plamen

Represiunea împotriva afacerilor juridice va duce la concurență neloială și tensiune în industrie, spune președintele Camerei Naționale a Viei și Vinului

- Domnule Angelov, cum vedeți propunerea de introducere a supravegherii video în depozitele de accize ale producătorilor de alcool?

- Opinia Camerei Naționale a Viei și Vinului este clară - aceasta este o altă inițiativă legislativă pripită, inconsistentă, slab motivată, disproporționată și dubioasă.

Pe scurt - aceasta este o încercare de autoapărare cu afacerea bulgară legală. Și aceeași afacere glorifică țara noastră cu calitatea produselor sale, oferă locuri de muncă directe și indirecte 100.000 de persoane, contribuie anual la sutele de stat sute de milioane de taxe sub formă de accize, impozite și contribuții la asigurările sociale. Aceeași afacere, care este urmărită acum ca inamic, investește în agricultura bulgară, industria de prelucrare bulgară, produce produse cu valoare adăugată și oferă salarii în regiunile cele mai înapoiate și depopulate ale țării.

Vreau să spun clar - dacă această propunere este acceptată - va duce doar la concurență neloială, diviziune și tensiune pentru o industrie tradițională și importantă pentru economia bulgară.

- Acesta este cu siguranță un răspuns clar. De ce crezi asta?

- Nu pot numi o astfel de propunere altceva decât o imitație a unei activități, să nu folosesc cuvinte mai puternice. Pe măsură ce dau în judecată producătorii legali, la nivel legislativ, ei închid ochii asupra problemelor reale legate de producția și distribuția ilegală de alcool ilegal, care presează afacerea legală de ani de zile. Probleme care datorită pasivității administrative și legislative au devenit cronice pentru industrie. Din cauza lor, astăzi 50% din sectorul băuturilor spirtoase se află în întregime în segmentul „negru”. Am alertat în mod repetat atât legiuitorul, cât și agențiile de aplicare a legii cu privire la aceste probleme. Nu există un control real asupra a 1500 de mici distilării specializate înregistrate pentru coniac, care plătesc o acciză minimă pe ceea ce ar trebui să fie datorat, având în vedere materia primă procesată de aceștia și activitatea efectiv desfășurată de aceștia. Nu sunt propuse măsuri legislative împotriva celorlalte peste 8000 de entități care desfășoară astfel de activități complet ilegal - fără înregistrare sau licență. Astfel, trezoreria pierde peste 100 milioane BGN pe an din accize, impozite și contribuții la asigurările sociale. Și cetățenii bulgari plătesc cu sănătatea lor pentru distribuția de produse periculoase.

În loc să ceară acest 100 milioane BGN, deputații se gândesc la măsuri draconice, de la care se așteaptă la 10 milioane BGN, dar în realitate nu mai mult de 500.000 BGN. Cu toate acestea, nici acești bani nu vor veni dacă, de exemplu, consumul scade sau cineva de la producători au dat faliment din cauza costurilor uriașe pe care a fost forțat să le facă.

O astfel de abordare nu are un echivalent în practica fiscală mondială: introducerea unei măsuri de control care îi costă pe contribuabili de multe ori mai mult decât veniturile bugetare preconizate. El transportă taxele către economii întregi în faliment.

Ca să nu mai vorbim că presiunea asupra producătorilor legali va avea efectul opus - producătorii ilegali de alcool, de cele mai multe ori contrafăcuți, vor înflori și vor inunda piața cu produse periculoase. Întreb - cine riscă sănătatea și viața consumatorilor bulgari cu această măsură nesăbuită și cine va fi responsabil dacă se întâmplă ceva?

- Câte companii vor fi afectate dacă propunerea intră în vigoare?

- Propunerea este instalarea aparatelor în 71 de depozite accizabile pentru producția de alcool. Acestea ar trebui să includă depozite care sunt autorizate numai pentru depozitarea alcoolului sau în total 100 de site-uri. Costurile pentru supravegherea video, care se propun a fi pe cheltuiala antrepozitarilor autorizați din sucursala alcoolică, se ridică între 50 și 75 milioane BGN față de veniturile suplimentare estimate mai mici de 500 mii BGN. Cu alte cuvinte, este propus împotriva cheltuielilor de afaceri nejustificate de 100 BGN în scopul controlului administrativ, trezoreria statului să încaseze mai puțin de BGN 1.

- De unde vine această factură pentru 500.000 BGN?.?

- Potrivit unui raport oficial al Ministerului Finanțelor, cantitățile de produse accizabile ilegale confiscate de Agenția Vamală timp de un an și jumătate sunt de 42.241 litri, chiar și două tancuri, cu o valoare fiscală mai mică de 400.000 BGN.

