Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

- având în vedere Acordul de parteneriat și cooperare dintre Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Federația Rusă, pe de altă parte, care a intrat în vigoare în 1997 și expiră în 2007,.,

summitul

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind relațiile UE-Rusia,

- având în vedere articolul 103 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât cooperarea consolidată și relațiile de bună vecinătate dintre UE și Rusia sunt cruciale pentru stabilitatea, securitatea și prosperitatea întregii Europe,

B. întrucât încheierea unui acord de parteneriat strategic între Uniunea Europeană și Federația Rusă este extrem de importantă pentru această cooperare consolidată, în special în vederea dezvoltării în continuare a relațiilor economice bazate pe egalitate, transparență și respectarea relațiilor internaționale, proceduri recunoscute, în vederea creșterii securității și stabilității în Europa prin găsirea de soluții politice pașnice la conflictele regionale din vecinătatea comună și consolidarea și pentru viitorul respectării drepturilor omului, a statului de drept și a cadrului democratic care stă la baza acestor relații.,

C. întrucât Summitul UE-Rusia din 24 noiembrie 2006 nu a deschis negocieri cu privire la un nou acord-cadru UE-Rusia pentru a înlocui Acordul de parteneriat și cooperare, care expiră în 2007.,

D. întrucât pentru o perioadă considerabilă de timp dezvoltarea relațiilor a fost umbrită de probleme atât de controversate precum situația din Cecenia, țările vecine, aprovizionarea cu energie și respectarea drepturilor democratice și ale omului,

E. având în vedere îngrijorările tot mai mari cu privire la slăbirea democrației în Rusia, consolidarea controlului statului asupra mass-media, deteriorarea condițiilor pentru organizațiile neguvernamentale, consolidarea controlului politic asupra justiției, obstacolele din ce în ce mai mari în calea acțiunii opoziției și alte măsuri, care întăresc puterea Kremlinului,

G. întrucât planurile Statelor Unite de a construi un sistem de apărare antirachetă cu sediul în Polonia și Republica Cehă au creat noi tensiuni și neîncredere în relațiile dintre Uniunea Europeană și Rusia; întrucât președintele rus Vladimir Putin a anunțat că Rusia nu va mai adera la condițiile Tratatului din 1990 privind neproliferarea armelor nucleare și reducerea forțelor militare convenționale în Europa,

H. întrucât diferențele majore dintre statele membre împiedică UE să urmeze o politică eficientă față de Rusia,

I. întrucât Rusia, ca furnizor de energie, și UE, ca consumator de energie, sunt interdependente,

1. subliniază importanța unei cooperări consolidate între Uniunea Europeană și Federația Rusă, bazată pe interdependență și interese comune în domeniul cooperării economice și energetice, respectarea regulilor democratice, a drepturilor omului și a statului de drept și consolidarea stabilității și securitate în țările vecine;

2. sprijină deschiderea la timp a negocierilor privind acordul de parteneriat strategic; Deplânge întârzierea mandatului UE de a negocia un nou acord de parteneriat și cooperare;

3. subliniază faptul că relațiile UE-Rusia se află într-un moment deosebit de important și, prin urmare, solicită ambelor părți să adopte o abordare constructivă și productivă;

4. împărtășește preocupările poporului rus cu privire la planurile Statelor Unite de a institui un sistem de apărare antirachetă în statele membre ale UE; consideră că există riscul ca un astfel de sistem antirachetă să ducă la o nouă cursă a înarmărilor, Europa devenind ținta atacurilor militare și creând o nouă divizare politică între statele membre ale UE, precum și între Rusia și UE; invită Statele Unite să retragă planurile în cauză, care sunt luate cu profundă îngrijorare de opinia publică europeană; invită guvernele și parlamentele din Republica Cehă și Polonia să nu accepte înființarea de sisteme antirachetă pe teritoriul lor;

5. consideră că declarația președintelui rus Vladimir Putin conform căreia Rusia nu va mai adera la condițiile Tratatului din 1990 privind neproliferarea armelor nucleare și reducerea forțelor militare convenționale din Europa constituie un răspuns inadecvat la planurile de construire a un sistem antirachetă; insistă asupra punerii în aplicare stricte a tuturor acordurilor existente privind controlul armelor și dezarmare; solicită reluarea dialogului politic în cadrul OSCE privind securitatea, controlul armelor și dezarmarea în vederea încetării finale a cursei înarmărilor în Europa și a unui acord privind reducerea în continuare a armamentelor și construirea unei Europe fără arme nucleare;

6. subliniază că protecția drepturilor omului și a valorilor democratice este un principiu fundamental în relațiile UE-Rusia; Subliniază necesitatea de a utiliza toate formele de contact cu Federația Rusă pentru a încuraja autoritățile ruse să asigure protecția reală a drepturilor omului și, în special, libertatea de circulație, alegerile libere, libertatea de exprimare și respectarea drepturilor minorităților naționale; în special cele de origine georgiană și cecenă, care sunt adesea încălcate în acest moment;

