Fostele republici iugoslave rămân în umbra lui Tito

dietă

Este timpul ca UE să decidă ce să facă cu Balcanii de Vest dacă nu vrea să-și piardă influența acolo

de Tsvetelina Manolova, Irina Novakova

Fostele republici iugoslave rămân în umbra lui Tito

Ca o vizită la rude îndepărtate, enervantă și obligatorie - așa arată în ultima vreme întâlnirile dintre țările care visează la aderarea la UE.

Dacă cu ani în urmă au dat naștere de obicei știri și au fost luați ca un semn că în Europa de Vest iau în serios ambițiile țărilor care se luptă să se alăture clubului din partea de est a continentului, astăzi nu există nici o urmă de astfel de emoții. Sentimentul participanților este de a bate numerele și, de regulă, toată lumea este dezamăgită în avans.

Așteptările viitoarei reuniuni la nivel înalt UE-Balcanii de Vest de la Sarajevo din 2 iunie sunt pe același ton minor, mai ales având în vedere că cuvântul extindere nu a fost la modă în ultima vreme la Bruxelles. Înțeles, drama financiară greacă, euro și problemele datoriei publice sunt subiecte mult mai urgente și mai fierbinți pentru UE. Dar criza severă prin care trece Europa în prezent nu este o scuză pentru o politică de așteptare și vizibilitate față de Balcanii de Vest. Cu excepția cazului în care Bruxellesul vrea să distrugă ceea ce sa realizat până acum și să cultive conflicte în curtea sa.

Euroscepticismul dintre țările din Balcanii de Vest, care sunt ca un fel de enclavă în UE, este în continuă creștere, iar amintirile sumbre ale războaielor și ciocnirilor din trecutul recent sunt cu siguranță îngrijorătoare. "Este bine că există un sentiment din ce în ce mai mare în rândul miniștrilor de externe ai UE și alți diplomați de la Bruxelles că va fi periculos dacă aceasta este doar o reuniune infructuoasă UE-Balcanii de Vest, după care toată lumea va pleca fără a putea da vestea." a comentat „Capitalului” Daniel Korski de la Consiliul European pentru Relații Externe. Potrivit acestuia, riscul ca UE să își piardă influența în regiune este deja destul de tangibil. „Dacă încrederea în UE va scădea este problema mai mică. Cea mai mare este că știm cu toții ce se va întâmpla dacă UE deviază și mai mult de la angajamentul său față de regiune. Reformele dificile vor descuraja. Disputele de vecinătate se vor intensifica și vor deveni mai frecvent ", a spus Korsky.

Drum spre nicaieri

Pentru majoritatea țărilor din regiune, șansele ca într-o zi să facă parte din UE sunt o chestiune de viitor nu prea apropiat. Procesul de aderare este acum mult mai complex și necesită mult mai mult efort decât cele două valuri de extindere din 2004 și 2007, ceea ce înseamnă că nicio țară candidată nu poate conta pe o cale mai rapidă. După cum sa menționat într-un raport al Consiliului European pentru Politică Externă din această săptămână, dacă Croația va adera la UE în 2013, așa cum era de așteptat, aceasta va însemna 10 ani după aplicarea aderării și opt ani după începerea negocierilor. Restul regiunii, dintr-un motiv sau altul, ar fi dificil să înceapă discuțiile de aderare înainte de 2012, ceea ce amână data eventualei lor aderări după 2020. țările să efectueze reformele dure necesare, acest lucru devine acum din ce în ce mai dificil. „Să fim sinceri - cu excepția Croației, extinderea în această regiune este imposibilă timp de cel puțin încă 10 ani. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că

între timp nu trebuie făcut nimic. Întrebarea nu este dacă dorim ca aceștia să adere la UE, ci ce să facem la orizont pentru următorii cel puțin 10 ani, astfel încât situația de acolo să se îmbunătățească ", explică Daniel Korski.

