Germania

Separarea puterii
B) Legislativ
În Germania, următoarele instituții au puteri legislative
• Bundestag
• Bundesrat
• Comitetul de cooperare
• Comisia generală a reprezentanților aleși din Bundestag și Bundesrat
• Marea Adunare Federală
C) Executiv - Guvern federal.
a) Președintele federal este șeful statului și este ales de un organism special - Adunarea federală pentru un mandat de 5 ani. Are puterile tipice de președinte al unei republici parlamentare. El a promulgat legile, a participat la ședința de guvern, a reprezentat Republica Federală Germania în relațiile internaționale. Majoritatea actelor sale necesită o contrasemnătură din partea primului ministru sau a miniștrilor de rând.

germania

b) Puterea legislativă este exercitată de parlament, format din 2 camere - Bundestag și Bundesrat. Cel de-al 16-lea Budestag este format din 614 de deputați aleși prin alegeri directe, libere și secrete din toată națiunea pentru un mandat de 4 ani. Bundesrat are 41 de membri. Sunt membri ai guvernelor provinciale. Fiecare provincie are între 3 și 5 reprezentanți în Bundesrat, în funcție de dimensiunea sa. Camerele își aleg președinții și formează comitete permanente.

Legile federale sunt adoptate mai întâi de Bundestag și apoi trecute către Bundesrat. Dacă nu aprobă proiectul de lege, poate solicita în termen de 2 săptămâni convocarea unui comitet de conciliere, care include membri ai ambelor camere. În cazul în care comitetul propune modificări la proiect, acesta trebuie să fie reexaminat de Bundestag. Un proiect de lege aprobat de Bundestag pentru a doua oară poate fi returnat de Bundesrat în termen de o săptămână. Proiectul de lege este apoi returnat Bundestag-ului pentru a treia oară și, dacă majoritatea membrilor Bundestag votează în favoarea acestuia, este considerat adoptat.

Bundestag controlează guvernul. Are dreptul la interpelări, poate înființa comisii de anchetă, poate vota pentru demisia guvernului.

(c) Executivul este condus de un guvern federal condus de un cancelar federal (Bundeskanzler), care este ales de Bundestag. Miniștrii sunt numiți de președinte la propunerea cancelarului
Guvernul este format dintr-un cancelar federal, care este șeful guvernului, un vicecancelar, miniștri, șefi de ministere și miniștri fără portofolii. Președintele propune Bundestagului cine este cancelarul și Bundestag îl alege. Miniștrii sunt numiți și demiși de președinte la propunerea cancelarului.

Guvernul are dreptul la o inițiativă legislativă, care are prioritate față de cea parlamentară. Dacă un proiect de lege guvernamental nu este adoptat de Bundestag, președintele, la propunerea guvernului și cu acordul Bundesratului, poate declara starea de „necesitate legislativă” pentru acel proiect de lege, iar apoi aprobarea acestuia de către Bundesrat este suficientă pentru ca legea să intre în vigoare.

Miniștrii răspund numai în fața cancelarului. Cancelarul însuși este responsabil pentru întreaga politică internă și externă a țării.
- Guvernul federal are putere legislativă exclusivă în domeniile afacerilor externe, apărării, telecomunicațiilor și serviciilor poștale, transportului feroviar și aerian. De regulă, legile federale sunt puse în aplicare de către administrațiile provinciale, deși în unele domenii de politică, în special afacerile externe și apărarea, guvernul federal are responsabilitatea directă.

