Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

în conformitate cu articolul 105 alineatul (3) din Regulamentul de procedură

privind

privind Regulamentul delegat al Comisiei din 2 iunie 2017 de completare a Regulamentului (UE) № 609/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele specifice pentru compoziția înlocuitorilor alimentari de o zi întreagă pentru gestionarea greutății și furnizarea de informații pentru aceștia (C ( 2017) 03664 - 2017/2717 (DEA))

în numele Grupului ECR

- având în vedere Regulamentul delegat al Comisiei din 2 iunie 2017 de completare a Regulamentului (UE) № 609/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele compoziționale specifice pentru înlocuitori dietetici de o zi întreagă pentru gestionarea greutății și furnizarea de informații despre ei (C (2017) 03664),

- având în vedere articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

- având în vedere Regulamentul (UE) № 609/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iunie 2013 privind alimentele pentru sugari și copii mici, alimentele pentru scopuri medicale speciale și înlocuitori pentru aportul alimentar zilnic pentru gestionarea greutății și de abrogare a Directivei Consiliului 92/52/CEE, Directivele 96/8/CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE și 2006/141/CE ale Comisiei, Directiva 2009/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului și Regulamentele Comisiei (CE) № 41/2009 și (CE) № 953/2009, în special articolul 11 ​​alineatul (1) literele (a), (c) și (d) și articolul 18 alineatul (5) din acesta 1),

- având în vedere Regulamentul (UE) № 1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind furnizarea de informații despre alimente consumatorilor, de modificare a Regulamentelor (CE) № 1924/2006 și (CE) № 1925/2006 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Directivelor Consiliului ale Consiliului 2002/67/CE și 2008/5/CE și Regulamentul Comisiei (CE) № 608/2004 (2),

- având în vedere avizul științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară privind compoziția de bază a înlocuitorilor alimentari de o zi întreagă pentru gestionarea greutății (3),

- având în vedere propunerea de rezoluție a Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară,

- având în vedere articolul 105 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât mai mult de jumătate (52%) din populația adultă din Uniune este supraponderală sau obeză (4); întrucât, în funcție de țară, proporția persoanelor supraponderale și obeze variază între 30 și 70%, respectiv între 10 și 30%, iar aceste valori cresc odată cu vârsta; întrucât obezitatea sa dublat în ultimii 20 de ani în multe state membre (5);

B. întrucât obezitatea este una dintre cele mai mari provocări pentru sănătatea publică; întrucât amenințarea sa larg răspândită pentru calitatea vieții și stabilitatea bugetelor naționale și regionale pentru sănătate și asistență socială; întrucât obezitatea la adulți reprezintă aproximativ 7% din cheltuielile naționale de sănătate din Uniune (6); întrucât există costuri economice și, mai larg, precum pierderea productivității din cauza bolilor și a decesului prematur;

C. întrucât prevalența și consecințele obezității necesită o serie de soluții preventive și curative;

D. întrucât înlocuitorii unei diete de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală sunt unul dintre instrumentele disponibile consumatorilor; întrucât, spre deosebire de dietele „miraculoase”, suplimentele alimentare de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală garantează o pierdere semnificativă în greutate fără a priva organismul de nutrienți esențiali;

E. întrucât acumularea de grăsime este, de asemenea, procesul de bază al diabetului de tip 2, pentru care creșterea în greutate/obezitatea este principala cauză (7);

F. întrucât se știe că pierderea în greutate este cel mai important element al oricărui program de prevenire și tratament al diabetului; întrucât, deoarece scăderea în greutate și scăderea în greutate reținută au un impact direct asupra limitării dezvoltării diabetului în grupul prediabet, rezultă că o metodă care poate duce la pierderea în greutate de 10% și menține un grad ridicat de conformitate și o rată scăzută a efectele (cum ar fi înlocuitorii dietei de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală) ar trebui considerate ca o opțiune în programele de prevenire a diabetului (8);

G. întrucât studiile în curs în Regatul Unit (9), inclusiv cele finanțate de Comisie (10), au ilustrat deja contribuția efectivă a suplimentelor alimentare de o zi întreagă la gestionarea greutății la reversibilitatea diabetului de tip 2;

H. întrucât disponibilitatea, atractivitatea și accesibilitatea substitutelor dietetice pe tot parcursul zilei pentru controlul greutății sunt factori importanți în dezvoltarea unei strategii cuprinzătoare de combatere a obezității și a diabetului de tip 2;