Și acum unde

Adevărul este că reformatorii din regiune au nevoie de ideea UE pentru a urma o politică eficientă împotriva ideilor naționaliste încă puternice care au dus la războaiele din anii 1990. Acest lucru este valabil mai ales pentru Serbia, Kosovo și Bosnia. Iar timpul nu este potrivit pentru retragere. "UE nu își poate permite să fie un observator nepartizan. Statele Unite, chiar și Turcia, arată că nu vor fi. Ar fi o mare omisiune pentru UE să le lase să fie lideri în această regiune europeană", a avertizat Korski.

Deși Statele Unite au început să se retragă din Balcani în ultimii ani, Washington continuă să urmeze o politică mult mai activă a UE față de Bosnia, de exemplu. Potrivit Eduard Kukan, europarlamentar și președintele delegației parlamentare a PE pentru relațiile cu Balcanii de Vest, UE nu își pierde influența în regiune, dar nu o folosește în cel mai eficient mod posibil pentru a stimula reforma. "În țări precum Macedonia și Serbia, ambasadorii UE au un profil înalt în societate. Problema este că UE nu are întotdeauna ceva de spus prin intermediul lor despre subiecte importante precum statul de drept sau lupta împotriva corupției", a spus el. Capital.

Una dintre recomandările raportului de politică externă al Consiliului European este ca UE să își definească mai clar angajamentele practice față de Balcanii de Vest. Comisia Europeană poate începe „examinarea” în toate țările din regiune și să o extindă în această etapă timpurie la domenii precum concurența, administrația, agricultura etc., astfel reformele se vor desfășura în paralel și indiferent dacă și când vor exista o nouă expansiune. "Este ca o dietă sănătoasă - Bruxelles-ul a pus deja aceste țări pe o dietă, dar avem nevoie de vitamine și suplimente acum. La asta se așteaptă acum UE", a spus Daniel Korski.

Liderii UE doresc o categorie „roșu închis” pentru un pericol mai mare decât COVID-19

CPC: Dacă furnizorului nu îi place Metro, există suficiente alternative

SpaceX transformă platformele petroliere vechi în porturi spațiale

După criză - o oportunitate

În ciuda planurilor pentru CNE Kozloduy, procedura pentru CNE Belene continuă

SpaceX transformă platformele petroliere vechi în porturi spațiale

SpaceX transformă platformele petroliere vechi în porturi spațiale

Startup-ul fondat în Bulgaria LatticeFlow a strâns 2,8 milioane de dolari

După criză - o oportunitate

Un alt punct important este că ideea aderării ar trebui să rămână în viață, indiferent cât de descurajante ar putea părea termenele limită. "Marea provocare este că procesul de integrare nu se oprește, uneori se mișcă mai repede, alteori nu, dar nu ar trebui să i se permită oprirea sau să fie întârziată prea mult din orice motiv", a spus Eduard Kukan. Bruxelles este clar conștient de acest lucru după ce președintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso, a declarat săptămâna aceasta că extinderea nu ar trebui suspendată din cauza momentului dificil prin care trece Europa. "Criza actuală nu poate fi o scuză pentru a nu continua eforturile noastre de a uni familia europeană", a declarat el într-o conferință de presă după întâlnirea cu premierul belgian Yves Leterme, a cărui țară va prelua președinția rotativă a uniunii la începutul lunii iulie.

Reality show

Ceea ce este important pentru UE să influențeze evenimentele din Balcani a fost demonstrat de ceea ce se întâmplă în Albania. Țara a căzut într-o criză politică severă în ultimul an, după ce opoziția a refuzat să recunoască rezultatele alegerilor. În cele din urmă, UE a amenințat Tirana că s-ar putea afla în afara drumului către aderare, iar mesajul a fost ascultat personal de prim-ministrul Sali Berisha și de liderul opoziției Eddie Rama, la o întâlnire destul de tensionată la Strasbourg cu comisarul pentru extindere, Stefan Fuele și europarlamentarii. Acest lucru a dus în cele din urmă la un compromis și a dat speranță că situația din țară se poate deplasa într-o direcție pozitivă. Și una dintre principalele știri care urmează să fie anunțate la summitul de la Sarajevo este că Albania și Bosnia primesc liberalizarea vizelor cu UE.

