Valoarea totală a sprijinului pentru tranziția energetică în Bulgaria ajunge la aproape 8 miliarde de euro. În această etapă, este dificil de spus dacă va fi suficient

Stara Zagora

Deciziile privind viitorul energiei pe cărbune depind în totalitate de stat, care întârzie politicile și măsurile și creează incertitudine.

de Ivaylo Stanchev

Valoarea totală a sprijinului pentru tranziția energetică în Bulgaria ajunge la aproape 8 miliarde de euro. În această etapă, este dificil de spus dacă va fi suficient

* Articolul a fost completat editorial înainte de descoperirea primelor cazuri de infecție cu coronavirus în Bulgaria

După decenii concentrate pe cărbune și energie, Stara Zagora și regiunea se confruntă cu o schimbare dramatică. În doar 5 ani, ceea ce mulți consideră de la sine vor începe să se schimbe și mult mai repede decât oamenii și economiile locale se pot adapta. Și, deși s-a vorbit despre schimbare de mult timp, acum ceasul, măsurând timpul pentru realizarea sa, se accelerează.

Datorită planurilor UE de a realiza o economie neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon până în 2050 și a obiectivelor mai mari deja convenite pentru reducerea gazelor cu efect de seră până în 2030, arderea cărbunelui pentru producția de energie electrică va fi forțată să înceteze până la sfârșitul următorului deceniu. Pentru Bulgaria, aceasta este în principal o problemă politică, iar pentru Stara Zagora - o provocare serioasă care va avea consecințe economice, sociale și demografice.

Bunăstarea zonei depinde în mare măsură de extracția cărbunelui și de combustia pentru producția de energie electrică. Aceste activități sunt coloana vertebrală a economiei Stara Zagora, dar și de importanță strategică la nivel național, deoarece centralele termice (TPP) din regiune produc 40% din energia electrică a țării..

Cărbune într-un an electoral

În urma politicilor UE, Bulgaria a elaborat un Plan Național pentru Energie și Climă, care prevede că TPP-urile vor începe să se închidă treptat în 2025. Problema este că acest lucru nu este încă anunțat în text simplu și guvernul creează așteptări iluzorii că modelul cărbunelui poate lucrează pentru deceniile viitoare. De aceea, starea de spirit din Stara Zagora rămâne optimistă și protecționistă pentru moment.

Cu toate acestea, adevărul este că, dacă nu se iau măsuri pentru așa-numitul transformarea energetică și economică, care va oferi noi oportunități regiunii și va transforma schimbarea într-un motor de creștere, va duce la concedieri mari nu numai în centrale, ci și în mine. Și acest lucru echivalează cu un colaps economic și social care va zgudui grav zona. Cu cât schimbarea este mai întârziată, cu atât mai mulți oameni vor face o alegere greșită pentru profesia lor și atunci va deveni mai scump și mai dureros să le redirecționeze.

Capitale: Stara Zagora

O serie de „Capitale”, care explorează realizările și problemele afacerilor din regiunile Bulgariei

Mai presus de toate, este nevoie de voință politică pentru ca marea transformare a energiei să se desfășoare fără probleme și fără durere. Totuși, acest lucru lipsește și pentru moment. Chiar și doar limitarea producției de cărbune ar duce la proteste la scară largă și la oportunități de a cădea guvernul. De aceea, guvernul preferă confortul statu quo-ului. Acest lucru a fost confirmat la jumătatea lunii februarie, când Adunarea Națională a obligat guvernul cu orice preț și în ciuda amenințării sancțiunilor europene de a salva TPP-ul de stat „Maritsa East 2” de la faliment. Drept urmare, organizațiile patronale s-au pronunțat împotriva ajutoarelor de stat și au cerut demisia lor, iar sindicatele au ieșit în opoziție și au amenințat că vor protesta. În anul precedent alegerilor parlamentare, guvernul va lua cu siguranță partea celor din urmă. Amânarea deciziilor va avea, desigur, un cost mai mare în viitor.

Direcția este clară, drumul nu

Principalul paradox al politicii bulgare este că la Bruxelles nu se aud critici cu privire la noul curs al Europei și se vorbește la nivel local de protecție și un viitor luminos pentru cărbune.

