Există, evident, o problemă cu nutriția în Bulgaria, dar ideea lui Petar Moskov de a le rezolva cu taxe.

impozit

Ideea alimentelor sănătoase nu trece prin impozitare, ci printr-o schimbare de cultură

de Desislava Nikolova

Există, evident, o problemă cu nutriția în Bulgaria, dar ideea lui Petar Moskov de a le rezolva cu taxe.

Bulgarii sunt bolnavi. Aceasta nu este o metaforă: speranța de viață în Bulgaria este cu șase ani mai mică decât în ​​UE. 66% din decese sunt cauzate de infarct, insuficiență cardiacă și accident vascular cerebral. Bulgaria este liderul UE în ceea ce privește mortalitatea prin boli cardiovasculare și pe locul doi sau al treilea - de cancer. 41% din populația adultă cu vârsta peste 25 de ani suferă de hipertensiune arterială. Principalele riscuri pentru longevitatea bulgarilor în afară de sânge sunt dieta, fumatul și indicele mare de masă corporală.

Toate acestea sunt statistici pe care fiecare medic le știe pe de rost. Printre aceștia se numără ministrul sănătății și sportului, dintre care unul este medic, iar celălalt are o diplomă medicală. Pe baza acestor date, guvernul a anunțat un nou program, o parte din care este o nouă taxă - pe produsele alimentare dăunătoare. Potrivit doctorului Petar Moskov și colegului său de sport Krasen Kralev, acestea sunt alimente bogate în sare, zahăr și grăsimi. O atenție sporită este acordată grăsimilor trans, care sunt deosebit de dăunătoare pentru sănătate (orice numit hidrogenat sau parțial hidrogenat pe etichetele alimentelor).

Aceasta este o propunere ciudată. În primul rând, este un guvern de dreapta care a venit la putere cu promisiunea de a nu schimba povara fiscală. În al doilea rând, lupta pentru sănătate este extrem de importantă, dar este mai puțin probabil ca impozitarea mai mult să aibă un efect la fel de semnificativ ca și alte măsuri care nu prezintă riscul economic. Și în al treilea rând, abordarea impunerii acestei măsuri a fost extrem de greșită.

Lucrul bun al întregului complot este că problema alimentației sănătoase este evident importantă pentru guvern. Problemele pentru oamenii de acolo sunt grave, iar consecințele costă mulți bani pentru asistența medicală. Există soluții la toate acestea, dar impozitarea suplimentară nu va face treaba și poate chiar să creeze dramă suplimentară. Deocamdată, ideea de guvern este departe de a fi realizată - proiectul de lege se află în stadiul „discuției publice” și nu a fost înaintat oficial parlamentului.

Ce și cum vor fi impozitate

Impozitul propus este unul de care speră statul să nu beneficieze. Potrivit lui Moskov și Kralev înșiși, ei ar fi fericiți dacă producătorii își schimbă prescripțiile și veniturile din noua povară ar fi zero. Cu toate acestea, la anunțarea tarifelor, s-a menționat că veniturile preconizate anul viitor sunt de 150 milioane BGN. Rețelele sociale și producătorii au explodat împotriva noii taxe pe margarină, cartofi prăjiți, ciocolată și băuturi carbogazoase. În spatele glumelor de pe Facebook, însă, se află adevărata întrebare despre cine și cum va controla modul în care sunt preparați cartofii în restaurante, ceea ce va costa 1,12 BGN mai mult dacă este prăjit în grăsimi parțial hidrogenate.

