Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

PROPUNERE DE REZOLUȚIE

starea

să încheie dezbaterea privind declarația vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

privind starea de urgență din Venezuela

Elena Valenciano, Ramón Jáuregui Atondo, Francisco Assis

în numele Grupului S&D

Rezoluția Parlamentului European privind starea de urgență în Venezuela

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind situația din Venezuela, în special cele din 27 februarie 2014 privind situația din Venezuela [1], din 18 decembrie 2014 privind persecuția opoziției democratice din Venezuela [2], din 12 martie 2015 privind situația din Venezuela [3], din 8 iunie 2016 privind situația din Venezuela [4], din 27 aprilie 2017 privind situația din Venezuela [5], din 8 februarie 2018 privind situația din Venezuela [6], din 3 Mai 2018 privind alegerile din Venezuela [7], din 5 iulie 2018 privind criza migrației și situația umanitară din Venezuela și la granițele sale terestre cu Columbia și Brazilia [8], din 25 octombrie 2018. cu privire la situația din Venezuela [9] ] și din 31 ianuarie 2019 privind situația din Venezuela [10],

- având în vedere mandatul Grupului internațional de contact cu Venezuela, adoptat de secretariatul general al Consiliului la 30 ianuarie 2019,.,

- având în vedere comentariile făcute la 7 februarie 2019 de Înaltul Reprezentant/Vicepreședinte Federica Mogherini la conferința de presă care a urmat primei reuniuni constitutive a Grupului internațional de contact cu Venezuela,

- având în vedere comentariile făcute la 12 martie 2019 de comisarul pentru cooperare internațională și dezvoltare, Neven Mimica, în numele Înaltului Reprezentant/Vicepreședinte, Federica Mogherini, cu privire la situația din Venezuela,

- având în vedere declarația purtătorului de cuvânt al SEAE din 21 martie 2019 privind evoluțiile recente din Venezuela,

- având în vedere Decizia (PESC) 2018/1656 a Consiliului din 6 noiembrie 2018 de modificare a Deciziei (PESC) 2017/2074 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Venezuela [11], care se extinde până la 14 noiembrie 2019. durata restricției vizate măsuri în vigoare în prezent,

- având în vedere Declarația universală a drepturilor omului din 1948.,

Având în vedere Carta democratică interamericana adoptată la 11 septembrie 2001,.,

- având în vedere Pactul internațional privind drepturile civile și politice,

- având în vedere Pactul internațional privind drepturile economice, sociale și culturale,

- având în vedere Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale (CPI),

- având în vedere Constituția Venezuelei,

- având în vedere raportul Adunării naționale venezuelene cu privire la evenimentele de la frontiera venezueleană în timpul încercării de a oferi asistență umanitară în țară [12],

- având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât situația drepturilor omului, a democrației și a statului de drept în Venezuela continuă să se deterioreze, întrucât un număr tot mai mare de oameni continuă să părăsească Venezuela din mai multe motive, inclusiv nesiguranță și violență, încălcări ale drepturilor omului și deteriorarea statului de drept, lipsa de alimente, medicamente sau acces la serviciile sociale de bază, pierderea veniturilor și sărăcia în creștere;

B. întrucât, potrivit Oficiului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului (OCDE), 87% din populația Venezuelei este afectată de sărăcie, cu o rată a sărăciei extreme de 61,2%; întrucât, în 2018, un sondaj național realizat de trei universități de prestigiu din Venezuela a constatat că 80% din gospodăriile din țară se confruntă cu insecuritate alimentară și că în 2017 fiecare intervievat a avut o pierdere medie în greutate de 11 kilograme;