"Guvernul bulgar stă ferm în spatele acestui tip de capacitate, în spatele minilor bulgari și a colegilor noștri. Trebuie să fie calmi în ceea ce privește locurile de muncă, viitorul complexului", a declarat ministrul Energiei Temenuzhka Petkova. Acest lucru este justificat în ceea ce privește obiectivele politice pe termen scurt. Dar când țara a semnat legislația europeană privind clima și s-a angajat să mențină consumul de cărbune la minimum timp de 10 ani, astfel de afirmații sunt destul de periculoase. Acestea oferă securitate iluzorie pentru oamenii din regiunea Stara Zagora și nu stimulează în niciun fel idei și investiții noi, inclusiv în educație.

Protecție, dar cu ce cost

"În planul nostru integrat am afirmat foarte clar că, fără centrale electrice pe cărbune, sistemul bulgar de energie electrică nu ar putea funcționa normal. Până în 2030, în timp ce termenul limită pentru acest plan integrat climat-energie este, am afirmat clar că va continua să se bazeze pe ele ca principala putere de bază în sistemul electric al Bulgariei ”, spune ministrul Petkova. La sfârșitul anului 2019, însă, ea însăși a prezentat proiectul aceluiași plan integrat și a fost scris în acesta că ponderea energiei din centralele pe cărbune va începe să scadă după 2025 - de la actual, aproximativ 45% s-a micșorat la 30%. o sută în 2030, iar cinci ani mai târziu va fi doar 15%.

În plus, spre deosebire de Polonia, Bulgaria a ratat (din motive neclare) oportunitatea printr-un mecanism de capacitate de a oferi sprijin financiar centralelor pe cărbune după 1 iulie 2025. Și fără aceasta, cu greu vor putea supraviețui din cauza costului de CO2 și este foarte probabil ca în 5 ani sfârșitul lor să vină din motive pur financiare. Chiar dacă acest lucru nu se întâmplă, noile standarde europene de mediu așteptate (pentru emisiile provenite de la instalațiile mari de ardere) puțin mai târziu îi vor obliga cu siguranță să renunțe la cărbune.

Din acest punct de vedere, cheia chiar acum este să răspundem la întrebarea ce este mai important pentru Bulgaria - să mențină energia cărbunelui încă 10-15 ani cu prețul unei resurse financiare uriașe sau să încerce să facă o transformare și să aibă electricitate la prețuri competitive. Evident că nu le poate face pe amândouă.

RIA a acordat în secret administrarea sistemului de taxare Kapsch și îi va plăti 140 milioane BGN.

Parcul eolian dintre Shabla și Kavarna va avea un nou proprietar

Eurohold a primit permisiunea finală de a achiziționa companii CEZ

RIA a acordat în secret administrarea sistemului de taxare Kapsch și îi va plăti 140 milioane BGN.

Ministerul Transporturilor va reduce liniile de autobuz cu o treime

Majoritatea europenilor cred că Statele Unite sunt în declin

RIA a acordat în secret administrarea sistemului de taxare Kapsch și îi va plăti 140 milioane BGN.

Parchetul și-a izbucnit propria bulă „Pengezov”

Ministerul Transporturilor va reduce liniile de autobuz cu o treime

Decizia Adunării Naționale, care a permis acordarea a sute de milioane pentru salvarea TP-ului de stat Maritza East 2, în ciuda opiniei negative a CE și a lipsei reformelor, arată că se bazează pe primul scenariu. Cu toate acestea, acesta este un joc destul de riscant, întrucât la un moment dat banii pentru întreținerea artificială a energiei pe cărbune se pot epuiza sau Bruxelles-ul poate impune sancțiuni severe din cauza ajutorului de stat ilegal.

Urmatorul pas

Aceeași decizie parlamentară de salvare a TPP Maritza East 2 obligă guvernul să se alăture platformei europene „Regiunile cărbunelui în tranziție”. A existat de trei ani, dar până acum Bulgaria nu s-a alăturat acesteia, în ciuda invitațiilor repetate din partea Comisiei Europene. Este ridicol faptul că guvernul a vrut de mult să se alăture acestei platforme, dar sindicatele persistă și amenință grevele energetice. Problema a fost discutată ultima dată la începutul lunii ianuarie. "Participanții la întâlnire au convenit că, pentru a răspunde în mod adecvat provocărilor legate de schimbările climatice, ar trebui să discutăm perspectivele pentru regiunile de cărbune împreună cu alte țări afectate de transformare", au spus ei într-un răspuns scris către Capital din partea Ministerul Energiei, dar nu s-a semnat o decizie de consens.

