DIRECTIVA 94/36/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 30 iunie 1994

parlamentului

pentru coloranți pentru utilizare în alimente

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

Având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a,

Având în vedere Directiva 89/107/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la aditivii alimentari autorizați pentru utilizarea în produsele alimentare destinate consumului uman (1), în special articolul 3 alineatul (2) a acestuia,

Având în vedere propunerea Comisiei 2,

Având în vedere avizul Comitetului Economic și Social 3,

Acționând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 189b din tratat 4,

Întrucât diferențele dintre legislațiile naționale referitoare la condițiile de utilizare a coloranților alimentari împiedică libera circulație a produselor alimentare; întrucât acest lucru poate crea condiții pentru concurența neloială;

întrucât principala considerație în reglementarea acestor aditivi alimentari și condițiile de utilizare a acestora ar trebui să fie necesitatea de a proteja și informa consumatorul;

Întrucât un aditiv alimentar poate fi utilizat numai în cazul în care s-a demonstrat că utilizarea acestuia este necesară din punct de vedere tehnologic și nu dăunează sănătății;

Întrucât substanțele colorante sunt utilizate pentru a restabili aspectul inițial al produselor alimentare care au fost decolorate în timpul prelucrării, depozitării, ambalării și distribuției, prin care aspectul estetic al acestora poate fi afectat;

Întrucât coloranții sunt folosiți pentru a face alimentele mai atractive ca aspect și pentru a ajuta la identificarea aromelor care sunt în mod normal asociate cu anumite alimente și la colorarea alimentelor care sunt în mod normal incolore;

Întrucât este necesar să se includă anumite culori destinate să marcheze carnea pentru a se potrivi sub responsabilitatea medicului veterinar oficial în conformitate cu cerințele Directivei 91/497/CEE (5), în special capitolul XI din anexa I la aceasta;

Întrucât numai coloranții autorizați de prezenta directivă trebuie utilizați pentru colorarea decorativă a ouălor sau pentru ștanțarea ouălor, astfel cum se prevede în Regulamentul (CEE) № 1274/91 (6),

Întrucât substanțele colorante sunt utilizate pentru a îmbunătăți culorile care există deja în alimente;

Întrucât este general acceptat faptul că alimentele neprelucrate și anumite alte produse de bază nu trebuie să conțină aditivi alimentari;

Întrucât, pe baza celor mai recente informații științifice și toxicologice privind aditivii, unii dintre aceștia ar trebui autorizați numai pentru anumite alimente și în anumite condiții de utilizare;

Întrucât este necesar să se stabilească reguli stricte pentru utilizarea aditivilor alimentari pentru sugari și copii mici;

Întrucât Comitetul științific pentru produse alimentare a fost consultat cu privire la substanțele care nu au făcut până acum obiectul dispozițiilor comunitare;

Întrucât, atunci când se decide dacă un anumit aliment aparține unei categorii de produse alimentare, este de dorit să se urmeze procedura de consultare a Comitetului permanent pentru produse alimentare;

Întrucât prezenta directivă înlocuiește parțial Directiva Consiliului din 23 octombrie 1962 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la coloranții autorizați pentru utilizare în produsele alimentare destinate consumului uman (7);

Întrucât se va propune modificarea criteriilor existente pentru puritatea substanțelor colorante și a noii specificații pentru cele pentru care nu există criterii de puritate, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 ​​din Directiva 89/107/CEE;

Întrucât, pentru a proteja consumatorii, Comunitatea trebuie să promoveze cercetarea posibilelor efecte ale culorilor utilizate în produsele alimentare asupra sănătății umane (inclusiv a celor de natură cumulativă și sinergică), cu referire în special la cele a căror siguranță este.

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

1. Prezenta directivă este o directivă specifică care face parte dintr-o directivă detaliată în sensul articolului 3 din Directiva 89/107/CEE.