Speranțele forumului din capitala bosniacă, care nu este lipsit de simboluri (care va avea loc la 10 ani de la summitul de la Zagreb, care a dat startul procesului de integrare europeană a regiunii), i-au determinat pe majoritatea liderilor din Balcani să urmeze un nou curs. regândind trecutul. Există multe semnale pozitive - parlamentul sârb a adoptat o declarație prin care își cerea scuze pentru masacrul din 1995 în enclava bosniacă din Srebrenica; Președintele croat Ivo Josipovic și-a cerut scuze pentru războiul din Bosnia; pentru prima dată de la destrămarea fostei Iugoslavii, liderul statului bosnian a trebuit să viziteze Belgradul. Întâlnirea de la Sarajevo însăși va marca, de asemenea, un moment foarte important - pentru prima dată, miniștrii de externe ai Serbiei și Kosovo vor participa la ea în același timp. Acest lucru a devenit posibil după intensificarea activității diplomatice în regiune (inclusiv de către ministrul bulgar de externe Nikolay Mladenov) și după ce s-a convenit că reuniunea va avea loc conform formulei informale „Gimnih” (în cele din urmă nu au fost adoptate concluzii obligatorii, numai afirmații).

Este o întrebare dificilă dacă viitoarea întâlnire se va îneca în plictiseala tradițională sau va marca un nou moment în relațiile UE-Balcanii de Vest. Cu toate acestea, după cum remarcă Eduard Kukan: "Includerea Balcanilor de Vest în UE nu este doar un vis al țărilor din regiune, ci va aduce și beneficii UE. Nu trebuie să uităm că acest lucru este și în interesul nostru".

În drum spre Europa

Croaţia: Țara este cea mai avansată din regiune în procesul de aderare la UE. Zagreb a început discuțiile de membru în 2005 și speră să închidă toate capitolele până la sfârșitul anului viitor. Dacă țara reușește să-și rezolve disputa de frontieră cu Slovenia, care întârzie negocierile, are toate șansele să adere la UE până în 2013.

Macedonia: Deși a primit statutul de țară candidată în urmă cu 5 ani, Macedonia nu a început încă negocierile de aderare. Stabilirea unei date pentru începerea negocierilor de către Bruxelles a fost inițial amânată din cauza ritmului lent al reformelor și, ulterior, din cauza disputelor în curs cu numele Macedonia între Skopje și Atena. Comisia Europeană a recomandat începerea procesului, dar speră că există șansa ca data să fie stabilită până la sfârșitul acestui an să nu fie justificată.

Muntenegru: Cea mai mică fostă republică iugoslavă a solicitat aderarea în 2008. La mijlocul anului 2009, Bruxelles a trimis un chestionar către Podgorica, care a fost completat și returnat la sfârșitul anului.

Albania: Tirana a solicitat aderarea în aprilie anul trecut. Țara a completat deja chestionarul și l-a trimis luna trecută la Bruxelles.

Serbia: De asemenea, țara a solicitat aderarea la sfârșitul anului trecut. Cu toate acestea, obținerea statutului de candidat și negocierile în sine rămân neclare în viitor. Acordul de asociere cu Serbia nu a fost încă ratificat de toate țările UE, deoarece Belgradul ar trebui să îmbunătățească mai întâi cooperarea cu tribunalul pentru crime de război de la Haga. Problemele nerezolvate cu Kosovo sunt, de asemenea, un obstacol.

Bosnia: Țara a semnat un Acord de stabilizare și asociere la începutul anului 2008, dar a fost înghețat din cauza crizei politice și a amânării reformelor constituționale și polițienești cheie care urmau să conducă la o mai mare centralizare a Bosniei.

Ca o vizită la rude îndepărtate, enervantă și obligatorie - așa arată în ultima vreme întâlnirile dintre țările care visează la aderarea la UE.

Dacă cu ani în urmă au dat naștere de obicei știri și au fost luați ca un semn că în Europa de Vest iau în serios ambițiile țărilor care se luptă să se alăture clubului din partea de est a continentului, astăzi nu există nici o urmă de astfel de emoții. Sentimentul participanților este de a bate numerele și, de regulă, toată lumea este dezamăgită în avans.