Multe dintre aceste probleme s-au reunit joi și vineri la summitul Consiliului European, ultima reuniune regulată a celor 27 de șefi de stat și de guvern în timpul președinției germane a Consiliului UE.

chiar

Unele probleme, cum ar fi blocarea pachetului bugetar al UE și a pachetului de redresare economică din pandemia de 1,82 trilioane de euro, par aproape rezolvate, Merkel conducând calea unui compromis după ce Ungaria și Polonia s-au opus unui nou mecanism. fonduri bugetare în conformitate cu statul de drept. Alte probleme, cum ar fi cum să răspundă provocărilor Turciei în Mediterana, vor fi soluționate doar parțial, în cel mai bun caz, indiferent dacă liderii reuniunii decid în cele din urmă să treacă la mai multe sancțiuni.

Alte probleme sensibile - în special revizuirea politicii de azil și migrație - pe care mulți din UE sperau să le rezolve în cele din urmă, cel puțin în momentele cheie din timpul președinției germane de șase luni, nu sunt nici măcar pe agenda summitului. Miniștrii și ambasadorii nu au reușit să facă suficiente progrese în negocieri pentru a permite liderilor să discute, darămite să ajungă la un acord. Unii au spus că, având în vedere programul deja suprasolicitat, acest lucru este probabil cel mai bun.

„Migrația este cea mai sensibilă problemă politică din Europa”, a spus un diplomat al UE. „Distruge țările la nivel național și internațional. Acum există un pachet pe masă care este foarte bun, dar este normal ca această discuție să dureze. Germania era foarte ambițioasă, dar era aproape imposibil să realizeze acest lucru de la bun început în timpul președinției sale, mai ales având în vedere toate celelalte probleme cu care se confruntau. „

„Chiar și atunci când aveți atât de mult capital politic”, a adăugat diplomatul, „trebuie să împărțiți acel capital atunci când vă confruntați cu probleme atât de delicate în același timp”.

Ministrul german de Interne, Horst Seehofer, cel puțin spera la un acord politic amplu cu privire la pachetul de migrație, dar situația pandemică înrăutățită din octombrie, care a forțat Berlinul să mute majoritatea întâlnirilor online, a făcut imposibilă încheierea unui acord prin videoconferință.

Presiunea puternică cu care s-au confruntat Merkel și alți lideri în cea mai mare parte a anului 2020 a fost evidențiată miercuri la Berlin, când cancelarul s-a adresat Bundestagului pentru a cere parlamentarilor și publicului să sprijine măsuri mai dure de restricție din cauza coronavirusului.

Acordul privind statul de drept privind statul de drept și bugetul și pachetul de redresare vor împinge probabil liderii să adopte obiective climatice mai ambițioase. Unele țări și-au exprimat reticența de a adopta în mod oficial noile obiective, fără a se asigura că există resurse financiare în buget pentru a contribui la realizarea reducerilor de emisii.

Blocada balcanică

Însă începerea planificată a negocierilor de aderare la UE cu Macedonia de Nord și Albania - un alt obiectiv al președinției germane - a fost amânată, una dintre problemele care vor fi moștenite din Portugalia, care va prelua Consiliul la 1 ianuarie.

Negocierile cu nordul Macedoniei au fost blocate de premierul bulgar Boyko Borissov, care este de obicei aliatul politic al Merkel.

„S-ar putea să simți și dezamăgirea mea personală”, a spus Roth marți. „Ministrul german de externe, ministrul Europei, cancelarul însuși sunt foarte dedicați acestui proces. Dar nu am avut atât de mult succes în convingere pe cât ne-am dori. „

Opoziția Bulgariei, provocată de o dispută lingvistică istorică, este cu greu vina lui Merkel. Dar incapacitatea cancelarului de a pune presiune asupra lui Borissov sugerează că autoritatea sa ar putea să scadă acum, după ce a intrat în ultimul an al ultimului mandat.

În mod ironic, Merkel ar fi putut fi, de asemenea, constrânsă de obligația Președinției Consiliului de a acționa ca „mediator cinstit” în dezbaterile politice și de a-și lăsa deoparte propriile obiective naționale. Acest angajament pare să solicite Merkel să fie mai răbdătoare în ceea ce privește obstrucționarea pachetului bugetar din Ungaria și Polonia decât ar putea fi cazul în alte circumstanțe.

Și ce s-a întâmplat cu Brexit-ul?

Președinția germană va fi considerată istorică, doar din cauza acordului din iulie privind bugetul UE și pachetul de recuperare, care include o datorie totală de 750 miliarde de euro, alocată parțial pentru subvenții de recuperare. Acest lucru marchează un pas fără precedent către o integrare fiscală mai strânsă.

Dar ca un semn suplimentar că liderii UE, sau cel puțin calendarele lor, sunt supraîncărcați, liderii Uniunii Africane (UA) au anulat un summit virtual de ultimă oră programat miercuri.

Întâlnirea, programată inițial ca un summit uriaș cu toți cei 55 de lideri ai UA invitați, a fost deja tăiată de două ori - mai întâi la un grup mai mic de șase lideri africani care s-au întâlnit personal cu cei 27 de lideri ai UE, apoi la o conferință video cu președintele Consiliului European Charles Michel, președintele Comisiei, Ursula von der Leyen și Merkel. În cele din urmă, nici măcar acest lucru nu a fost rezolvat, iar cei cinci membri ai „biroului” UA, împreună cu președintele Uniunii Africane, Musa Faki, l-au abrogat.

UE a insistat cu adevărat asupra unei întâlniri fizice și am spus „nu”, nu am crezut că numărul transmiterii (infecției cu coronavirus) - mai ales în Europa - merită amenințarea pentru sănătatea publică de la plecarea a cinci șefi de stat într-un un oraș care se pare că se luptă deja cu ceea ce este o urgență gravă de sănătate publică ", a declarat un oficial al AC. "Dar, în general, s-a dovedit ieri că erau disponibili suficienți membri ai biroului pentru planificare".

Purtătorul de cuvânt a declarat că africanii au fost surprinși de faptul că Michel, care a făcut din relațiile cu Africa o prioritate ridicată, a insistat să organizeze o conferință video informală în loc să aștepte ca o întâlnire mai substanțială să fie programată pentru anul viitor.

„Europenii au fost foarte insistenți ca acest lucru să se întâmple”, a spus oficialul. "De ce? De ce în mijlocul unei pandemii? Nu mai ai nimic de făcut?"

Katja Likert, vicepreședintă a grupului de centru-dreapta al CDU/CSU al Merkel din Bundestag, a declarat că președinția "a demonstrat până acum o conducere inteligentă, menținând nava stabilă".

"Am făcut tot posibilul până acum pentru a ajunge la compromisuri privind migrația, bugetul, extinderea sau protecția climei", a spus Likert. „Dar ar trebui să știți că există o gamă largă de interese între statele membre.”

Guenter Krichbaum, un alt membru senior al HDZ și președintele Comisiei pentru afaceri europene a Bundestag, a declarat că Berlinul ar putea conta și pe „președinția trio-ului”, un parteneriat cu viitoarele președinții ale Consiliului portughez și sloven, pentru a finaliza o parte a activităților neterminate ale Germaniei.

"În ceea ce privește problemele la care a început să lucreze președinția germană și care trebuie încă rezolvate, putem conta pe președinția portugheză pentru a le continua", a spus Krichbaum.

Merkel: Măsurile actuale nu sunt suficiente

Cancelarul Angela Merkel le-a spus colegilor de partid luni că măsurile restrictive existente în Germania nu ar fi .