I. întrucât Codex Alimentarius privind substitutele dietetice pentru întreaga zi pentru controlul greutății (11) a fost aplicat pe scară largă și în condiții de siguranță în Uniune de peste 30 de ani, iar normele actuale ale Uniunii au fost aliniate la acest standard internațional; întrucât, în formularea sa actuală, regulamentul delegat este în conflict atât cu criteriile de conținut, cât și cu cerințele de etichetare din prezentul standard internațional; întrucât acest lucru va crea, de asemenea, bariere în calea comerțului, cu consecințe negative grave asupra competitivității sectorului Uniunii;

J. întrucât Comisia este responsabilă de gestionarea riscurilor și, prin urmare, trebuie să ia în considerare atât recomandările Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), cât și implicațiile practice ale punerii în aplicare a acestor recomandări; întrucât Comisia nu a luat în considerare aspectele tehnologice legate de criteriile propuse pentru compoziția alimentelor: combinația propusă de nutrienți va face produsele mai scumpe și mai dificil de produs, le va reduce durata de depozitare și le va face neatractive pentru consumatori, inclusiv prin crearea " gust neplăcut ";

K. întrucât recomandările se bazează pe calcule teoretice și extrapolări pentru populația generală; întrucât aceste cifre, în special valorile de referință pentru dieta pentru persoanele sănătoase, nu ar trebui să fie extrapolate pentru persoanele supraponderale și obeze, întrucât nevoile nutriționale ale persoanelor supraponderale și obeze diferă de cele ale persoanelor supraponderale și obeze; oameni, în special în ceea ce privește volumul de proteine ​​și necesitățile de proteine; întrucât EFSA recunoaște însăși aceste limitări în evaluarea sa (12);

L. întrucât acizii grași esențiali sunt necesari pentru a ajuta la scăderea tensiunii arteriale și a lipidelor; Întrucât EFSA recunoaște că reducerea rezervelor de acizi grași din țesutul adipos la persoanele supraponderale și obeze este teoretică, deoarece se bazează pe calculele făcute pentru persoanele sănătoase (13); Întrucât EFSA confirmă, de asemenea, că adăugarea acizilor grași esențiali la suplimentele alimentare de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală ar putea să nu fie necesară datorită faptului că în procesul de scădere în greutate sunt eliberați din depozitele de țesuturi. (14); întrucât acest lucru ar trebui luat în considerare de către Comisie atunci când se ia în considerare faptul că o creștere a acizilor grași esențiali poate provoca râncezire, inclusiv o perioadă de valabilitate mai scurtă și poate afecta negativ caracteristicile organoleptice ale produselor, inclusiv prin crearea unui „gust neplăcut”;

M. întrucât conținutul minim de proteine ​​din suplimentele alimentare pentru o zi întreagă pentru gestionarea greutății recomandat de EFSA (75 g/înlocuitor) și propus ulterior de Comisie se bazează pe calcule teoretice și nu poate fi justificat prin motive de siguranță sau printr-o revizuire a literatura existentă; întrucât EFSA însăși concluzionează că studiile arată, în general, că volumul de proteine ​​este fie menținut, fie doar ușor redus în timpul unei perioade de aport caloric redus, atunci când dieta asigură un conținut de proteine ​​între aproximativ 50 și 100 g pe zi; întrucât, prin urmare, suplimentele alimentare pentru o zi întreagă pentru reglarea greutății corporale nu necesită neapărat mai multe proteine ​​decât minimum 50 g; Întrucât trebuie să se țină seama de faptul că un conținut de proteine ​​mai mare de 50 g pe zi poate afecta negativ gustul și gustul produselor și poate duce la o creștere a costurilor de producție; întrucât propunerea Comisiei privind conținutul de proteine ​​va avea, prin urmare, un impact negativ asupra calității produselor, fără beneficii măsurabile pentru consumatori;

N. întrucât perioada de tranziție propusă de cinci ani pentru aplicarea acestor reguli viitoare privind înlocuitorii aportului alimentar de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală este insuficientă pentru a aborda problemele legate de compoziția, gustul și acceptabilitatea acestor alimente, precum și și accesibilitatea acestora din punct de vedere financiar pentru consumatori;

O. întrucât fezabilitatea aplicării criteriilor pentru compoziția produselor ar trebui evaluată ținând seama de procesele de producție și de perioada de valabilitate ulterioară, gustul și varietatea produselor oferite consumatorilor, menținând în același timp respectarea cerințelor de reglementare;

