Indiferența autorităților față de infracțiunile motivate de ură reduce sprijinul public pentru politica penală în acest domeniu

din Capitală

Discursul de ură are o prezență durabilă în mediul politic și mass-media bulgar, doar intensitatea utilizării sale în raport cu diferitele grupuri afectate s-a schimbat. În același timp, contramăsurile publice din acest domeniu sunt fie complet absente, fie au un efect limitat. Observațiile din ultimii cinci ani au arătat că fenomenul discursului de ură în sine se dezvoltă în valuri separate, care sunt direct legate de situația politică și afectează diferite minorități, dar mențin un fond constant de anxietate și tensiune în societate. Utilizarea discursurilor de ură nu mai este rezervată doar pentru marginale politice (cele trei formațiuni naționaliste), pe lângă dezbaterea Convenției de la Istanbul, a intrat în arsenalul uneia dintre cele două forțe politice majore - BSP.

Aceasta face parte din analiza Institutului pentru o Societate Deschisă - Sofia, care se bazează pe date din patru sondaje de opinie publică reprezentative la nivel național efectuate în ultimii cinci ani din 2013, ultimul din aprilie 2018. Raportul intitulat „Atitudini publice Către discursul de ură în Bulgaria în 2018 ", arată tendințele răspândirii discursurilor de ură, factorii și politicile afectate de acesta. Studiul nu acoperă toate formele posibile de exprimare, ci doar vorbirea - „declarații care exprimă dezaprobare, ură sau agresiune față de membrii minorităților etnice, religioase sau sexuale”.

Distribuție

51% dintre respondenți în 2018 au raportat că în ultimele 12 luni au auzit astfel de declarații în public. Există o scădere comparativ cu sondajul anterior din 2016, când 58% dintre respondenți au raportat că au auzit astfel de declarații, dar numărul persoanelor care au auzit termenul „discurs de ură” este în creștere, adică. ei știu că există un astfel de fenomen.

Există, de asemenea, diferențe durabile în diferite regiuni ale țării. Majoritatea oamenilor „aud” discursuri de ură în regiunea Nord-Central și în regiunea Sud-Vest cu centrul în Sofia și cel mai puțin în regiunea Nord-Est, unde doar 27% dintre respondenți au declarat că au auzit astfel de declarații în ultimul an, adică . aproape jumătate din media națională. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă neapărat că în Sofia și Bulgaria Centrală ei folosesc mai multe discursuri de ură decât în ​​nord-est, dar este, de asemenea, un indicator al capacității oamenilor de a recunoaște discursul de ură și de a-l distinge de discursul politic general.

Același lucru se aplică diferențierii pe tipuri de așezări, vârstă și educație. Oamenii din Sofia „aud” discursul de ură mult mai des și mai rar - cei din sate, cu cât sunt mai educați și mai tineri. Cu toate acestea, acești factori nu acționează doar direct, ci și pentru că Internetul devine un canal major pentru confruntarea cu discursurile de ură. Acest lucru explică faptul că romii și turcii chestionați raportează mai rar decât alții că au întâlnit discursuri de ură - printre aceștia mai puțini oameni folosesc internetul în fiecare zi, se poate presupune că se uită mai puțin la televiziunea bulgară.

„Deși cea mai mare proporție de persoane care au întâlnit discursuri de ură în timpul anului raportează că le aud la televizor, defalcarea demografică arată că accesul la internet este o condiție esențială pentru discursuri de ură mai frecvente: grupurile comunitare care au mai mult acces la Internet, educați, care trăiesc în Sofia) raportează semnificativ mai des decât media națională că întâmpină discursuri de ură și mult mai des decât grupurile comunitare care folosesc internet mai slab (mai în vârstă, mai puțin educați, care trăiesc în sate) În plus, în termeni comparativi, importanța televiziunii ca mijloc de răspândire a discursurilor de ură este în continuă scădere: dacă în 2013 75% dintre cei care au auzit vorbind de ură, s-au întâlnit cu ea la televizor, în 2018 această pondere scade la 56% ", se arată în analiză. Pe de o parte, persoanele mai educate sunt, fără îndoială, mai capabile să distingă fenomenul „discursului de ură”, dar accesul la Internet este valoros ca un factor foarte important în frecvența discursurilor de ură.

urăsc

Răspândirea discursurilor de ură în locurile publice (magazine, cafenele, restaurante, mijloace de transport în comun și la locul de muncă) este în creștere. Discursurile neautorizate, de ură, trec de la mass-media în aceste locuri și acolo riscurile escaladării violenței sunt mult mai mari. Este îngrijorător faptul că nu sunt urmărite politici publice nici la nivel central, nici la nivel local, a spus analiza.

Obiecte ale discursului de ură

După „Fluxul turcesc” către Serbia, „Bulgartransgaz” s-a gândit și la racordul de gaz la Nis

Un an de alegeri și oportunități

Lumea în 2021

Un an de alegeri și oportunități

După „Fluxul turcesc” către Serbia, „Bulgartransgaz” s-a gândit și la racordul de gaz la Nis

Muzicienii britanici vor avea probleme să viziteze Europa din cauza Brexitului

Lumea în 2021

După „Fluxul turcesc” către Serbia, „Bulgartransgaz” s-a gândit și la racordul de gaz la Nis

Un an de alegeri și oportunități

Romii au fost mult timp percepuți ca principalul obiect al discursurilor de ură - în toate cele patru studii. În 2013, au fost înregistrate doar trei minorități, pe care societatea le percepe ca un obiect semnificativ al discursurilor de ură: romi, turci și homosexuali. În 2014, străinii au fost adăugați din cauza valului de declarații publice xenofobe care a urmat afluxului crescut de refugiați și migranți. În 2016, respondenții i-au inclus brusc pe musulmani ca obiect. Cu toate acestea, în 2018, homosexualii au devenit al doilea grup minoritar cel mai afectat de discursurile de ură, după romi, iar acest rezultat a coincis cu dezbaterea intensă privind ratificarea ratată a Convenției de la Istanbul. Raportarea discursurilor de ură împotriva homosexualilor s-a dublat față de 2016 și a scăzut comparativ cu toate celelalte grupuri.

Urăște vorbitorii

Patru grupuri semnificative sunt cel mai frecvent asociate cu utilizarea discursurilor de ură. Aproximativ o treime dintre cei care au întâlnit un astfel de discurs l-au auzit cel mai adesea de la rude și prieteni, jurnaliști, politicieni și colegi, ceea ce este unul dintre multele simptome ale estompării actuale a granițelor dintre public și privat, se spune. în analiză. Această estompare este legată de ascensiunea rețelelor sociale și de slăbirea unora dintre principalele instrumente pentru controlul sferei publice. Se referă atât la schimbarea gamei de subiecte care pot face obiectul discursului public (politic), cât și la modul de exprimare care este considerat acceptabil public înainte și acum. Este îngrijorător faptul că ponderea funcționarilor publici (12%) și a persoanelor percepute ca „experți” (6%) crește în rândul acestor „vorbitori de ură”.

Un procent mare de oameni (între 65 și 72%) știu că discursul de ură și violența din cauza urii etnice, rasiale sau religioase sunt infracțiuni. În același timp, ponderea celor care s-ar prezenta la poliție dacă ar fi asistat la utilizarea publică a discursurilor de ură a scăzut de la 26% (2014) la 17% (2018). Aprobarea pentru urmărirea penală a politicienilor și jurnaliștilor care utilizează discursurile de ură publică scade, de asemenea (de la 66% în 2013 la 57% în 2018). Sprijinul pentru urmărirea penală a naționalismului agresiv este, de asemenea, în scădere - de la 73% în 2013 la 63% în 2018.

Întărirea tendințelor politice naționaliste și indiferența persistentă a agențiilor de aplicare a legii cu privire la infracțiunile motivate de ură duc la o ieșire de sprijin public pentru politica penală în acest domeniu. Unul dintre rapoartele anterioare ale studiului îl cita pe fostul procuror șef Boris Velchev, care în 2012 în cartea sa privind politica penală a Bulgariei scria că „există motive constante pentru aplicarea dispozițiilor articolelor 162 și 164 din Codul penal, dar sunt subestimate în practica poliției și a procurorilor ”. Iar „subestimarea”, care înseamnă practic nerespectarea legii, se datorează faptului că: „Societatea bulgară încă nu apreciază sensul cuvintelor. În timp ce cineva„ doar vorbește cu el însuși ”, el nu pare cu adevărat periculos”.

Cu toate acestea, aprobarea publică a măsurilor financiare împotriva discursurilor de ură rămâne ridicată: 64% dintre respondenți sunt de acord că finanțarea de la stat ar trebui să fie limitată la partidele politice ai căror lideri folosesc discursurile de ură și 57% - împotriva acordării de fonduri publice către mass-media, care utilizează ura vorbire.

Analiza se încheie cu recomandarea de a consolida nu numai rolul forțelor de ordine, ci și sistemul educațional (prin promovarea toleranței, educației civice și a alfabetizării mediatice), precum și de a căuta ajustări la normele privind reglementarea administrativă.

O recunosc?

Focus-grupurile - cu profesori din sud-est și în rândul romilor - arată că este foarte dificil pentru ambele grupuri să stabilească exact ce este „discursul de ură”, care forme sunt infracționale și care sunt inacceptabile din punct de vedere social și cum să reacționeze. asemenea expresii.

În timpul focus grupului cu profesori, unul dintre profesorii participanți și-a exprimat admirația pentru ordinea și securitatea impuse în Grecia de activiștii paramilitari înarmați ai partidului Golden Dawn, în timp ce „americanii” au susținut doar programele pentru romi și „bulgarii dispar”. Declarațiile ei au fost primite necritic de către ceilalți participanți, care, în general, nu distingeu discursul de ură de insultă, calomnie sau utilizarea unui limbaj grosolan și cinic. Mai mult, ei cred că utilizarea discursurilor de ură de către elevi este o problemă a educației lor la domiciliu și nu a mediului școlar și, ca profesori, nu pot face nimic pentru a o limita. Acest lucru identifică în sine o problemă - nu se așteaptă să fie predată toleranța dacă profesorii nu o profesează și transferă responsabilitatea părinților.

Discursul de ură are o prezență durabilă în mediul politic și mass-media bulgar, doar intensitatea utilizării sale în raport cu diferitele grupuri afectate s-a schimbat. În același timp, contramăsurile publice din acest domeniu sunt fie complet absente, fie au un efect limitat. Observațiile din ultimii cinci ani au arătat că fenomenul discursului de ură în sine se dezvoltă în valuri separate, care sunt direct legate de situația politică și afectează diferite minorități, dar mențin un fond constant de anxietate și tensiune în societate. Utilizarea discursurilor de ură nu mai este rezervată doar pentru marginale politice (cele trei formațiuni naționaliste), pe lângă dezbaterea Convenției de la Istanbul, a intrat în arsenalul uneia dintre cele două forțe politice majore - BSP.