Pentru prima dată de la aderarea noastră la uniune în noul cadru financiar, sunt furnizate fonduri suplimentare de 200 de milioane de euro pentru regiunile cel mai puțin dezvoltate, spune reprezentantul permanent al Bulgariei la UE

- Care credeți că sunt cele mai importante știri din ultimul Consiliu European, ambasador? Atât pentru UE, cât și pentru Bulgaria.

dimitar

- Probabil ați auzit de mai multe ori cât de importantă este adoptarea la timp a bugetului UE pe 7 ani - așa-numitul Cadrul financiar multianual (CFM). Acest lucru poate suna ca un clișeu, dar este foarte important ca programele europene să înceapă fără întârziere și ca absorbția fondurilor să nu fie întârziată. Dacă acest lucru este important într-o situație normală, atunci într-un moment în care Europa trebuie să facă față pandemiei COVID-19 în curs de desfășurare și consecințelor economice grave pe care le-a provocat, a fost crucial să se ajungă la un acord până la sfârșitul lunii iulie.

- Cât timp au durat negocierile pentru a ajunge la acest rezultat?

- Negocierile privind CFM au început acum mai bine de doi ani. Cred că vă amintiți că propunerea inițială a CE a fost prezentată în timpul președinției bulgare a Consiliului din mai 2018. Noi am început procesul, organizând primele discuții. Era clar de la bun început că drumul spre compromis va fi lung și dificil.

Retragerea Regatului Unit, unul dintre cei mai mari plătitori neti ai uniunii, a deschis o gaură serioasă în buget. Echipa „economisitoare” a adoptat poziția destul de puternică conform căreia o UE mai mică înseamnă un buget mai mic, axat în principal pe politici moderne precum combaterea schimbărilor climatice și digitalizare.

Alții, inclusiv Bulgaria, au crezut că ar trebui să fim chiar mai ambițioși decât am fost până acum. De asemenea, a fost important pentru noi că finanțarea noilor politici UE nu a fost în detrimentul politicilor tradiționale, cum ar fi coeziunea și politica agricolă comună.

Mai multe președinții rotative - Austria, România, Finlanda - lucrează la reconcilierea pozițiilor.

De la începutul acestui an, problema a trecut în mâinile liderilor.

Noul președinte al Consiliului European, Charles Michel, a convocat o ședință specială în februarie 2020. Poate că nu va dura 5 zile, dar nu a fost mai puțin dramatică, deoarece nimeni nu a vrut să facă un pas către un compromis.

Doar câteva săptămâni mai târziu, Europa a fost cuprinsă de o pandemie. Previziunile economice deveneau tot mai sumbre. În acest context, liderii au ținut mai multe videoconferințe și au convenit că UE trebuie să răspundă puternic la criză.

La sfârșitul lunii mai, Comisia Europeană și-a prezentat propunerea de redresare, care a inclus o propunere revizuită pentru CFM și planul UE de nouă generație. Aceste două propuneri au fost puse pe masa liderilor când s-au întâlnit în dimineața zilei de 17 iulie.

- Și cum s-au desfășurat lucrurile după aceea?

- Cinci zile și patru nopți nedormite, multe conversații, întâlniri nesfârșite în diferite formate, una, două, trei propuneri revizuite.

- Multă cafea, după cum am aflat.

- Nenumărate examene, căni de cafea, lupte verbale și ce nu. Dar cel mai important a fost dorința puternică a tuturor - indiferent din ce tabără au fost - de a găsi un compromis.

- În cele din urmă, cine a câștigat cel mai mult? Și unde putem pune țări precum Grecia și România în această comparație?

- Decizia privind MFP este luată în unanimitate. Toate statele membre trebuie să fie de acord și fiecare trebuie să găsească ceva pentru ei în acordul final. Nu toată lumea poate fi fericită la sută, dar astfel de negocieri nu vor avea succes dacă există chiar și unul care nu poate accepta compromisul. Așa că toată lumea a câștigat, dar mai ales cetățenii europeni care ar fi suferit cel mai mult dacă întâlnirea s-ar fi încheiat cu eșec.

