Angela Merkel și Vladimir Putin în timpul unei întâlniri la Istanbul, pe 27 octombrie 2018.

știe

Dacă sunteți în căutarea unei ilustrații a atitudinii confuze a UE față de Rusia, aruncați o privire la disputele diplomatice asupra Strategiei globale a Uniunii - un document pregătit de Serviciul european pentru acțiune externă în 2016 care prezintă relațiile Uniunii cu alte părți ale lumii .

Cea mai interesantă parte este despre Rusia. La doi ani după anexarea Crimeei și sprijinul rus pentru separatiști în estul Ucrainei, cei 28 erau clar împărțiți cu privire la ceea ce să numim Moscova. Multă vreme, a fost un „partener strategic” - cuvinte pe care țări precum Ungaria, Italia, Cipru și Grecia le-au păstrat. Acest lucru a fost complet inacceptabil pentru șoimii de pe malul Mării Baltice. Au vrut ca marele lor vecin din est să fie numit „o problemă strategică”, un termen folosit cu câteva luni mai devreme de președintele Consiliului European, Donald Tusk. În cele din urmă, termenul a fost convenit ca o „provocare strategică”, după un acord între cei trei mari - Franța, Germania și Regatul Unit.

Acest caz nu numai că a împărțit țările UE în trei grupuri majore care există încă astăzi, dar a întărit și unul dintre marile avantaje ale Kremlinului în relațiile cu UE - lipsa de unitate, care permite Moscovei să semene dezacorduri cu fiecare ocazie. Și pentru că instituțiile europene, în ceea ce privește politica externă, sunt în întregime dependente de voința capitalelor statelor membre, majoritatea privirilor s-au îndreptat spre Berlin, Paris și Londra și relațiile lor cu Moscova.

Marea Britanie are în prezent cele mai reci relații cu Rusia în urma unor incidente precum atacurile asupra Skripal și Litvinenko. În același timp, orașul Londra rămâne o destinație favorită pentru oligarhii ruși, iar cercurile de afaceri britanice au reușit să blocheze efortul guvernului de a impune sancțiuni economice și mai dure asupra Moscovei. Discuțiile despre Brexit epuizează toată energia Londrei și îi slăbesc poziția la Bruxelles. Sancțiunile împotriva celor patru autori ai atacului de la Salisbury au venit la aproape zece luni după incident. Diplomați am vorbit pentru a explica acest ritm cu indecizie britanică.

Francezii și germanii sunt și mai pragmatici. În calitate de participanți la Cvartetul Normandiei pentru conflictul din estul Ucrainei, cele două țări au un rol cheie de jucat la fiecare șase luni, la reînnoirea sancțiunilor UE împotriva Rusiei.

Acesta este unul dintre puținele subiecte majore din politica internațională în care au o voce decisivă și profită de această ocazie pentru a convinge țările partenere ale Rusiei să accepte prelungirea sancțiunilor pentru cinci ani. Dar duritatea lor asupra Rusiei se oprește aici.

Suspiciunile președintelui francez Emmanuel Macron cu privire la implicarea rusă în protestele „vestelor galbene” sunt împletite cu dorința sa de a transforma Franța în cel mai mare investitor străin din Rusia. Iar aparenta intoleranță personală a Angelei Merkel față de președintele rus Vladimir Putin contrastează cu eforturile neîncetate ale Berlinului de a aranja construcția Nord Stream 2 sub Marea Baltică, în ciuda voturilor împotriva multor state membre. Diplomații din țările de est și de nord de la Bruxelles se întreabă care a fost rolul Germaniei în a scoate Gazprom din capcană pentru denaturarea concurenței în UE, în timp ce giganții tehnologici precum Apple și Google au impus amenzi puternice.

În umbra realpolitikului, țările celor trei grupuri - „problemă”, „partener” sau „provocare” - își vor continua luptele. Grupul celor trei state baltice, Danemarca, Polonia și Suedia, fac presiuni pentru sancțiuni mai dure și mai mult ajutor european pentru țări precum Georgia și Ucraina. Din ce în ce mai mult, ei sunt capabili să păstreze „parteneri strategici”. Dorința Austriei de a-l invita pe Serghei Lavrov la o întâlnire informală a miniștrilor de externe ai UE a fost zădărnicită. Încercările italiene de a atenua sancțiunile au fost respinse prin relaxarea tonului problemelor bugetare ale Romei. Încercările Ungariei de a veta documentele legate de Ucraina cu privire la drepturile minorității maghiare de acolo au eșuat, de asemenea. Totul face parte din același joc.

Acest joc în relațiile UE-Rusia va continua ani de zile, cu toate obstacolele și compromisurile dintre punctele de vedere cu privire la ceea ce este Kremlinul până la urmă - un partener sau o problemă.

Opiniile exprimate în secțiunea Opinie pot să nu reflecte poziția Europei Libere.