BSP și United Patriots amenință să prezinte propuneri pentru o sumă mai rezonabilă și echitabilă a taxelor care trebuie colectate de stat

taxele

Deputații au adoptat în primă lectură proiectul de lege privind modificările la Codul de procedură administrativă (APC). Justiția electronică, consimțământul tacit și o creștere drastică a taxelor judiciare sunt doar câteva dintre modificările la scară largă propuse de petiționarii GERB. Proiectul a fost adoptat cu 118 voturi pentru, 1 împotrivă și 40 de abțineri.

Așa cum era de așteptat, propunerea pentru o creștere presupusă „moderată” a cuantumului taxelor de stat și introducerea unei taxe proporționale în cazul unui interes material identificabil al cazului și numai în cadrul procedurii de casare a întâmpinat cea mai gravă rezistență în sala de judecată.

Potrivit textului petiționarilor, taxele s-au dublat aproape. Argumentul este că acestea sunt în prezent neglijabile, iar creșterea va pune capăt practicii vicioase a abuzului de drept la apel.

De exemplu, printre propuneri se numără taxa care trebuie plătită în avans, dacă reclamantul este cetățean sau comerciant unic, pentru a fi BGN 90. Dacă se reclamă o organizație sau un organism de stat, suma este de 450 BGN.

Proiectul de lege introduce, de asemenea, o taxă proporțională de 1% din dobânda materială în contestațiile de casare și în procedurile de anulare. Astfel, taxa maximă pentru cazurile cu o dobândă de până la 10 milioane BGN devine 3.400 BGN, iar dacă dobânda depășește 10 milioane BGN, taxa este de 9.000 BGN.

În prezent, taxa pentru apelul de casare este de 25 BGN, care, potrivit petiționarilor, nu îndeplinește condițiile pieței, nu oprește apelul dacă cererea este nefondată și nici nu este suficientă pentru a acoperi costurile instanței.

Conform BSP, totuși, pentru o lungă perioadă de timp, ușa justiției administrative a fost mult mai largă decât cea a procedurilor civile. „Mai multe texte, inclusiv prevederea unor taxe mai mari, vizează descărcarea Curții administrative supreme (SAC). Scopul final este bun, dar valoarea taxelor ar trebui să fie mai bună, corect argumentată și determinată ", a declarat deputatul BSP Pencho Milkov. Astfel, el a explicat de ce deputații săi se vor abține la prima lectură.

În ceea ce privește ideea petiționarilor de a putea servi citații, lucrări și mesaje pe cale electronică, el a subliniat că o notificare prin e-mail sau SMS ar crea inițial o mulțime de probleme, deoarece starea bazei tehnice a participanților în acest proces nu este la fel.

„Având în vedere principiul e-guvernării ca obiectiv în administrația de stat, cu noile relații publice și digitalizarea societății, este destul de normal ca legiuitorul să caute o cale pentru ca sistemul judiciar să nu rămână în trecut ", a comentat el.

Potrivit BSP, intenția de a introduce principiul consimțământului tacit poate duce la confuzii serioase, deoarece există o lipsă de practică în acest sens.

Potrivit United Patriots, taxele pentru un recurs de casare nu ar trebui să fie nici restrictive, nici încurajatoare, ci ar trebui să se bazeze pe bunul simț.

„Legislația prevede în mod clar că taxele acoperă costurile reale suportate. Cu toate acestea, în APC, taxele nu respectă legea și acest lucru creează discriminare. Problemele din sistem nu pot fi rezolvate prin majorarea taxelor ", a declarat Hristian Mitev din grupul Patriots.

Președintele comisiei juridice parlamentare și deputatul GERB, Danail Kirilov, i-au întrebat pe partenerii coaliției GERB dacă taxa de 15 BGN pentru o plângere este determinantă din punct de vedere al costurilor și dacă această sumă acoperă listele și taxele poștale fără a lua în considerare munca oamenilor într-o procedură întreagă.

"Nu cred că forța de muncă și valorile din Bulgaria sunt atât de scăzute", a comentat Kirilov, adăugând că GERB este deschis unei dezbateri cu privire la valoarea taxelor.

Propunerile tuturor grupurilor parlamentare sunt așteptate să fie depuse între cele două lecturi.

Între timp, a devenit clar că Comisia pentru Protecția Concurenței (CPC) a depus o plângere în legătură cu modificările propuse la APC. Potrivit opiniei organismului antimonopol, proiectul de lege depus propune modificări importante legate de justiția electronică, taxele de stat pentru apelarea actelor administrative, schimbarea jurisdicției de gen în baza unor legi speciale, inclusiv Legea privind protecția concurenței (LPC), Procurement Act (PPA) și altele.

CPC clarifică faptul că modificările afectează direct activitățile Comisiei. De exemplu, există o modificare a jurisdicției generice a deciziilor și hotărârilor comisiei - se așteaptă ca acestea să poată fi atacate în primă instanță în fața Curții administrative a orașului Sofia (ACCG) și în casare - în fața Curții administrative supreme (SAC). Se preconizează, de asemenea, ca deciziile Comisiei pentru achiziții publice să fie supuse recursului de casare în fața unui complet format din trei membri ai ACCG, dacă valoarea achizițiilor publice este sub pragurile prevăzute la art. 20, alin. 1 din Legea achizițiilor publice și, în alte cazuri, în fața unui comitet format din trei membri ai SAC.

Se introduce, de asemenea, stabilirea unei taxe de stat pentru apelul de casare asupra unui interes material determinabil în cuantumul valorii achizițiilor publice. Proiectul APC propus este însoțit de o evaluare a impactului și de o justificare financiară, iar în acesta din urmă se face o prognoză că, odată cu introducerea unei taxe proporționale pentru apelul de casare a deciziilor și a determinărilor CPC, taxele colectate de justiție pentru apelarea actelor de Comisia LPC și Legea achizițiilor publice vor crește de la 17.375 BGN la 346.500 BGN.