C. întrucât, în urma unei invitații a președintelui interimar Juan Guaido, Statele Unite au încercat, la 23 februarie, să livreze ajutor umanitar de 20 de milioane de dolari către Venezuela peste granițele sale cu Columbia și Brazilia, dar nu au reușit; întrucât guvernul venezuelean și-a închis frontierele cu țările vecine cu 48 de ore înainte de intervenția menționată mai sus; întrucât Venezuela a blocat, de asemenea, călătoriile pe mare între Venezuela și insula Curaçao din apropierea Olandei, unde se acumulează și ajutorul; întrucât într-o declarație comună Comitetul internațional al Crucii Roșii și Mișcarea Semiluna Roșie a declarat că nu se pot implica, citând „principiile fundamentale de imparțialitate, neutralitate și independență” comune;

D. întrucât, la 28 ianuarie 2019, Statele Unite au adoptat un nou set de sancțiuni împotriva companiei petroliere de stat (Petróleos de Venezuela S.A. (PdVSA)); întrucât până la 28 aprilie 2019, cetățenilor americani li sa permis să participe la toate tranzacțiile și activitățile legate de cumpărarea și importul de petrol și produse petroliere de la PdVSA; întrucât, după termenul limită de 90 de zile, cetățenii SUA nu vor putea cumpăra, direct sau indirect, petrol sau produse petroliere de la PdVSA sau de la o altă entitate pe care o deține, cu excepția cazului în care au fost autorizați de activele serviciului extern (OFAC); întrucât, înainte de aceste evenimente, Statele Unite reprezentau aproximativ 40% din exporturile Venezuelei și erau cel mai mare client PdVSA care plătea numerar și o sursă majoră de resurse de producție; întrucât, la 31 ianuarie 2019, vorbind despre Venezuela, raportorul special al ONU cu privire la impactul negativ al măsurilor coercitive unilaterale a declarat că „coerciția, fie ea militară sau economică, nu ar trebui folosită niciodată pentru a căuta schimbarea guvernului într-un stat suveran. Folosirea sancțiunilor de către forțe externe pentru a răsturna un guvern ales încalcă toate normele dreptului internațional ”[13];

E. întrucât, la 7 martie 2019, o pană națională de curent electric a provocat haos în țară, paralizând aeroporturile și spitalele și deconectând serviciile de telefonie și internet, pe lângă alimentarea cu apă; întrucât, potrivit Camerei de Comerț din Maracaibo, aproximativ 500 de afaceri au fost jefuite în revolte și nenumărate persoane au fost rănite în ciocniri între tâlhari, agenți de securitate, membri ai bandelor și forțele de securitate;

F. întrucât întreruperile de curent au degradat infrastructura de sănătate a țării și au pus în pericol sănătatea și siguranța publică, întrucât lipsa medicamentelor și a materialelor pentru sănătate, suspendarea utilităților de bază în unitățile de sănătate și emigrarea lucrătorilor din domeniul sănătății au dus la o pierdere tot mai mare a capacității operaționale pentru asistența medicală;

G. întrucât este dificil de cuantificat impactul crizei asupra sănătății publice, deoarece Ministerul Venezuelan al Sănătății a încetat să publice statistici importante de sănătate publică în 2016; întrucât, din 2012 până în 2016, numărul deceselor infantile a crescut cu 63%, iar mortalitatea maternă a crescut mai mult decât dublul; întrucât focare de boli care pot fi prevenite prin vaccinare, cum ar fi rujeola și difteria, au izbucnit în toată regiunea începând cu 2016; întrucât Venezuela are cea mai mare rată de creștere a malariei din lume din 2016 până în 2017 și, în 2015, numărul cazurilor de TBC din țară a fost cel mai mare din ultimii 40 de ani; întrucât între 2017 și 2018, tratamentul majorității pacienților infectați cu HIV a fost întrerupt din cauza lipsei de medicamente [14];

H. întrucât focarele și răspândirea epidemiilor de boli infecțioase legate de scăderea serviciilor de sănătate publică de bază amenință sănătatea țării și a regiunii, care găzduiește 90% din cei 3 milioane de migranți din Venezuela care au migrat din 2015. aici; întrucât Înaltul Comisar al ONU pentru Refugiați (UNHCR) se așteaptă ca numărul migranților să ajungă la 5 milioane până la sfârșitul anului 2019, dacă situația rămâne aceeași;