Platforma „Regiunile cărbunelui în tranziție” nu este altceva decât un format de discuție în care nu pot fi luate decizii obligatorii sau angajamente de închidere a minelor sau a centralelor electrice pe cărbune, cum ar fi temerile sindicatelor. Acesta servește în principal pentru a face schimb de experiențe și idei cu privire la modul de a face trecerea de la cărbune la energie cu conținut scăzut de carbon.

În fiecare săptămână, cel mai important sector energetic din mail

Bulgaria, deși nu intenționează să-și schimbe în mod semnificativ politica în materie de cărbune în următorii 5 ani, are ocazia unor acțiuni corecte în tranziția energetică. Aceasta este o șansă de a păstra mii de locuri de muncă în sector. Dar chiar și cu aceste mișcări, economia locală din Stara Zagora va trebui, fără îndoială, să caute alternative de creștere.

Ce oferă UE în schimbul cărbunelui

Aproximativ două miliarde de euro este subvenția pe care Bulgaria o va primi în următorii șapte ani pentru a trece la o economie cu emisii reduse de carbon și a face față consecințelor sociale ale acestei transformări semnificative. Cu toate acestea, pentru a utiliza aceste fonduri, țara va trebui să redirecționeze peste 1,2 miliarde de euro de la bugetul de stat și programele operaționale viitoare în aceeași direcție, iar alte 4,5 miliarde de euro ar putea proveni din împrumuturi și investiții private. Astfel, suma totală pentru tranziția energetică ajunge la aproape 8 miliarde de euro. În această etapă, este dificil de spus dacă va fi suficient.

Aproape jumătate de miliard de euro din subvenția totală pentru Bulgaria va proveni din Fondul de tranziție echitabilă al Comisiei Europene (FAF), care va finanța cele mai grav afectate regiuni ale politicii climatice europene. A fost propus în 2018 ca răspuns la rezistența la ambițiile climatice ale UE din partea țărilor care depind în mare măsură de cărbune - Polonia, Republica Cehă și Bulgaria. Fondul va fi disponibil pentru toate statele membre, dar resursele sale vor fi distribuite conform unei formule care ia în considerare intensitatea carbonului economiilor, impactul social al tranziției, precum și capacitatea de absorbție a acestora. Pentru a beneficia de fond, statele membre trebuie să elaboreze planuri speciale pentru transformarea regiunilor afectate de tranziția energetică - trebuie, desigur, să aibă un calendar pentru închiderea industriei cărbunelui. CE dorește, de asemenea, să vadă obiective specifice în planurile naționale pentru energie și climă până în 2030, care vor sta la baza planurilor speciale pentru transformarea regiunilor. Discuțiile despre aceste planuri între CE și statele membre vor începe la sfârșitul lunii martie.

ASF va finanța trei domenii: menținerea și crearea de noi locuri de muncă în regiunile afectate (de exemplu, ajutarea companiilor să-și reducă emisiile), recalificarea angajaților și abordarea consecințelor de mediu și infrastructurale ale tranziției energetice (de exemplu, recuperarea minelor). Fondul nu va putea fi utilizat direct pentru investiții în noi capacități energetice. Suma totală de bani planificată pentru această linie este de 1,7 miliarde de euro, iar pentru puținele municipalități în care ar fi turnat, acest lucru ar fi semnificativ.

Alți 450 de milioane de euro vor proveni din Fondul de modernizare, care include o parte din veniturile din vânzarea de certificate de carbon. Ele pot finanța tranziția către tehnologii energetice mai curate atât în ​​sectorul energetic, cât și în industrie.

Compania de stat și cea privată vor putea beneficia, de asemenea, de 4,5 miliarde de euro din „Planul de investiții pentru Europa” (cunoscut anterior ca „Planul Juncker”) și un sistem special de garanție pentru autoritățile publice. Unele dintre aceste fonduri vor putea fi utilizate pentru noi capacități energetice, dar nu pentru centralele nucleare Belene sau pentru trecerea gazului către TPP-urile existente.

* Articolul a fost completat editorial înainte de descoperirea primelor cazuri de infecție cu coronavirus în Bulgaria

După decenii concentrate pe cărbune și energie, Stara Zagora și regiunea se confruntă cu o schimbare dramatică. În doar 5 ani, ceea ce mulți consideră de la sine vor începe să se schimbe și mult mai repede decât oamenii și economiile locale se pot adapta. Și, deși s-a vorbit despre schimbare de mult timp, acum ceasul, măsurând timpul pentru realizarea sa, se accelerează.