Acesta este un testament clar că contrabanda cu alcool nu are loc în depozitele fiscale. Se pune întrebarea care va fi efectul plasării supravegherii video în ele?

- Este adevărat că există dezacord în rândul parlamentarilor cu privire la introducerea unei astfel de măsuri extreme?

- Aparent, unii importatori sunt conștienți de nebunia acestei propuneri. Într-o transcriere a ședinței Comisiei pentru buget și finanțe din 14 noiembrie 2019, președintele comisiei afirmă în mod clar: „много S-au făcut multe calcule cu privire la efectul scontat al acestui lucru și care este costul pe care ar face-o afacerea pentru acest lucru supravegherea video, precum și posibilitatea unei agenții vamale pur administrative să administreze acest proces, să îl monitorizeze și să obțină un efect pozitiv asupra bugetului ... ".

Ulterior, din cauza acestor estimări, aceeași comisie parlamentară a decis că introducerea supravegherii video în depozitele de accize pentru alcool nu era proporțională cu obiectivele urmărite și nu era justificată și că, într-o formă mai îngăduitoare decât s-a propus inițial, a fost justificată la această etapă să se introducă doar pentru sectorul combustibililor.

Acest lucru ridică problema ce s-a schimbat în percepțiile deputaților, care mai întâi (pe 14 noiembrie 2019) resping ca fiind disproporționată ideea introducerii supravegherii video în depozitele de accize pentru alcool și doar 6 zile mai târziu (pe 20 noiembrie 2019).) Depune o propunere legislativă pentru introducerea unei astfel de măsuri?

- Și totuși - este necesar un astfel de sistem pentru a monitoriza producătorii, după ce aceștia sunt verificați în mod constant?

- Absolut nu. Industria alcoolului este cea mai vizionată din țară. Suntem verificați de către autoritățile vamale, Agenția pentru venituri, Ministerul Economiei, Agenția Executivă pentru Vine și Vin la Ministerul Agriculturii, Alimentației și Silviculturii, RIEW, RHI, CPC și altor organisme cu funcții de control. Toate depozitele de accize licențiate pentru alcool sunt supuse unei monitorizări constante de către Agenția Vamală. Adică pe lângă faptul că în aceste depozite există dispozitive de măsurare care transmit în mod electronic în vamă ceea ce intră, ce iese și ce se mișcă în ele ca mărfuri accizabile, există și o prezență constantă a vameșilor și chiar a jandarmeriei în aceste depozite. Ce mai trebuie introdus?

Poate brățări magnetice pentru cei care lucrează în aceste depozite? Și vă întrebați cum va afecta această supraveghere video persoanele care lucrează în aceste depozite? Cum ați lucra în condițiile supravegherii 24 de ore? Acest lucru va duce cu siguranță la ieșirea de angajați, la o penurie de forță de muncă și, prin urmare, la o reducere a salariilor medii în regiunile cu ritm economic care se bazează pe acești bani.

- Ce ai de gând să faci?

- Dacă reprezentanții legislativului și organele de control din cadrul puterii executive au intenția reală de a combate problemele legate de economia gri din sector, solicităm din nou inițiative legislative și acțiuni reale de control de către autoritățile de aplicare a legii în următoarea direcție:

Introducerea mijloacelor de măsurare și control și sisteme automatizate de raportare în toate întreprinderile care au dreptul conform legii de a produce alcool și băuturi alcoolice (care funcționează în condițiile regimului de înregistrare în sensul ZADS - 1500 SMOD/mici distilerii specializate /), care este regimul pentru producătorii care lucrează în condițiile unei licențe eliberate;

Introducerea unui sistem de supraveghere video în care practic nu există control de către Agenția Vamală și alte administrații - în distileriile mici specializate.

Sechestrarea sau plasarea sub un regim special de control (cu excepția posibilității producției de alcool) a instalațiilor de distilare din întreprinderile cărora li s-a revocat licența sau înregistrarea în sensul ZADS sau al Legii vinului și a băuturilor spirtoase.

Sechestrarea și distrugerea instalațiilor de distilare a alcoolului, care se află în posesia persoanelor care nu au și nu au avut niciodată licență sau înregistrare în sensul ZADS sau al Legii vinului și băuturilor spirtoase.

În opinia noastră, acest lucru va limita economia cenușie din sector și va respecta atât normele europene, cât și cele naționale, potrivit cărora producția de alcool poate fi realizată numai de persoanele care dețin o licență sau un permis valabil pentru aceasta în sensul legea accizelor.