internaționale ale muncii trebuie să devină principalul mecanism de coordonare a guvernanței globale.

Actualul mecanism de supraveghere pentru raportare periodică și evaluare independentă de către un grup de experți al OIM este unul dintre cele mai complexe mecanisme de supraveghere din Organizația Națiunilor Unite (ONU), dar încă nu este suficient pentru a realiza implementarea universală (sau chiar apropiată de universală) a standardele de muncă pe care statele membre le-au susținut ar fi extrem de utile în înființarea OIM. Aproape toate guvernele au votat apoi în favoarea majorității convențiilor OIM. Cu toate acestea, adoptarea acestor convenții a fost urmată de ratificarea lor, fără nicio implementare efectivă.

În deceniile anterioare, dereglementarea a fost făcută iresponsabil
o minoritate mult mai bogată și mai puternică, dar acest regim nu a servit pentru a proteja interesele societății în ansamblu. Continuarea politicilor pentru o astfel de reglementare a piețelor forței de muncă va duce la inegalități suplimentare, reduceri salariale și dezechilibre nesustenabile. Dacă guvernele naționale nu reușesc să asigure o coordonare internațională fiabilă a politicilor lor, inclusiv respectarea standardelor minime de muncă, renaționalizarea menajerelor va avea loc mai devreme sau mai târziu. Și în mod ironic, cei care continuă să preseze pentru liberalizarea necontrolată a pieței, în ciuda lecțiilor amare ale Marii recesiuni, pot suferi cel mai mult din propriile acțiuni, iar acțiunile lor vor fi mult mai distructive. Despre globalizare din acțiunile tuturor activiștilor din ultimele decenii.

Modul în care convingem guvernele naționale să depășească rezistența pieței este o problemă fundamentală și depinde în principal de activitatea sindicatelor la nivel național și internațional. Sindicatele au mai multă influență în OIM decât în ​​orice alt organism al ONU, deoarece fac parte din această structură. Acesta este momentul pentru noi să facem campanii energice și să facem apel la guverne să pună în aplicare standardele internaționale de muncă ratificate. De asemenea, trebuie să punem în aplicare un nou mecanism pentru a pune presiune pe guverne să ratifice convențiile OIM atunci când acest lucru nu a fost realizat și să insistăm asupra implementării și aplicării efective a textelor adoptate.

Ar trebui creat un nou fond global pentru a promova aplicarea standardelor internaționale ale muncii, care să ajute statele membre să își creeze propriile piețe ale muncii eficiente și protejate la nivel național.

Universalizarea aplicării muncii internaționale va fi principala noastră contribuție la o economie globală bine reglementată. Jocurile de noroc morale și parazitul sunt dușmanii tuturor regulilor universale. Ori de câte ori guvernele naționale au fost într-adevăr convinse de necesitatea de a lua angajamente comune, au făcut-o cu bună credință. A solicita compensații financiare celor care încearcă să reducă costurile altora în beneficiul propriu nu este o infracțiune și nu se pedepsește. Pentru noi, cel mai important lucru este să aducem ordine în remunerarea angajaților și să ne asigurăm că Standardele Internaționale ale Muncii își îndeplinesc sarcina, adică. pentru a îmbunătăți condițiile de muncă.