2. În sensul prezentei directive, „culorile” sunt substanțe care adaugă sau redau culoarea alimentelor și includ ingrediente alimentare naturale și surse naturale care nu sunt consumate în mod normal ca alimente și nu sunt utilizate în mod normal ca ingrediente alimentare caracteristice.

În sensul prezentei directive, substanțele colorante sunt preparate derivate din produse alimentare și alte materii prime naturale obținute prin extracție fizică și/sau chimică care conduc la extracția selectivă a pigmenților în ceea ce privește alimentele sau ingredientele aromatizante.

3. Cu toate acestea, în sensul prezentei directive, următoarele substanțe nu sunt considerate materii colorante:

- produse alimentare, sub formă uscată sau concentrată, și aromele incluse datorită proprietăților lor aromatice, gustative sau nutriționale, inclusiv datorită unui efect secundar de colorare, în timpul fabricării alimentelor compuse precum boia, curcumina și șofranul.

- Culori utilizate pentru colorarea exteriorelor alimentare necomestibile, de exemplu, învelișuri și învelișuri de brânză și cârnați.

1. Numai substanțele enumerate în anexa I pot fi utilizate ca coloranți în produsele alimentare.

2. Coloranții pot fi utilizați numai în produsele enumerate în anexele III, IV și V și în condițiile specificate în acestea; substanțele colorante pot fi utilizate în aceleași alimente atunci când sunt destinate unei utilizări specifice în conformitate cu Directiva 89/398/CEE 6 .

3. Coloranții nu pot fi folosiți în produsele alimentare enumerate în anexa II, cu excepția cazurilor în care se prevede în mod specific în anexele III, IV sau V.

4. Coloranții autorizați numai pentru o utilizare specifică sunt enumerați în anexa IV.

5. Substanțele colorante permise în produsele alimentare în general și condițiile pentru o astfel de utilizare sunt enumerate în anexa V.

6. Nivelurile maxime stabilite în anexe:

- consultați alimentele gata preparate preparate conform instrucțiunilor de utilizare,

- consultați cantitățile de colorant conținute în colorant.

7. În anexele la prezenta directivă, „quantum satis” înseamnă că nu a fost stabilit un nivel maxim. Cu toate acestea, substanțele colorante se utilizează în conformitate cu bunele practici de fabricație în cantități care nu depășesc ceea ce este necesar pentru a atinge scopul urmărit și cu condiția să nu inducă în eroare consumatorul.

8. Doar E 155 Brown HT, E 133 Albastru strălucitor FCF sau E 129 Allura Red AC sau amestec adecvat de E 133 Albastru strălucitor FCF și E 129 roșu atrăgător AC.

9. În conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1274/91, numai coloranții enumerați în anexa I pot fi folosiți pentru colorarea decorativă și imprimarea cojilor de ouă.

10. Numai coloranții enumerați în anexa I pot fi vândute direct consumatorilor, cu excepția E 123, E 127, E 128, E 154, E 160b, E 160g, E 173 și E 180.

11. În sensul prezentei directive, „alimente neprelucrate” înseamnă că alimentele nu au fost supuse niciunui tratament care să ducă la o modificare semnificativă a stării sale inițiale. Cu toate acestea, ele pot fi, de exemplu, separate, rupte, tăiate, dezosate, tocate, curățate, decojite, decojite, mărunțite, tăiate, curățate, tăiate, congelate, congelate, răcite, măcinate sau decojite, ambalate sau despachetate.

Fără a aduce atingere altor dispoziții comunitare, este permisă prezența unui colorant în alimente:

- în furaje combinate, altele decât cele enumerate în anexa II, în măsura în care colorarea este permisă în oricare dintre ingredientele furajului compus,

- în cazul în care alimentele sunt destinate a fi utilizate exclusiv pentru prepararea furajelor combinate și în măsura în care furajele combinate sunt conforme cu dispozițiile prezentei directive.

Se poate decide în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 5 dacă un anumit produs alimentar aparține categoriei de produse alimentare menționate în anexe și dacă substanțele sunt substanțe colorante în sensul articolului 1.