Proiectul de lege al guvernului propune o taxă pentru producători și importatori și va varia de la 3% la 78% din prețul mediu final al alimentelor bogate în sare, zahăr, băuturi carbogazoase, cofeină și uleiuri vegetale hidrogenate. Proiectul prevede că se va aplica și pentru unele dintre alimentele preparate. Dacă produsul conține mai mult de 1 gram de sare la 100 de grame, un kilogram din acesta va fi taxat la 1,55 BGN, ceea ce reprezintă o medie de 19% din preț. Băuturile energizante vor crește cu 1,55 BGN pe litru. Pentru băuturile carbogazoase se va achita la 43 stotinki pe litru, ceea ce reprezintă o creștere de 31% în medie. Prețul unui kilogram de produse din ciocolată este cel mai mic - cu 43 stotinki, sau 3%. Pentru înghețată creșterea este de 81 stotinki sau 7%.

Cea mai drastică creștere este produsele care conțin sau sunt preparate cu grăsimi parțial hidrogenate. Dacă conținutul este mai mare de 0,5 grame la 100 de grame de produs, acestea vor fi taxate la 3,10 BGN pe kilogram. Potrivit Ministerului Sănătății, acest lucru înseamnă că imitația produselor lactate va trebui să crească cu 78%, margarinele - în medie 58%, pastele - cu 44%, iar sandvișurile și cartofii prăjiți - cu 17%. Practic, grupul de impozitare include cele mai multe chipsuri, cereale, nuci, gustări, supe uscate, bulion, maioneză, sos de soia și ketchup, produse din ciocolată cu peste 40 de grame de zahăr la 100 de grame de produs, băuturi carbogazoase cu mai mult zahăr, băuturi energizante, precum și sucuri de fructe și gemuri.

Potrivit Ministerului Sănătății, calculele se bazează pe nocivitatea dovedită a substanțelor utilizate, precum și pe „analize ale elasticității și volumului de consum”, ținând cont de ce schimbare de preț ar provoca o scădere a cererii pentru produs. . Cu toate acestea, aceste analize nu fac parte din proiect pentru discuții publice. Potrivit lui Peter Moskov, recomandările medicilor de la diferite specialități, interzicerea grăsimilor trans în Statele Unite, care va intra în vigoare în 2018, precum și experiența țărilor europene care au introdus taxe pe alimentele dăunătoare, în principal Ungaria, au fost luate în considerare.

Taxa nu include alimentele de bază - pâine, lactate și produse din carne, fructe și legume, cafea și ceai, miere și gemuri de calitate superioară, deoarece scopul său este de a încuraja utilizarea acestora.

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

Știri de seară: mall-uri și săli de sport se deschid, poluare din nou în lacul Varna

Ekaterina Tupareva: Este logic să investești în timpul unei crize

Vaccinarea lentă încetinește redresarea economică a lumii

Ministerul Mediului și Apelor se va verifica pentru comanda modificată în secret pentru zona protejată Kamchia

Ekaterina Tupareva: Este logic să investești în timpul unei crize

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

Ministerul Mediului și Apelor se va verifica pentru comanda modificată în secret pentru zona protejată Kamchia

Opriți slujba

Greu de înghițit

O lovitură atât de severă pentru un sector important precum sectorul alimentar nu poate trece neobservat. Reprezentanții sectorului sunt extrem de precauți și încă nu vor să comenteze proiectul cu numele lor. Companiile multinaționale, ale căror produse se așteaptă să fie impozitate, spun că nu există un grup de lucru care să elaboreze legea. Potrivit acestora, din februarie ministrul sănătății nu a dorit să se întâlnească cu reprezentanți ai industriei, care se așteaptă să fie afectată de lege. Aceștia susțin motivele ministerului, susținând că nu există o analiză elementară a efectului economic al acestei taxe și cred că sănătatea va fi discutabilă. Potrivit acestora, în Danemarca și Ungaria, unde a fost introdusă o lege similară, sunt în curs proceduri penale ale UE pentru discriminarea anumitor sectoare și, în esență, ajutor de stat ilegal pentru alte sectoare.

