După haosul administrativ datorat noii modalități de plată a concediilor de boală de la începutul anului 2007, de la începutul anului 2008 au căzut într-o capcană legală, care poate provoca o avalanșă de procese. Institutul Național de Securitate Socială (NSSI) a anunțat ieri că nu poate plăti prestațiile în termen de trei zile de la primirea concediului medical, așa cum a ordonat un comitet format din trei membri ai Curții administrative supreme. Institutul Național de Securitate Socială a depus o cerere de anulare a acestei decizii, dar a ratat termenul de două săptămâni pentru apelul său și de la sfârșitul săptămânii trecute a fost în vigoare.

intrat

Instanța a anulat un text al unei ordonanțe guvernamentale care impunea institutului de asigurări să transfere banii nu mai târziu de o lună după primirea concediului medical. Magistrații au cerut ca NSSI să transfere sumele în termen de trei zile, așa cum este stipulat într-o convenție internațională la care Bulgaria este parte din 1929. Cu toate acestea, NSSI susține că acest lucru este imposibil din punct de vedere tehnologic. Acest lucru va duce la o situație în care nu există concediu medical, plătit la timp și va deschide ușa tuturor nemulțumiților în fața instanței.

Experții NSSI interpretează diferit decizia SAC. Potrivit acestora, rezultă că nu există deloc un termen pentru plata concediilor de boală, deoarece o astfel de cerință exista doar în articolul abrogat al ordonanței. Daniela Assenova, directorul Institutului Național de Securitate Socială, consideră că, în absența unui termen specific, se aplică legea de 3 ani privind obligațiile și contractele, care se aplică tuturor salariilor de muncă și conexe și este o opțiune mult mai nefavorabilă pentru oameni. Și dacă termenul expiră, banii se pierd pe bază de prescripție medicală. Cu toate acestea, potrivit instanței, deoarece nu există o prevedere specifică în legislația bulgară, se aplică cerința unui act normativ internațional, adică banii trebuie transferați în termen de trei zile.

Ieri a devenit cunoscut faptul că decizia SAC nu a fost atacată nici de către Institutul Național de Securitate Socială, nici de guvern în termenul legal de două săptămâni. Instituția de asigurare a depus o cerere de anulare a deciziei după expirarea termenului. Cu toate acestea, avocații au precizat că, în cazul specific, NSSI nu are dreptul să facă apel sau să solicite anularea. Prin urmare, cererea institutului nu va fi, probabil, nici măcar luată în considerare de către instanță, deoarece legea nu permite o astfel de procedură atunci când apelează împotriva actelor normative. Astfel, singura modalitate de a rezolva problema este ca guvernul să adopte noi modificări la ordonanță, au comentat avocații. Până atunci, însă, NSSI rămâne vulnerabil.

Potrivit managerului institutului, Yordan Hristoskov, decizia nefavorabilă a instanței pentru Institutul Național de Securitate Socială se datorează unei „neînțelegeri terminologice” în interpretarea termenului „perioadă de așteptare”. "Voi da un exemplu doar cu Polonia, care este membră a UE, dar chiar și acolo termenul este de o lună", a spus el.

Potrivit managerului NSSI, majoritatea concediilor de boală sunt plătite până la sfârșitul celei de-a doua săptămâni. Anul trecut, s-au plătit 2,25 milioane de despăgubiri, iar conform datelor instituției doar în 39 de mii dintre acestea termenul de o lună a fost depășit. Compensația a fost plătită pentru 402 milioane BGN, sau cu 45 de milioane mai mult decât în ​​2006. Potrivit lui Hristoskov, aceasta respinge afirmațiile că pacienții își iau concediu în loc să folosească concediu medical pentru a evita haosul.

Sindicatele au susținut decizia într-o declarație, îndemnând guvernul „să nu accepte în viitor astfel de documente inumane și neetice”. Într-o declarație a sindicatului economiștilor și auditorilor, emisă de CITUB, se spunea că „perioada ilegală și nerealistă de plată a prestațiilor împiedică recuperarea normală a lucrătorilor și chiar pune în pericol viața lor”.

O nouă idee pentru a accelera procesul este de a trimite documentele în format electronic de către medicul de familie sau de la spital direct la NSSI, fără a trece prin angajator. Cu toate acestea, pentru a intra în vigoare, sistemele informaționale ale Institutului Național de Securitate Socială, fondul de asigurări de sănătate, spitale și medicii personali trebuie combinate, iar cel al fondului nu este încă pregătit. Până la sfârșitul anului, lucrătorii bolnavi sunt așteptați să fie anunțați prin SMS sau e-mail că banii lor au fost transferați. Există deja un nou serviciu electronic, cu ajutorul căruia companiile și angajații pot verifica ce beneficii li s-au perceput prin internet.