(1) În cazul în care trebuie urmată procedura prevăzută în prezentul articol, Comisia este asistată de Comitetul permanent pentru produsele alimentare instituit prin Decizia 69/414/CEE (7), denumit în continuare „comitetul”.

(2) Președintele trimite problema comitetului fie din proprie inițiativă, fie la cererea reprezentantului unui stat membru.

(3) Reprezentantul Comisiei prezintă comitetului un proiect al măsurilor care trebuie luate. Comitetul își dă avizul cu privire la proiect într-un termen pe care președintele îl poate stabili în funcție de urgența problemei. Avizul se emite cu majoritatea prevăzută la articolul 148 alineatul (2) din tratat în cazul deciziilor pe care Consiliul trebuie să le adopte la propunerea Comisiei. Voturile reprezentanților statelor membre în cadrul comitetului sunt ponderate în modul stabilit la articolul respectiv. Președintele nu votează.

4. (a) Comisia adoptă măsurile preconizate dacă acestea sunt conforme cu avizul comitetului.

(b) În cazul în care măsurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau dacă nu se emite niciun aviz, Comisia prezintă Consiliului, fără întârziere, o propunere referitoare la măsurile care trebuie luate. Consiliul hotărăște cu majoritate calificată.

În cazul în care, la expirarea unei perioade de trei luni de la data sesizării către Consiliu, acesta nu a acționat, măsurile propuse vor fi adoptate de către Comisie.

În termen de trei ani de la adoptarea prezentei directive, statele membre instituie sisteme de control al consumului și al utilizării culorilor și raportează rezultatele Comisiei.

În termen de cinci ani de la adoptarea directivei, Comisia raportează Parlamentului European cu privire la schimbările de pe piața coloranților, nivelurile de utilizare și consum.

În conformitate cu criteriile generale din punctul 4 din anexa II la Directiva 89/107/CEE, în termen de cinci ani de la adoptarea prezentei directive, Comisia examinează condițiile de utilizare menționate în prezenta directivă și propune modificări, dacă este necesar.

Articolele 1-7, articolul 8 alineatul (1), a doua liniuță și alineatul 2 și articolele 9-15 din Directiva coloranților alimentari din 23 octombrie 1962 se abrogă.

Trimiterile la dispozițiile abrogate se interpretează ca trimiteri la dispozițiile corespunzătoare ale prezentei directive.

Împreună cu Parlamentul European, ministerele naționale, industria alimentară, comercianții cu amănuntul și organizațiile de consumatori, Comisia lansează o campanie de informare a consumatorilor cu privire la procedurile de evaluare și autorizare a culorilor aprobate și importanța sistemului de numere „E” pentru a se potrivi cu data intrarea în vigoare a prezentei directive.

(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 31 decembrie 1995 pentru:

- să autorizeze, până cel târziu la 31 decembrie 1995, comercializarea și utilizarea produselor care respectă cerințele prezentei directive.,

- să interzică, până cel târziu la 30 iunie 1996, comercializarea și utilizarea produselor care nu sunt conforme cu cerințele prezentei directive; cu toate acestea, produsele care sunt introduse pe piață sau etichetate înainte de această dată și care nu îndeplinesc cerințele prezentei directive pot fi vândute până la epuizarea stocurilor.

Aceștia informează de îndată Comisia cu privire la aceasta.

(2) Atunci când statele membre adoptă măsurile menționate la alineatul (1), acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Metoda de a face o astfel de referință este stabilită de către statele membre.

Prezenta directivă intră în vigoare în ziua publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptat la Bruxelles, 30 iunie 1994.

Pentru Parlamentul European: Pentru Consiliu:

E. KLEPSCH A: BALTAS

LISTA CULORILOR AUTORIZATE ÎN ALIMENTE

Notă: iazurile de aluminiu preparate din culorile menționate în prezenta anexă sunt permise.