Ing. Stoyko Kirovski, proprietarul companiei „Jam and Jam” - Plovdiv, care este una dintre cele mai mari companii de producție de conserve de fructe și zahăr din Bulgaria, este convins că taxa va ucide producătorii consacrați. El crede că acest lucru încalcă alegerea democratică a tuturor de a decide ce să mănânce și prezice că introducerea acestuia va duce la o scădere a vânzărilor interne cu 30-40%. "În Ungaria, vânzările noastre au scăzut de 10 ori de când a fost introdusă legea", a spus Kirovski, anticipând că taxa va duce la o schimbare în economia informală (vânzări fără facturi, producție ilegală și importuri ilegale).

Președintele Institutului pentru Economie de Piață, Krasen Stanchev, care a pregătit recent o analiză a cât de proastă este ideea introducerii taxei pe alimentele dăunătoare, i-a adresat ministrului 20 de întrebări. Printre acestea, el a menționat că dieta oamenilor nu se va schimba, deoarece proiectul acoperă doar 1% din sarea consumată, 6% din zahărul consumat și 3% din băuturile răcoritoare achiziționate. În plus, Stanchev întreabă de ce acciza semnificativă la țigări și alcool nu a afectat obiceiurile oamenilor și care vor fi pierderile datorate cifrei de afaceri reduse și veniturilor mai mici din impozitele directe și indirecte. Există, desigur, încă multe întrebări fără răspuns, cum ar fi cum să controlați alimentele în vrac, câți oameni vor controla piața și tot felul de produse similare.

Ministrul finanțelor Vladislav Goranov a declarat că nu este încă familiarizat cu proiectul și și-a rezervat dreptul de a exprima o poziție, întrucât obiectivele erau în general bune, dar nu era sigur dacă aceasta era cea mai bună soluție. "Trebuie să abordăm cu mare grijă încercările de a manipula, ca să spunem așa, piața sau de a direcționa comportamentul consumatorilor către unul sau alt grup de bunuri", a comentat Goranov.

Regulament, nu taxe

Evident, dacă dorește să reducă costurile asistenței medicale, să îmbunătățească sănătatea oamenilor și să le facă viața mai plăcută, guvernul poate lua măsuri alimentare. Dar este cel puțin discutabil dacă o nouă taxă va rezolva oricare dintre aceste probleme.

Argumentul potrivit căruia dacă ceva este dăunător, ar trebui interzis, nu taxat, este mult mai adevărat aici decât în ​​cazul țigărilor - fumatul este o alegere conștientă pe care o fac oamenii, în timp ce în ceea ce privește alimentele, multe dintre efectele nocive rămân neînțelese și neclare. . Industria alimentară poate fi forțată să elimine grăsimile trans prin reglementare în loc de impozitare și, din fericire, pentru Bulgaria, acest proces a început deja în Statele Unite. Guvernul federal intenționează să finalizeze această schimbare până în 2018 și se așteaptă ca Europa să urmeze aceeași cale - de aici Bulgaria. Un exemplu al unei astfel de abordări a fost întâlnirea lui Petar Moskov cu principalii producători - membri ai CEIBG. Potrivit acestuia, la întâlnire au fost prezentate diferențe în rețetele unor produse din Europa de Vest și de Est, iar conversația a fost despre momentul în care producătorii își vor schimba rețetele, astfel încât să aibă mai puține ingrediente care fac obiectul impozitării.

La fel de importantă este conștientizarea oamenilor. Campania de separare a etichetelor și etichetelor din supermarketuri pentru imitația alimentelor de acum câțiva ani a avut un efect clar și imediat, deoarece a divizat produsele și a făcut ca alegerea alimentelor sub standard să fie conștientă. Cu toate acestea, arată o altă slăbiciune a regulamentului bulgar, care pune sub semnul întrebării efectele noii taxe - și până în prezent nu există date adecvate cu privire la efectul acestei măsuri, iar inscripțiile și împărțirea au dispărut treptat în multe locuri.