II. Sistemul juridic
Bazele sistemului juridic al Republicii Federale Germania au fost puse după unificarea în 1867 a mai multor țări, conduse de Prusia în Uniunea Nord-Germană. În 1871, această unire a devenit Imperiul German. Până la apariția legilor germane, legile și obiceiurile legale ale principatelor, orașelor și altor entități teritoriale ale sale au continuat să funcționeze în Imperiul German. Conducerea era legea Prusiei, Bavariei și Saxoniei. Codul funciar prusac din 1794, Codul penal bavarez din 1813, Codul judiciar și civil bavarez din 1753 și 1756, Codul civil săsesc din 1863 și Codul de procedură civilă hanoverian au avut o mare influență asupra dezvoltării dreptului german. din 1850 etc. Influența codurilor franceze, precum și a dreptului comun german, reprezentând un amestec complex de drept roman, drept canonic și drept cutumiar al vechilor germani, este extrem de mare.

După formarea Uniunii Germaniei de Nord, au apărut Codul comercial din 1866, Codul penal din 1871, Codul de procedură civilă, Codul de procedură penală și Legea judiciară din 1877, precum și Codul civil din 1896. Cele mai multe dintre acestea codurile sunt în vigoare. și până în prezent, desigur, cu multe modificări și completări.

Unirea RFG și a RDG a avut loc la 1 iulie 1990 pe baza unui tratat de stat pentru uniunea economică, monetară și socială. Conform acestui tratat, toată legislația fostei RDG este anulată și în locul său începe să funcționeze legislația Republicii Federale Germania. În contractele ulterioare, acest proces este finalizat. După aderarea finală din 3 octombrie 1990, procesul s-a încheiat.

Cea mai importantă sursă a dreptului german este Constituția din 1949.

În plus față de legi, surse importante de drept sunt decretele guvernului federal, ale miniștrilor federali și ale guvernelor provinciale. Jurisprudența nu este un izvor de drept. Dar practica Curții Constituționale Federale este acum recunoscută ca atare. Vama nu este o sursă de drept în Germania.

În perioada 1958 - 1963 a fost publicată așa-numita „Colecție de drept federal”, sistematizată în 9 domenii principale ale dreptului: dreptul de stat și dreptul constituțional; management; justiţie; drept civil și penal; apărare; finanţa; dreptul afacerilor; dreptul muncii, securitatea socială, conexiunile, drumurile, transportul pe apă.

Sistem judiciar și administrativ

Constituția din 1949 A pus bazele dreptului administrativ german. Dreptul administrativ poate fi împărțit în drept administrativ general și special. Primul este codificat în Legea privind procedura administrativă (Verwaltungsferfahrengesetz) din 1975. Și legile locale corespunzătoare.
Dreptul administrativ special sau „special” (Besonderes Verwaltungsrecht) constă din dreptul general aplicabil domeniilor speciale de activitate administrativă.
Acesta include activitățile municipalității și ale altor autorități în domenii precum poliția, securitatea publică, securitatea socială, sănătatea publică, asistența socială și mediul.
Ideile și procedurile dreptului administrativ german sunt structurate în detaliu și sunt prezentate în dispozițiile Legii privind procedurile administrative din 1976.

Metode alternative de soluționare a litigiilor
Până în 1990, litigiile civile au fost soluționate în principal prin litigii sau arbitraj. Medierea a fost rară, iar utilizarea sa s-a limitat în principal la divorț și litigiile de mediu. Germania a adoptat forma metodelor alternative de soluționare a disputelor relativ târziu în comparație cu alte legislații europene. Un fapt datorat numeroaselor componente, mai ales faptul că germanii au un mare respect și încredere în independența și fiabilitatea sistemului judiciar ca organ de soluționare a litigiilor.
Evoluțiile în acest sens au apărut în 1999, când parlamentul federal a adoptat o legislație care permite tuturor celor 16 provincii să introducă o mediere obligatorie, legată de instanțe, în cazuri de:
A) litigiile financiare în valoare de până la 750 EUR
B) anumite dispute de vecinătate și
C) litigiile privind defăimarea în cazul în care presupusa defăimare nu a fost diseminată prin mass-media.

Parlamentelor provinciale li se permite astfel să adopte legislație care obligă părțile la astfel de litigii să participe la procedurile de mediere, ca o condiție prealabilă necesară pentru revizuirea judiciară a litigiilor lor.