11 Termenul caramel se referă la produsele cu o culoare maro mai mult sau mai puțin saturată care sunt destinate colorării. Nu corespunde produsului din zahăr aromatizat obținut prin încălzirea zaharurilor, care este folosit pentru aromatizarea alimentelor (de exemplu, cofetărie, produse de patiserie, băuturi alcoolice).

ALIMENTE CARE POT CONȚINE CULORI ADĂUGATE CU EXCEPȚIA PREVĂZUTĂ ÎN ANEXE III, IV SAU V

(Indicațiile utilizate în anexa II nu aduc atingere principiului „transferului” în cazurile în care produsele conțin ingrediente în care ele însele conțin culori autorizate)

1. Alimentele neprelucrate

2. Toată apa îmbuteliată sau ambalată

3. Lapte, lapte semidegresat și degresat, pasteurizat sau sterilizat (inclusiv sterilizarea FTA) (fără aromă)

4. Lapte de ciocolata

5. Lapte fermentat (fără aromă)

6. Laptele conservat menționat în Directiva 76/118/CEE

7. Zară (fără aromă)

8. Smântână și smântână (fără aromă)

9. Uleiuri și grăsimi de origine animală și vegetală

10. Ouă și produse din ouă, astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (1) din Directiva 89/437/CEE

11. Făină și alte produse măcinate și amidon

12. Pâine și produse similare

13. Paste și paste

14. Zahăr, inclusiv toate mono- și dizaharidele

15. Piure de roșii și conserve de roșii în cutii și sticle

16. Sosuri de roșii

17. Suc de fructe și nectar de fructe menționate în Directiva 75/726/CEE și suc de legume

18. Fructe, legume (inclusiv cartofi) și ciuperci - conservate în cutii sau sticle sau fructe uscate, prelucrate, legume (inclusiv cartofi) și ciuperci

19. Dulceață de înaltă calitate, jeleu de castane și piure de înaltă calitate, astfel cum se menționează în Directiva 79/693/CEE și creme de pruneaux

20. Pește, moluște și crustacee, carne, păsări de curte și vânat și produse din acestea, cu excepția meselor și a felurilor de mâncare pregătite

21. Produse din cacao și componente din ciocolată din produsele din ciocolată menționate în Directiva 73/241/CEE

22. Cafea prăjită, ceai, cicoare; extracte de ceai și cicoare; produse de ceai, plante, fructe și cereale pentru prepararea preparatelor, precum și amestecuri și amestecuri instant ale acestor produse

23. Sare, înlocuitori de sare, condimente și amestecuri de condimente

24. Vin și alte produse definite de Regulamentul (CEE) nr. 822/87

25. Korn, Kornbrand, băuturi alcoolice din fructe, alcooli din fructe, Ouzo, Grapa, Cicudia din Creta, Tsipuro din Macedonia, Tsipuro din Tesalia, Tsipuro din Tarnavos, Eau de vie de marc Marque nationale luxembourgeoise, Eau de vie de seigle Marqueo national luxembour, Ginul Londrei, astfel cum este definit în Regulamentul (CEE) nr. 1576/89

26. Sambuca, Maracchino și Mistra, astfel cum sunt definite în Regulamentul (CEE) nr. 1180/91

27. Sangria, Clarea și Tsura menționate în Regulamentul (CEE) № 1601/91

29. Alimente pentru sugari și copii mici, astfel cum se menționează în Directiva 89/398/CEE, inclusiv alimentele pentru sugari și copii mici care nu sunt în stare bună de sănătate

31. Malț și produse din malț

32. Brânzeturi mature și imature (fără aromă)

33. Ulei din lapte de oaie și capră

ALIMENTE LA CARE SE POATE ADAUGA DOAR ANUMITE CULORI AUTORIZATE

Vopsele permise numai pentru anumite anume

Vopsele permise în produse alimentare, altele decât cele menționate în anexele II și III

Următoarele culori pot fi utilizate în alimentele enumerate în anexa V partea 2 și în toate celelalte alimente care nu sunt enumerate în anexele II și III ca quantum satis.