La un forum public din 1 aprilie 2019, la Sofia, a fost lansat proiectul „Creșterea participării civice la procesele de formulare, implementare și monitorizare a politicilor și legislației legate de evaluarea riscurilor în lanțul alimentar”. Proiectul are o durată de 12 luni și este finanțat de Programul Operațional „Bună Guvernare” și cofinanțat de Uniunea Europeană prin Fondul Social European. Implementat de Fundația Organizației de Cercetare pentru Integrare și Cooperare (NOIS), care se angajează în activități de cercetare în diferite sectoare ale agriculturii. Organizația parteneră pentru același proiect este Centrul pentru evaluarea riscurilor în lanțul alimentar (CHRC). Cu această ocazie, discutăm cu dr. Evgeni Makaveev, directorul Direcției „Comunicarea riscurilor, Centrul de instruire și contact” al Centrului

nostru

Dr. Makaveev, care este organizarea Centrului de evaluare a riscurilor în lanțul alimentar și ce face?

Centrul este o organizație relativ nouă - a fost înființat printr-o lege specială în 2016. Este succesorul legal al Centrului pentru evaluarea riscurilor de la Agenția Bulgară pentru Siguranța Alimentară (BFSA), dar face acum parte din structura Ministerului Agricultură, Alimentație și Silvicultură (MAF). Acest lucru asigură independența și imparțialitatea atunci când se efectuează o evaluare științifică a riscurilor pe tot parcursul lanțului alimentar și autonomie față de instituțiile responsabile cu gestionarea riscului lanțului alimentar. Această distincție a fost reglementată în Uniunea Europeană odată cu înființarea Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) la începutul anului 2002. În practică, principiile și cerințele comune ale legislației alimentare sunt stabilite în Uniunea Europeană.

Activitatea principală a Centrului de evaluare a riscurilor în lanțul alimentar este realizarea unei evaluări științifice independente a sănătății animalelor și a plantelor, precum și a calității produselor vegetale, a materialului de reproducere a plantelor și animalelor și a siguranței alimentelor și a furajelor. Centrul este autoritatea competentă din Bulgaria atunci când produsele fitosanitare sunt introduse pe piață - suntem responsabili pentru procedurile de aprobare, reînnoire și revizuire a aprobării substanțelor active, antidoturilor (antidoturilor) și a sinergicilor (îmbunătățirea acțiunii substanțelor active ).

Centrul funcționează ca un model la scară al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară, acoperind toate domeniile de competență - sănătatea animalelor, bunăstarea animalelor și reproducerea animalelor; pericole biologice; sănătatea plantelor; produse fitosanitare și reziduurile acestora; organisme modificate genetic; contaminanți chimici; materiale în contact cu alimente și enzime; aditivi alimentari și suplimente alimentare; aditivi furajeri; alimente dietetice, nutriție, alergeni și alimente cu mențiuni de sănătate.

Și ce este Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară?

Evaluarea riscurilor în Uniunea Europeană este efectuată de un organism independent înființat prin Regulamentul privind dreptul alimentar comun - Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA). Funcția sa principală este de a oferi avize științifice la cererea Comisiei Europene, a statelor membre, a Parlamentului European, precum și din proprie inițiativă. Mandatul său este larg și acoperă toate problemele care au un impact direct sau indirect asupra siguranței alimentelor și furajelor (inclusiv evaluarea diferitelor substanțe supuse aprobării), sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor, nutriția umană și problemele asociate cu organismele modificate genetic.

Cui îi oferă Centrul (CHRC) din Bulgaria informații despre riscurile din lanțul alimentar?

Oferim informații și comunicăm cu părțile interesate și părțile interesate, inclusiv cu autoritățile competente implicate în lanțul alimentar. Centrul nostru dezvoltă măsuri pentru soluționarea problemelor legate de siguranța lanțului alimentar.

Menținem o rețea de organizații și structuri care furnizează informații, menținem o bază de date națională de părți interesate și experți în diferite domenii ale lanțului alimentar.

Spuneți-ne mai multe despre proiectul „Creșterea participării civice la procesele de formulare, implementare și monitorizare a politicilor și legislației”.

Centrul este partener al Fundației Organizația de Cercetare pentru Integrare și Cooperare în implementarea acestui proiect. Proiectul ar trebui să dezvolte un mecanism prin care să asigure transparența procesului de evaluare a riscurilor în lanțul alimentar. Acest lucru va spori încrederea utilizatorilor și a publicului larg în activitatea Centrului și va contribui la legitimitatea acestuia în ochii publicului. Scopul general al proiectului este creșterea participării civice la formularea, implementarea și monitorizarea siguranței politica și legislația privind evaluarea alimentelor și a riscurilor. Ne străduim pentru managementul parteneriatului împreună cu cetățenii și întreprinderile, aplicând bune practici și soluții inovatoare în această direcție.

Gestionarea administrației poate fi făcută mai deschisă și responsabilă prin crearea unui registru al părților interesate în domeniul siguranței și riscurilor alimentare în lanțul alimentar, precum și prin desfășurarea unei campanii de informare ample. Oferim un mecanism de lucru pentru formularea recomandărilor: cum să îmbunătățim cadrul de reglementare, cum să introducem bune practici și cum să oferim feedback și evaluare de către cetățeni și întreprinderi cu privire la acțiunile Centrului de evaluare a riscurilor din lanțul alimentar.

Ce activități specifice veți întreprinde în cadrul proiectului?

Studiem bune practici și soluții inovatoare legate de îmbunătățirea participării cetățenilor la procesele de formulare, implementare și monitorizare a politicilor și legislației în domeniul riscului lanțului alimentar. Dezvoltăm un mecanism și instrumente pentru feedback și evaluare de către cetățeni și întreprinderi cu privire la acțiunile noastre. planificați acțiuni comune între administrație și organizațiile neguvernamentale pentru a pune în aplicare noua politică și legislație europeană în acest domeniu. Organizăm, de asemenea, o campanie largă de informare pentru a informa publicul despre oportunitățile de participare civică la politica din domeniul risc.lantul alimentar.

Care este mecanismul specific pentru această participare civică?

Mecanismul dezvoltat și instrumentele legate de implementarea acestuia pot fi urmărite atât la nivelul Uniunii Europene, cât și la nivel național. Proiectul de regulament propus în mai 2018 pentru o revizuire cuprinzătoare a politicii europene în materie de siguranță alimentară se bazează pe 4 piloni principali, în cadrul cărora ar trebui făcute modificări legislative specifice. Al patrulea pilon este formulat de Comisia Europeană ca „Îmbunătățirea comunicării riscurilor”. La nivel național, ne-am concentrat pe asigurarea unui dialog deschis cu părțile interesate - cetățeni, autorități publice, ONG-uri, companii (fermieri, comercianți din industria alimentară etc.). În același timp, dezvoltăm modalități eficiente de a face schimb de informații despre riscul lanțului alimentar între instituțiile publice, sectorul ONG, întreprinderi și public. Scopul este de a spori încrederea publicului în acceptabilitatea deciziilor politice legate de gestionarea riscului lanțului alimentar.