Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

să încheie dezbaterea privind declarația vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate

situația

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

referitor la situația din Ucraina (2014/2965 (RSP))

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Ucraina și parteneriatul estic,

- având în vedere concluziile Consiliului Afaceri Externe din 17 noiembrie 2014 privind Ucraina,

- având în vedere ratificarea Acordului de asociere/Acordului de liber schimb aprofundat și cuprinzător,

- având în vedere raportul delegației de observare a alegerilor parlamentare din Ucraina din 26 octombrie 2014,.,

- având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât UE și-a subliniat în repetate rânduri angajamentul și sprijinul puternic pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei, precum și pentru dreptul său de a-și alege aliații și viitorul fără presiuni externe;

B. întrucât alegerile parlamentare au avut loc în Ucraina la 26 octombrie 2014, care, în ciuda situației extrem de dificile din țară, au avut loc într-un mod eficient, bine organizat și pașnic, în conformitate cu standardele internaționale și au fost câștigate cu o largă majoritate. de la părți în sprijinul cooperării mai strânse a Ucrainei cu UE;

C. întrucât la 27 iunie 2014 UE a semnat și ulterior a ratificat un acord de asociere cu Ucraina, precum și cu Georgia și Moldova; întrucât semnarea acestui acord recunoaște dorința poporului ucrainean de a trăi într-o țară ghidată de valorile europene, democrația și statul de drept;

D. întrucât 5 decembrie 2014 a marcat a 20-a aniversare de la semnarea Memorandumului de la Budapesta, prin care Statele Unite, Rusia și Regatul Unit s-au angajat să respecte independența și suveranitatea Ucrainei în interiorul frontierelor existente și să se abțină de la amenințări de forță sau utilizarea forței împotriva Ucrainei;

E. întrucât la 5 septembrie 2014 Grupul de contact tripartit a ajuns la un acord de încetare a focului, care a intrat în vigoare în aceeași zi; întrucât încetarea focului a fost încălcată zilnic de către separatiști și forțele rusești; întrucât Rusia continuă să sprijine milițiile separatiste oferind un flux constant de arme, muniții, transportoare blindate de personal, echipamente și mercenari, precum și unități regulate rusești, inclusiv tancuri de luptă și sisteme antiaeriene moderne și artilerie;

F. întrucât, potrivit autorităților ucrainene, până în decembrie 2014, numărul soldaților uciși de la începutul conflictului a depășit 1.250, iar militanții încă țin captivi pe mulți oameni, inclusiv soldați, jurnaliști, voluntari și localnici;

G. întrucât intervenția militară directă și indirectă a Rusiei în Ucraina, inclusiv anexarea Crimeei, încalcă dreptul internațional, inclusiv Carta ONU, Actul final de la Helsinki și Memorandumul de la Budapesta din 1994; întrucât Rusia continuă să respingă punerea în aplicare a Tratatului privind forțele armate convenționale în Europa (CSCE);

H. întrucât politica Rusiei de a-și pedepsi vecinii, inclusiv Ucraina, Georgia și Moldova, pentru urmărirea Europei, s-a reflectat în semnarea de acorduri de asociere cu UE, agresiunea militară și economică, precum și menținerea sau crearea unor conflicte înghețate, menit să intervină în afacerile Europei, să-l destabilizeze și să slăbească unitatea UE;

I. întrucât doborârea tragică a zborului MH17 al Malaysia Airlines în regiunea Donetsk a provocat indignare puternică din partea opiniei publice internaționale și europene; întrucât ONU și UE au solicitat o anchetă internațională detaliată asupra circumstanțelor care au condus la incident;

J. întrucât, la 17 noiembrie 2014, Consiliul a consolidat măsurile restrictive ale UE împotriva separatiștilor care operează în estul Ucrainei prin înghețarea activelor a 13 persoane și 5 entități și interzicerea acestora de a călători în UE;

K. având în vedere încălcările răspândite ale drepturilor omului atât în ​​estul Ucrainei, cât și în Crimeea, în special în ceea ce privește tătarii din Crimeea, inclusiv prin intimidare și un nou val de persoane dispărute,

1. își exprimă solidaritatea deplină cu Ucraina și cu națiunea ucraineană; Își reiterează angajamentul față de independența, suveranitatea, integritatea teritorială, inviolabilitatea frontierelor și alegerea europeană a Ucrainei;

2. condamnă cu fermitate Federația Rusă pentru că a purtat un război hibrid nedeclarat împotriva Ucrainei prin utilizarea forțelor ruse regulate și sprijin pentru grupurile armate ilegal; îndeamnă Rusia să oprească fluxul de arme și luptători către estul Ucrainei; subliniază că acțiunile Rusiei față de Ucraina constituie un act de agresiune;

3. subliniază că sancțiunile împotriva Rusiei, adoptate atât de UE, cât și de SUA, au un efect direct asupra economiei ruse; Își reiterează apelul adresat statelor membre și Serviciului european pentru acțiune externă (SEAE) de a intensifica sancțiunile și de a adopta un set clar de indicatori care, atunci când sunt implementați, ar putea împiedica adoptarea de noi măsuri restrictive împotriva Rusiei sau ar putea conduce la abrogarea celor anterioare ., acești indicatori includ: retragerea completă a trupelor și mercenarilor ruși de pe teritoriul ucrainean, încetarea aprovizionării cu arme și echipamente a teroriștilor, respectarea deplină de către Rusia a încetării focului, stabilirea unui control internațional eficient și verificarea conformității cu încetarea focului și restabilirea Controlul Ucrainei asupra întregului său teritoriu, inclusiv Crimeea;

