Administrația bulgară ineficientă, aglomerată și adesea nepoliticoasă va primi o altă doză de bani - în total peste 37,2 milioane BGN. De data aceasta împotriva promisiunii de modernizare și reformare în beneficiul oamenilor. Acest lucru este cel puțin menționat în planul de implementare a Strategiei de dezvoltare a administrației de stat până la sfârșitul anului 2015, a cărui discuție publică s-a încheiat pe 29 aprilie.

birocrația

Fondurile, desigur, vor proveni de la bugetul de stat. Dar dacă vor atinge obiectivele stabilite, aproape nimeni nu va face acest lucru în cauză. Imaginați-vă un astfel de serviciu administrativ, unde sunați telefonic, solicitați documentele de care aveți nevoie și în termenul specificat de lege veți primi documentele în cauză prin poștă. Fără să ocolească instituțiile și să stea la cozi, fără să completeze cereri și aplicații fără sens și cel mai important - fără oportunități de corupție. O astfel de utopie merită cu siguranță cheltuiala, chiar dacă este multimilionară.

În acest caz, cele mai multe fonduri sunt furnizate pentru introducerea așa-numitului serviciu administrativ complex - 15.750.000 BGN. Primele cinci milioane din această sumă vor fi investite anul acesta pentru a implementa un sistem de informații administrative care va oferi capacitatea de a revizui procesele, de a instrui angajații, de a sprijini, dezvolta și conecta la alte registre. Sistemul va oferi, de asemenea, servere, spațiu pe disc, licențe pentru software de bază și sistem. În prezent, a fost introdus doar în trei instituții, dar planul este să funcționeze în toate instituțiile până la sfârșitul anului 2015.

Pentru ca cetățenii să depună o cerere pentru furnizarea de servicii administrative complexe către fiecare dintre organele de stat, au fost furnizate 7 milioane BGN. Alte 3 milioane de BGN vor fi destinate optimizării și reproiectării proceselor de lucru care afectează cel puțin 100 de tipuri de servicii. Separat, pentru introducerea a 30 de servicii complexe în agenția executivă „Administrația maritimă” și Agenția bulgară pentru siguranța alimentelor, sunt prevăzute alte 750 de mii de leva.

Astfel, oricât de incredibil pare, există șanse reale ca din 2016 unitățile administrative să nu mai solicite informații sau documente care le sunt disponibile sau într-un alt departament, ci să le furnizeze din oficiu. O lovitură gravă pentru oficiali și un pas semnificativ înainte va fi depunerea cererilor și primirea documentelor pe cale electronică, prin telefon, fax, operatori poștali sau alte mijloace tehnice. Singura întrebare care rămâne neclară este dacă taxele pentru servicii se vor modifica și ce instituție le va încasa. Astăzi, acesta este un atu major pentru mai multe departamente. Dar de acum înainte dreptul de a stabili taxele pentru serviciul administrativ complex va fi în Consiliul de Miniștri.

Nu mai puțin importantă este intenția de a reglementa în cele din urmă desfășurarea evaluărilor de impact ale legislației. Despre această practică s-a vorbit de ani de zile, dar nu s-a aplicat, motiv pentru care multe documente normative sunt revizuite la scurt timp după adoptarea lor de către Adunarea Națională. Acum este stabilit dezvoltarea unui ghid special, pe baza căruia să facă astfel de evaluări, iar așteptările sunt că întreprinderea va costa 700 de mii de leva.

Conform planului de dezvoltare al administrației de stat, se va depune o muncă grea pentru „un management deschis și responsabil”. Acest lucru pare a fi un slogan dintr-un miting pre-electoral, dar în realitate este vorba despre introducerea unei obligații legale de a publica informațiile sistematizate disponibile în departamente. În acest scop, sunt avute în vedere modificări în Legea privind accesul la informațiile publice și pregătirea unui raport care să arate ce registre, rapoarte, date statistice etc. pot fi furnizate publicului într-un format deschis. Se estimează că 670.000 BGN vor fi cheltuiți pentru publicarea datelor.

Înregistrarea organizațiilor neguvernamentale va consuma 1,2 milioane BGN. Acum este efectuată de instanță, dar intenția este din 2016 să transfere această activitate Agenției Registrului. Motivele sunt că acest lucru va elimina funcțiile necaracteristice ale sistemului judiciar și va ușura regimul de înregistrare a ONG-urilor.

Pentru o mai bună interacțiune cu cetățenii și întreprinderile, este planificată, de asemenea, dezvoltarea unui sistem tehnologic de analiză a reclamațiilor, sugestiilor și semnalelor, precum și controlul asupra tratamentului acestora. Ar trebui să fie gata anul viitor, iar Ministerul de Interne va fi responsabil pentru aceasta. Prețul său estimat este de 600.000 BGN. Alte 500 000 BGN sunt prevăzute pentru limitarea condițiilor prealabile pentru corupție prin reducerea regimurilor de reglementare, în temeiul cărora administrația are dreptul de a judeca după caz. În perioada 2015-2017, 1,3 milioane BGN vor fi cheltuite pentru standardizarea și unificarea procedurilor și documentației pentru serviciile furnizate de municipalități.

Cu toate acestea, mai mult de o treime din totalul de 37,2 milioane BGN (aproximativ 13,2 milioane BGN) vor merge nu pentru facilitarea diferitelor procese sau pentru o mai mare transparență în administrație, ci pentru instruirea și sprijinul oficialilor înșiși. De exemplu, 8,8 milioane BGN au fost rezervate pentru îmbunătățirea și dezvoltarea competențelor funcționarilor publici la toate nivelurile. Cu banii, peste 2500 de persoane vor fi instruite până la sfârșitul anului 2015. Cursurile vor avea loc la Institutul de Administrație Publică, care va primi un supliment de 440.000 BGN pentru a-și consolida capacitatea. În mod separat, va fi nevoie de încă 350.000 BGN pentru crearea unui program de instruire pentru înalți funcționari publici din Irlanda și Franța.

Până la 200.000 BGN au fost pregătiți pentru dezvoltarea unui program și formarea a 700 de funcționari în temeiul Legii achizițiilor publice. De asemenea, sunt planificate instruiri pentru implementarea evaluărilor de impact menționate - lista include 300 de angajați din administrația centrală și 1000 din administrația municipală, iar bugetul alocat este de 1,3 milioane BGN. O astfel de sumă este, de asemenea, scrisă împotriva cursurilor de dezvoltare a proiectelor de acte normative, în care 1300 de persoane vor fi din nou incluse. Nici structurile de putere nu au fost trecute cu vederea. Pentru instruirea angajaților din Ministerul de Interne, SANS, anchetă, parchet și instanță, împreună cu reprezentanți ai agențiilor de venituri, se asigură 750 mii BGN.