Liderii au fost de acord că suma totală a CFM pentru următorii 7 ani va fi de 1 trilion și 74 de miliarde de euro, iar suma totală a planului „Următoarea generație UE” - 750 de miliarde de euro.

Aceasta este o resursă financiară semnificativă care va sprijini economia europeană în ansamblu, precum și țările cele mai afectate de pandemie.

Sper că și propunerea va primi sprijinul Parlamentului European, astfel încât lucrările privind legislația sectorială să poată începe fără întârziere.

Valoarea totală a fondurilor acordate pentru Bulgaria în cadrul noului cadru financiar multianual și al pachetului „Următoarea generație UE” este de aproape 29 miliarde de euro.

- V-am întrebat unde sunt vecinii noștri în acest cont, deoarece, văzând sumele lor, probabil mulți bulgari ar spune că românii și grecii primesc mult mai mult decât noi.

- Înțeleg tentația de a ne compara cu vecinii noștri, dar în acest caz ar fi înșelătoare - vorbim despre țări diferite, cu populații diferite, indicatori economici și multe altele. Cu toate acestea, pot da un exemplu cu plafonul pachetelor de politici de coeziune - pentru toate cele trei țări este vorba de 107% din fondurile primite acum.

Bulgaria a primit creșterea maximă posibilă în cadrul acestui plafon, precum și fonduri suplimentare pentru regiunile cel mai puțin dezvoltate.

Din motive de înțeles, Grecia are o creștere a fondurilor pentru migrație. În ceea ce privește fondurile din cadrul pachetului de recuperare, ambii vecini vor avea acces la mai multe resurse financiare, rata șomajului lor în ultimii 5 ani fiind mult mai mare decât a noastră, iar acest lucru are o pondere mare în distribuție.

Bulgaria este una dintre țările care vor primi mai mulți bani (cu peste 1 miliard de euro în plus) în cadrul noului CFM decât actualul - având în vedere că dimensiunea totală a noului cadru este cu 62 de miliarde de euro mai mică decât cea actuală din punct de vedere al prețurilor. din 2018.

Am reușit să menținem nivelul finanțării europene pentru politica de coeziune și politica agricolă. Politica de coeziune este stabilită la 9 miliarde EUR, cu 800 de milioane mai mult decât actualul CFM.

Pentru prima dată de la aderarea noastră la UE, noul CFM pentru Bulgaria oferă fonduri specifice suplimentare în valoare de 200 milioane EUR, destinate regiunilor cel mai puțin dezvoltate.

Un alt punct foarte important pentru Bulgaria este finanțarea din cadrul Fondului de tranziție echitabilă - jumătate de miliard de euro sunt prevăzute pentru Bulgaria în cadrul acestuia.

- A existat o variantă mai bună pentru Bulgaria? Sau mai rau?

- Răspunsul simplu la această întrebare ar fi - dacă am fi primit și mai mulți bani, ar fi fost mai bine. Dar nu este întotdeauna atât de simplu.

Acestea sunt a doua negocieri privind CFM la care particip. Din experiența personală, vă pot spune că în negocieri atât de dificile, rezultatul final este dificil de prezis de la bun început. Nu sunt o ecuație cu o necunoscută, iar rezultatul depinde de mulți factori. Cred că ar trebui să fim mulțumiți de ceea ce am realizat.

- De ce ar trebui să fim mulțumiți, spune-mi într-o singură frază, scurtă și clară, pentru ca toți bulgarii să te înțeleagă.

- De ce ar trebui să fim fericiți într-o singură frază? Cu un buget global mai mic al UE, Bulgaria este țara cu cel mai bun sold net (raportul dintre contribuția la bugetul UE și fondurile pe care le primește), primește mai mulți bani decât a avut în cadrul financiar actual și mai mulți bani pentru politica de coeziune.