În loc să se gândească la interzicerea celor mai dăunătoare produse și a etichetelor mai clare, cu riscuri mult mai vizibile și indicate de utilizarea grăsimilor trans, sare, zahăr sau cofeină, ministerul încearcă să ia mai mulți bani de la producători pentru a finanța tratamentul persoanelor cu diete proaste. Aceasta este logica opusă: chiar și cu noua taxă, alimentele dăunătoare nu vor deveni mai scumpe decât cele bune, așa că este îndoielnic dacă oamenii își vor schimba obiceiurile pentru a reduce boala. Și acesta este un obiectiv important, deoarece 1,5 milioane de persoane consumă în prezent medicamente plătite de fondul de asigurări de sănătate pentru a trata în principal cancerul, diabetul și hipertensiunea.

Întrebarea cu privire la modul în care vor merge veniturile colectate din acest impozit în scopurile planificate nu este deloc nesemnificativă. În ultimul salt accentuat al accizelor la țigări în 2010, de exemplu, ministrul de finanțe de atunci, Simeon Djankov, a promis că veniturile de 226 milioane BGN vor fi destinate programelor de sănătate și renunțării la fumat. Se pare că acest lucru nu s-a întâmplat. Actualul proiect de lege prevede venituri pentru a merge la săli de sport, pentru a schimba dieta în școli cu fructe și legume și 60% pentru prevenirea și tratamentul bolilor cauzate de alimentele dăunătoare. Toate obiectivele bune, pe care, totuși, tindem să le punem sub semnul întrebării, având în vedere practicile bugetare din ultimii ani. Și asta chiar înainte de a ajunge la administrarea taxei, deoarece este puțin probabil ca inspectorii Ministerului Sănătății să poată verifica în fiecare zi modul în care gătesc restaurantele.

Potrivit Moscovei, taxa este introdusă din cauza decesului Organizației Mondiale a Sănătății pentru a schimba dieta și morbiditatea prin utilizarea politicii de stabilire a prețurilor. În cele din urmă, efectul așteptat, dacă se adoptă taxa, este că o parte din consumul acestor alimente va scădea, dar nu este clar cât de mult va crește prețul alimentelor în general, în special așa-numitul alimente sănătoase și de bază. Proiectul nu interzice, de exemplu, coloranții și conservanții alimentari, dintre care unii sunt suspectați serios că sunt dăunători. Întrebarea este în ce înlocuitori va scăpa industria.

Toate acestea nu înseamnă să nu faci nimic - evident că există o problemă. Dar recurgerea la un instrument greu, precum impozitarea, pentru a schimba obiceiurile gustative, într-o țară în care un număr imens de oameni mănâncă dăunător nu numai din ignoranță, ci și din motive financiare, este pur și simplu dăunător.

Mara GEORGIEVA lucrează, de asemenea, la acest subiect

Bulgarii sunt bolnavi. Aceasta nu este o metaforă: speranța de viață în Bulgaria este cu șase ani mai mică decât în ​​UE. 66% din decese sunt cauzate de infarct, insuficiență cardiacă și accident vascular cerebral. Bulgaria este liderul UE în ceea ce privește mortalitatea prin boli cardiovasculare și pe locul doi sau al treilea - de cancer. 41% din populația adultă cu vârsta peste 25 de ani suferă de hipertensiune arterială. Principalele riscuri pentru longevitatea bulgarilor în afară de sânge sunt dieta, fumatul și indicele mare de masă corporală.

Toate acestea sunt statistici pe care fiecare medic le știe pe de rost. Printre aceștia se numără ministrul sănătății și sportului, dintre care unul este medic, iar celălalt are o diplomă medicală. Pe baza acestor date, guvernul a anunțat un nou program, o parte din care este o nouă taxă - pe produsele alimentare dăunătoare. Potrivit doctorului Petar Moskov și colegului său de sport Krasen Kralev, acestea sunt alimente bogate în sare, zahăr și grăsimi. O atenție sporită este acordată grăsimilor trans, care sunt deosebit de dăunătoare pentru sănătate (orice numit hidrogenat sau parțial hidrogenat pe etichetele alimentelor).