4. solicită, în acest sens, o armonizare a regimului embargoului militar și a sancțiunilor pentru a preveni orice cooperare a UE cu Rusia în sectorul apărării, inclusiv în domeniul tehnologiei spațiale;

5. consideră că anexarea Crimeei este un act ilegal și refuză să recunoască stăpânirea rusă de facto a peninsulei, printre altele, prin decizia de a interzice importul de mărfuri din Crimeea și Sevastopol fără un certificat ucrainean și de a interzice vizele Schengen rezidenților din Crimeea cu pașapoarte rusești; salută decizia Mastercard și Visa de a-și suspenda toate serviciile în regiunea anexată a Crimeei din Rusia;

6. își reiterează solicitarea către Consiliu de a include așa-numitul Republicile Populare Donețk și Luhansk pe lista organizațiilor teroriste;

7. este profund îngrijorat de deteriorarea situației drepturilor omului în estul Ucrainei și Crimeea; Deplânge continuarea intimidării și hărțuirii tătarilor din Crimeea, a etnicilor ucraineni și a tuturor celor care neagă cetățenia rusă în Crimeea; Subliniază faptul că Rusia este direct responsabilă de deteriorarea situației drepturilor omului în Crimeea anexată ilegal și în regiunea Donbas;

8. felicită autoritățile ucrainene pentru desfășurarea efectivă și bine organizată a alegerilor parlamentare din 26 octombrie 2014, în ciuda situației extrem de dificile din țară;

9. condamnă organizarea și desfășurarea de alegeri „prezidențiale și parlamentare” ilegale și ilegale în Republica Populară Donetsk și Republica Populară Luhansk din 2 noiembrie 2014; regretă faptul că Rusia le-a găsit legitime, subminând astfel acordurile de la Minsk;

10. își reiterează apelul adresat Rusiei de a elibera imediat deținuții politici ucraineni, inclusiv Nadia Savchenko, care a fost aleasă recent în Verhovna Rada din Ucraina și a intrat în greva foamei;

11. salută formarea guvernului Yatsenyuk și speră că acesta va efectua reformele necesare pentru a aduce Ucraina mai aproape de UE în mod corespunzător și fără întârziere; subliniază, în acest sens, necesitatea reformării și creșterii eficienței Verkhovna Rada, inter alia, prin prelungirea termenului de două săptămâni pentru modificarea legislației propuse, oferind un termen adecvat pentru intrarea în vigoare (vacatio legis) a legilor adoptate și asigurarea o participare mai activă a deputaților în activitatea sa; își reiterează apelul la eforturi sporite de combatere a corupției; salută numirea unor experți străini în funcții importante din noua administrație;

12. încurajează autoritățile ucrainene să continue să dezvolte o administrație publică complet profesională și independentă, bazată pe cele mai bune practici și experiență ale statelor membre; invită statele membre și Comisia să ia în considerare trimiterea de experți și funcționari publici cu experiență care ar putea ajuta la formarea omologilor lor ucraineni;

13. invită Comisia și statele membre să-și intensifice eforturile de a asista Ucraina organizând o conferință a donatorilor și investitorilor și cooperând cu instituțiile financiare internaționale pentru a identifica pași suplimentari pentru redresarea economică și financiară a Ucrainei;

14. invită în acest sens VP/ÎR și Comisia să ia măsuri concrete și să organizeze transportul special de depozite și echipamente militare neletale, inclusiv, printre altele, ochelari de noapte și veste antiglonț pentru soldații ucraineni care luptă în partea de est a țării;

15. invită statele membre să ofere asistență militară și tehnică forțelor armate ucrainene, sporind astfel capacitățile lor de luptă și disponibilitatea acestora;

16. salută semnarea Acordului de asociere cu Ucraina și subliniază perspectiva legal recunoscută a aderării ulterioare a Ucrainei la UE, care este consacrată în principiu la articolul 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană; Invită statele membre să ratifice acordul de asociere înainte de Summitul de la Riga din 2015.

17. Având în vedere suspendarea anunțată a proiectului South Stream, subliniază importanța strategică crescută a sistemului ucrainean de transport al gazelor și invită Comisia să propună planuri pentru modernizarea adecvată a conductelor de gaze din Ucraina; Salută solidaritatea manifestată de UE și cantitățile crescute de gaz către Ucraina prin fluxuri inversate din statele membre;

18. salută eforturile depuse de guvernul ucrainean către premierul Yatsenyuk pentru a diversifica aprovizionarea cu energie și pentru a deschide achizițiile publice pentru companiile internaționale, cum ar fi aprovizionarea cu combustibil nuclear și echipamentul centralelor electrice;

19. deplânge propaganda rusă în mass-media de stat împotriva Ucrainei menită să incite la ură și prejudecăți împotriva țării în societatea rusă;

20. solicită UE să se solidarizeze și să vorbească cu o singură voce atunci când răspunde la acțiunile Rusiei în Ucraina și în alte țări ale Parteneriatului estic;

21. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, statelor membre, președintelui Ucrainei, guvernelor și parlamentelor. țările Parteneriatului estic și ale Federației Ruse, Adunarea Parlamentară Euronest, precum și Adunările Parlamentare ale Consiliului Europei și Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa.