platforme ridicare

Sursa: Stefan Rangelov

Persoanele defavorizate nu se pot plânge de constructorii metroului din Sofia, deoarece la fiecare stație există lifturi pentru persoane cu dizabilități

Cadrul legal obligă administrația să ofere un mediu accesibil persoanelor defavorizate, dar nimeni nu le întreabă unde și cum să construiască ascensoare și echipamente de ridicat.

Recent, anunțurile de achiziții publice mici anunțate de Ministerul Administrației de Stat și Reformei Administrative (MSAAR) pentru instalarea de facilități pentru persoanele defavorizate au devenit mai frecvente. Pentru companiile din industrie, astfel de oferte sunt o gură de aer proaspăt în perioade de criză economică. Beneficiile ar trebui să fie duble - pentru companii, deoarece lucrează cu fonduri publice, și pentru persoanele cu dizabilități, deoarece se deplasează mai ușor.

Cu toate acestea, intersecțiile lipsesc pentru că - așa cum se întâmplă adesea în Bulgaria, nimeni nu întreabă cele două părți la redactarea documentelor de licitație. Cel mai adesea este instalarea de platforme de ridicare sau ascensoare pentru a oferi acces mai ușor persoanelor defavorizate la clădirile care sunt proprietate publică, în spații deschise lângă stații de metrou sau intersecții.

O problemă serioasă este lipsa unui concept pentru un mediu accesibil, iar acest lucru face în mare măsură lipsită de sens plasarea unor platforme sau ascensoare în unele locuri. Deoarece, potrivit reprezentanților producătorilor și importatorilor de ascensoare și platforme de ridicare, nu sunt planificate suficiente fonduri pentru astfel de acțiuni. Iar ofertele sunt de obicei câștigate de cei care oferă cea mai mică ofertă, ceea ce înseamnă că lucrarea nu va fi realizată corect. Și cel mai curios lucru în acest caz este că persoanele defavorizate nu pot ajunge singure la facilități, deoarece mediul nu este adaptat nevoilor lor. Și lifturile se remarcă ca niște monumente - referință Bridge Eagle.

„Marea problemă din Bulgaria este lipsa unui concept cuprinzător pentru asigurarea accesului normal și gratuit pentru persoanele cu dizabilități. Nu întâmplător toate procesele intentate de persoanele cu dizabilități sunt câștigate de ei. Problema nu a fost rezolvată nici la nivelul statului central, nici la nivel local. Comenzile sunt atribuite periodic, dar acest lucru este relativ rar, iar fondurile alocate sunt neglijabile. "A spus acest lucru managerul companiei Plovdiv" Bullift "Rumen Petrov. Spre deosebire de alți reprezentanți ai acestei afaceri, el este reticent să accepte că s-ar putea vorbi de corupție în desfășurarea achizițiilor. Cu toate acestea, selectarea ofertelor nu se face cu siguranță în modul cel mai potrivit și mai bun. În multe cazuri, conform observațiilor sale, criteriul principal este prețul scăzut, care ulterior este serios majorat și este necesar să se semneze anexe la contractele deja încheiate.

Nimeni nu învață din experiența germanilor, sunt indignați de Uniunea persoanelor cu dizabilități din Bulgaria. Se plâng că nimeni nu le întreabă atunci când dezvoltă proiectul. Și există o revărsare de fonduri prin obligație în instalarea platformelor de ridicare sau a lifturilor care nu servesc nimănui. Managerii companiilor care importă ascensoare și platforme de ridicare sunt de aceeași părere. „În Occident, chiar dacă este instalată o anumită instalație, aceasta este în sine funcțională și este utilizată pentru cazuri specifice. În timp ce în țara noastră nu este deloc așa ", relatează Borislav Bivolarski de la compania" Aspect ". O teză similară este susținută de Valentin Marinkov, managerul companiei „Unique”, care este un reprezentant al companiei spaniole pentru ascensoare „Orona”.

„Instalarea unor astfel de facilități este obligatorie pentru clădirile și locurile publice, dar cât de eficient sunt folosite este o problemă separată, deoarece în Bulgaria persoanele cu dizabilități sunt mai mult ca prizonierii. Nu au deloc condițiile pentru a ajunge acolo ", a spus Marinkov. Cu toate acestea, el a afirmat că în ultima vreme locațiile facilităților au fost selectate relativ bine și acest lucru se face de obicei împreună cu companiile care furnizează echipamentele.

Companiile care operează pe o piață relativ saturată cu reclamații se plâng că fondurile alocate pentru a furniza așa-numitele. mediul accesibil este mult sub cost în acest scop. "Aproape nimeni nu ar putea spune care este dimensiunea comenzilor pe o bază anuală, deoarece nimeni nu păstrează statistici pentru industria noastră", spune Valentin Marinkov.

Schema de achiziții este controversată

Unii dintre reprezentanții sucursalei nu își ascund suspiciunile că ar putea exista practici corupte în câștigarea ofertelor. Cu toate acestea, chiar și cei care sunt reticenți să comenteze dacă schemele de achiziții sunt defectuoase, raportează însă că site-urile sunt câștigate de anumite companii care într-un fel sau altul au propriul lor lobby la nivel de stat sau cel puțin local.

„Achizițiile publice sunt sporadice și se organizează dacă cineva dorește să pună o platformă", spune Valentin Marinkov. Compania sa evită să participe la astfel de achiziții, deoarece ministerele și alte agenții guvernamentale au alocat fonduri aproape pentru Cele mai scumpe ascensoare sunt instalate, iar banii pentru locurile publice nu este suficient. "În prezent, de exemplu, pentru una dintre clădiri este posibil să se instaleze un lift care costă aproximativ 1/3 din suma alocată. Dar acest lucru, desigur, nu se face. deoarece prețul scăzut facilitatea nu este de obicei cea mai importantă la atribuirea contractului. Dimpotrivă - se pare că se caută în mod deliberat oferte mai mari ", a spus Valentin Marinkov.

De fapt, într-unul dintre ultimele contracte anunțate de MSAAR, s-a afirmat în mod explicit că în evaluarea ofertelor prețul oferit are o pondere de 50%, 25% - termenul de execuție, iar restul de 25% sunt pentru reputația comercială a candidaților. Este vorba de atribuirea unei mici achiziții publice cu subiectul „Proiectarea și executarea lucrărilor de construcție în legătură cu instalarea platformelor de ridicare pentru asigurarea unui mediu accesibil în clădiri, proprietate publică a statului”. A fost câștigată de „Liftcom”. Compania a oferit un preț total pentru o configurație eșantion de 28.062 BGN fără TVA. Celelalte două companii care au participat la procedură au fost Bilo și Simtikomplekt MM. Cu toate acestea, ambelor companii nu li sa permis să deschidă ofertele de preț, deoarece documentele furnizate de acestea nu au respectat cerințele autorității contractante. Cu toate acestea, perdanții nu au vrut să comenteze situația, deoarece au fost plasate alte ordine.

Piața a scăzut în ultima perioadă

din cauza crizei, iar achizițiile publice scad. Majoritatea companiilor care importă ascensoare în practică se bazează în principal pe contracte cu alte companii private. „În acest moment, aș putea spune că vom instala ultimele lifturi. Unul dintre principalele motive este volumul serios redus în construcții și lipsa comenzilor de la companii. Acest lucru se întâmplă în ciuda reducerii prețurilor din industrie și a reducerii nivelurilor de profit pentru companiile de ascensoare la cel mult 3% ", a spus Rumen Petrov. Faptul că profiturile scad și comenzile scad este confirmat de Borislav Bivolarski. Că colegii săi iar el însuși încearcă să compenseze pierderile concentrându-se pe celelalte activități ale acestora pentru a minimiza riscul.

Cu poziții bune pe piață sunt aproximativ 10 companii importatoare și producătoare de ascensoare și platforme de ridicare. Restul preferă să importe componente individuale, să repare și să întrețină lifturi deja instalate, dar destul de vechi.

Cea mai mare cotă de piață o deține Izamet - peste 30%. Poziția pe locul al doilea este controversată, care, potrivit unor industrii, este ocupată de Technos, iar după alții - de Unique.

Reprezentanții companiei spaniole Orona susțin că sunt în fața colegilor lor cu 2 ori mai multe lifturi decât ceilalți 5 importatori.

În afară de volumele recent reduse din această ramură, companiile au suferit și din cauza dumpingului companiilor turcești, care au atacat recent piața cu prețuri mici destul de agresiv, deși produsele lor nu sunt de bună calitate.

Cerințe

Odată cu cele mai recente modificări la Legea funcționarilor publici, a fost introdusă obligația autorităților de numire de a oferi un mediu de lucru adaptat pentru munca persoanelor cu dizabilități. Aceasta înseamnă asigurarea accesului gratuit pentru persoanele cu dizabilități la clădirile în care administrațiile își desfășoară activitățile, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a modificărilor din reglementări. Și în termen de o lună locurile de muncă ale persoanelor cu dizabilități permanente să fie adaptate în funcție de funcțiile pe care le ocupă.

Pentru a asista administrațiile în îndeplinirea acestor obligații, MSAAR va dota cu propriile platforme de ridicare a fondurilor etc. clădiri de facilități ale districtului și ale altor administrații din țară. Până în prezent, această inițiativă a inclus clădirile administrațiilor raionale din Varna, Veliko Tarnovo, Vratsa, Gabrovo, Dobrich, Pazardzhik, Ruse, Stara Zagora și Yambol, Haskovo, Montana, Smolyan și Plovdiv. În etapa următoare a implementării, vor fi incluse alte clădiri publice importante, care trebuie adaptate cu prioritate, a anunțat departamentul Nikolay Vassilev.

Mariela Kiprova de la Liftcom:

Procedurile sunt destul de lente

Observațiile noastre despre construirea unui mediu accesibil nu sunt cuprinzătoare și totuși cred că fondurile nu sunt suficiente. Lucrăm în această direcție în ultimii ani. Proiectele și fondurile sunt asigurate de diferite ministere. Coordonatorii nu sunt adesea conștienți de implementarea în cauză. Procedurile sunt destul de lente. Există încă birouri guvernamentale și locuri publice care nu sunt echipate pentru un mediu accesibil. Există multe de dorit pentru buna dezvoltare a acestei afaceri. Pe lângă fondurile de stat alocate, proprietarii privați de clădiri și diferite tipuri de unități cu un anumit grad de acces public manifestă interes, deși slab.

Cu siguranță are sens să instalați acest tip de echipament, dar pentru ca acestea să poată fi utilizate la maximum, este necesar să coordonați eforturile de altă natură. Mă refer la construcția mediului urban - abordări adecvate și trotuare plane, re-echipare în masă a transportului public și multe altele. Selecția locurilor se face bine. Acestea sunt în principal clădiri ale guvernelor raionale și municipale, departamente sociale, școli, locuri publice cheie. Dar este absolut obligatoriu ca toate facilitățile să beneficieze de asistență constantă pentru companiile competente din industrie. Starea bună și funcționarea normală a platformelor și a lifturilor, precum și a oricăror echipamente și facilități, depind de aceasta. După expirarea asistenței de service în garanție, termenii sunt renegociați. Nu sunt mai mult de 5-6 companii bulgare certificate care lucrează mai serios în sector, inclusiv producătorii de ascensoare.