P. întrucât trebuie reținut, de asemenea, că există produse distribuite prin internet și produse în principal în țări terțe care nu furnizează informații despre ingredientele și compoziția lor și conțin adesea afirmații înșelătoare cu privire la contribuția lor la scăderea în greutate; întrucât, prin urmare, înlocuitorii dietetici pentru întreaga zi pentru controlul greutății sunt opțiunea preferată în aceste circumstanțe, deoarece sunt reglementate de reglementări și asigură siguranța consumatorilor; Întrucât calitatea și accesibilitatea substituenților pentru consumul alimentar de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală sunt factori importanți în descurajarea consumatorilor de a căuta alternative periculoase;

Q. întrucât unele agenții naționale de sănătate publică, cum ar fi ANSES din Franța, au avertizat asupra riscurilor asociate cu pierderea în greutate nesupravegheată (cu efecte secundare, inclusiv depresia și stima de sine, pierderea musculară și osoasă, recuperarea în greutate etc.) și au reiterat importanța monitorizării de către profesioniștii din domeniul sănătății (15);

R. întrucât regulamentul delegat va interzice, de asemenea, utilizarea mențiunilor dietetice și de sănătate referitoare la înlocuitori alimentari de o zi întreagă pentru gestionarea greutății, inclusiv a mențiunilor de sănătate referitoare la pierderea în greutate; întrucât acest lucru va împiedica consumatorii să obțină o viziune holistică a beneficiilor potențiale ale utilizării înlocuitorilor dietetici pentru întreaga zi pentru controlul greutății și ar duce la un tratament inegal al înlocuitorilor dietetici pentru întreaga zi pentru controlul greutății, comparativ cu alte produse care pot utiliza mențiuni nutriționale și de sănătate;

1. se opune regulamentului delegat al Comisiei;

2. consideră că regulamentul delegat al Comisiei nu ia în considerare implicațiile practice și tehnologice ale criteriilor de conținut propuse, care, dacă vor fi adoptate, vor duce la standarde mai mici pentru produsele oferite consumatorilor, la cantități mai mici și la costuri mai ridicate, astfel limitarea alegerii acestei valoroase opțiuni de slăbire și, eventual, încurajarea consumatorilor să apeleze la alternative mai riscante;

3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Comisiei și de a o notifica că regulamentul delegat nu poate intra în vigoare;

4. invită Comisia să prezinte un nou act delegat care să țină seama de implicațiile practice și tehnologice ale criteriilor propuse și îndeamnă Comisia să efectueze studii de fezabilitate, luând în considerare procesele de producție și durata de valabilitate, gustul și varietatea produselor ulterioare. oferite consumatorilor;

5. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

JO L 181, 29.6.2013, p. 35.

JO L 304, 22.11.2011, p. 18.

Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA), Grupul de experți în alimente dietetice, nutriție și alergii (Grupul NDA), 2015, Jurnalul EFSA (Buletinul EFSA) 2015; 13 (1): 3957.

Colditz GA și colab. Ann Int Med, 1995.

Christensen, P., Fogelholm, M., Westerterp-Plantenga, M., Macdonald, I., Martinez, A., Handjiev, S., Raben, A. (2016). Rezultatele metabolice după o dietă hipocalorică de 8 săptămâni la indivizii supraponderali, pre-diabetici: rolul genului în studiul PREVIEW (Rezultatele metabolice după o dietă hipocalorică de 8 săptămâni, urmată de persoanele supraponderale și prediabetice: rolul genului în studiul PREVIEW). În Obesity Facts, volumul 9 (p. 48). Studiul a arătat că, în urma unei diete cu conținut scăzut de calorii, a rezultat scăderea în greutate și scăderea tensiunii arteriale, hemoglobina glicată (HbA1c) și nivelurile de insulină la jeun la subiecții cu prediabet. De asemenea, se afirmă că bărbații au scăderi mai puternice decât femeile.

PREVIZUIRE: PREVENIREA Diabetului prin stilul de viață Intervenție și studii asupra populației în Europa și în întreaga lume (Prevenirea diabetului prin schimbarea stilului de viață și cercetarea demografică în Europa și în întreaga lume). Acest proiect, finanțat de Comisia Europeană, își propune să identifice cele mai eficiente modificări ale stilului de viață pentru a preveni diabetul de tip 2 la persoanele obeze sau supraponderale cu prediabet. Rezultatele preliminare ale acestui proiect au arătat că înlocuitorii unei diete de o zi întreagă pentru a regla greutatea corporală au condus la o scădere în greutate de aproximativ 10 kg în opt săptămâni și la scăderea tensiunii arteriale și a nivelului de colesterol. La rândul său, acest lucru a condus la o reducere a rezistenței la insulină, inversând astfel tendința către diabetul de tip 2.

Standarde pentru alimentele compuse utilizate în dietele cu conținut scăzut de calorii pentru scăderea în greutate (CODEX STAN 203-1995).