7. își exprimă îngrijorarea față de polarizarea socială și politică și de restricționarea spațiului democratic înaintea alegerilor pentru Duma Rusă din decembrie 2007 și a alegerilor prezidențiale din martie 2008; solicită autorităților ruse să garanteze dreptul poporului rus la alegeri libere prin crearea condițiilor necesare unui proces electoral liber și echitabil pentru a se asigura că partidele de opoziție au posibilitatea de a face campanie și de a respecta principiul libertății de exprimare; Subliniază că libertatea presei va fi cheia pentru ca alegerile să fie libere și corecte;

8. își reiterează profunda îngrijorare față de seria asasinărilor unor personalități proeminente precum Anna Politkovskaya, care se opun actualului guvern rus sau apără drepturile fundamentale ale cetățenilor ruși; Subliniază că parteneriatul cu Rusia va fi grav afectat în cazul în care Rusia nu reușește să rupă cercul vicios și să îi trimită în judecată pe cei responsabili;

9. subliniază faptul că situația din Cecenia continuă să fie un obstacol în calea dezvoltării relațiilor UE-Rusia; își reiterează criticile ascuțite față de politica Rusiei în Cecenia și condamnă numeroasele încălcări ale drepturilor omului din Cecenia; solicită Rusiei să lucreze proactiv la o soluție politică a conflictului care să includă toate componentele democratice ale societății cecene și să garanteze dreptul la viață, libertate și securitate al tuturor persoanelor care locuiesc sau se întorc în Cecenia, precum și respectarea identității culturale și naționale și demnitatea cecenilor;

10. deplânge lipsa de progrese în ceea ce privește dialogul cu privire la drepturile omului și își reiterează solicitarea de a intensifica dialogul UE-Rusia cu privire la drepturile omului, astfel încât să devină mai eficient și mai orientat spre rezultate, în timp ce Parlamentul European va fi implicat la toate nivelurile, în vederea consolidării acestui element în noul nou acord de parteneriat și cooperare;

11. ia act de diferențele dintre UE și Rusia în ceea ce privește politica de vecinătate; respinge politicile externe care vizează crearea unor sfere de influență; Subliniază necesitatea respectării depline a suveranității și integrității teritoriale a tuturor statelor, inclusiv dreptul fiecărui stat de a căuta să își dezvolte relațiile cu alte state și organizații pe baza propriei definiții a intereselor sale, fără interferențe externe; invită UE și Rusia să ia măsurile adecvate;

12. subliniază că progresul către semnarea și ratificarea acordurilor de frontieră disputate între Estonia și Rusia, Letonia și Rusia, rămâne o prioritate ridicată în relațiile UE-Rusia și că ar trebui văzut într-un mod constructiv și echitabil, acceptabil tuturor; țărilor;

13. reamintește că UE și Rusia ar trebui să colaboreze pentru a ajunge la soluții multilaterale la problemele globale; salută abordarea constructivă adoptată de Rusia în negocierile cu șase părți cu Coreea de Nord; invită UE și Rusia să coopereze în mod constructiv în cadrul Cvartetului și să contribuie la organizarea unei conferințe internaționale de pace pentru Orientul Mijlociu pentru a realiza o pace justă și durabilă în regiune pe baza rezoluțiilor ONU;

14. ia act de recentul acord de facilitare a vizelor între UE și Rusia, dar subliniază că este nevoie de facilitări mai ambițioase, care să acopere și călătorii obișnuiți de bună-credință care nu aparțin niciunei categorii prestabilite și liberalizarea pe termen lung;

15. subliniază importanța strategică a cooperării energetice și necesitatea consolidării relațiilor energetice UE-Rusia; subliniază că o cooperare suplimentară în acest domeniu trebuie să se bazeze pe principiile interdependenței și transparenței, precum și pe importanța reciprocității în ceea ce privește accesul la piețe, infrastructură și investiții, pentru a evita structurile de piață oligopoliste și diversificarea aprovizionării cu energie; Uniunea Europeana; în acest sens, își reiterează îngrijorarea cu privire la cazurile recente de întreruperi ale aprovizionării cu gaz către țările vecine;

16. subliniază importanța consolidării cooperării regionale UE-Rusia în dimensiunea nordică, în care UE și Rusia, împreună cu Islanda și Norvegia, sunt parteneri egali; Subliniază necesitatea înființării de proiecte concrete de parteneriat pentru a sprijini și a consolida cooperarea existentă și proiectele de parteneriat multilateral, în special în ceea ce privește parteneriatul baltic, în conformitate cu Strategia baltică pentru dimensiunea nordică, sprijinită de Parlament în rezoluția sa din 16 noiembrie 2006; (1); Subliniază importanța dezvoltării economice și sociale în regiunea Kaliningrad ca model pentru o cooperare economică și comercială consolidată între UE și Rusia;

17. reamintește îngrijorările sale cu privire la siguranța costieră în zona baltică, observând că noile porturi construite de Rusia și traficul în creștere rapidă reprezintă noi amenințări pentru mediul marin din Marea Baltică fragilă; Invită Comisia să ia în considerare interzicerea operării petrolierelor petroliere în Marea Baltică, cu excepția acelor tancuri care respectă cele mai stricte standarde internaționale de siguranță; invită UE și Rusia să intensifice cooperarea în domeniul securității nucleare, în special în ceea ce privește reciclarea deșeurilor nucleare în cadrul dimensiunii nordice;

18. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și ale Rusiei.