I. întrucât, la 18 februarie 2019, trei deputați ai Partidului Popular European nu au avut acces la țară, întrucât, la 7 martie 2019, ambasadorului german în Venezuela i s-au acordat 48 de ore pentru a părăsi țara;

J. întrucât, la 31 ianuarie 2019, Consiliul European a decis înființarea Grupului internațional de contact cu Venezuela; întrucât mandatul grupului afirmă că scopul său este „într-o perioadă limitată de 90 de zile de a promova o înțelegere comună și o abordare mai coerentă între actorii internaționali cheie cu privire la situația din Venezuela, în vederea realizării unei soluții pașnice și democratice la criza actuală [. ] prin organizarea de noi alegeri cu toate garanțiile unui proces electoral liber și echitabil monitorizat de observatori internaționali independenți. Scopul nu este de a acționa ca un mediator, ci de a sprijini impulsul politic, pe care grupul îl poate susține și consolida în continuare ”;

K. întrucât UE rămâne convinsă că singura soluție pe termen lung a crizei din Venezuela este o soluție politică și democratică pașnică și este în dialog cu partenerii internaționali și regionali prin intermediul Grupului de contact internațional; întrucât încercările anterioare de a aborda criza prin negocieri și dialog nu au dat rezultate tangibile;

L. întrucât, spre deosebire de Grupul de la Lima sau Mecanismul de la Montevideo, Grupul de contact internațional este singura inițiativă politică existentă care are acces la toate părțile interesate din Venezuela, atât în ​​regiune, cât și în rândul comunității internaționale; întrucât în ​​prezent lucrează la înființarea unui „grup de lucru pentru punerea în aplicare a asistenței internaționale”, care va fi înființat sub egida Organizației Națiunilor Unite pentru a asigura furnizarea de asistență umanitară de către organismele specializate bazate exclusiv pe necesități; întrucât scopul este de a asigura și extinde posibilitatea de a oferi asistență neutră și imparțială celor care au nevoie în conformitate cu principiile convenite la nivel internațional;

M. întrucât Grupul internațional de contact a înființat și un „grup de lucru pentru alegeri”, asistat de experți electorali; întrucât, pentru a organiza alegeri libere și corecte, trebuie numiți mai întâi noii membri ai instituțiilor venezuelene, care joacă un rol cheie în supravegherea acestor alegeri, în special Consiliul Electoral Național (CNE) și Curtea Supremă (TSJ) ), precum și alte instituții posibile, precum Curtea de Conturi; întrucât un alt aspect cheie va fi restabilirea drepturilor tuturor liderilor politici și partidelor de a candida și de a participa;

N. întrucât în ​​ultimele zile forțele de securitate ale Venezuelei au reținut un număr de membri ai cabinetului președintelui interimar Juan Guaido, inclusiv membri ai familiei sale, în încercarea de a-și slăbi mediul politic; întrucât la 21 martie 2019, forțele de securitate venezuelene l-au reținut pe șeful de stat major al lui Juan Guaido, Roberto Marero, și au intrat cu forța în casa lui Sergio Vergara, membru al Adunării Naționale Tachira, fără a-și respecta imunitatea parlamentară;

1. își exprimă solidaritatea și sprijinul deplin pentru populația din Venezuela, care suferă de efectele unei crize umanitare și politice severe;

2. reamintește poziția sa anterioară de a respinge categoric orice propuneri sau încercări de soluționare a crizei care ar putea duce la utilizarea violenței sau a intervenției militare; Reafirmă pozițiile sale anterioare și afirmă că singura cale pe termen lung de a ieși din impasul politic actual și de criza socială și umanitară severă care rezultă este o soluție pașnică, democratică și incluzivă;

3. își reiterează sprijinul deplin adunării naționale, care este organismul democratic legitim al Venezuelei și ale cărui puteri trebuie restabilite și respectate, inclusiv prerogativele și securitatea membrilor săi; reamintește recunoașterea și respectarea rolului constituțional al Adunării Naționale; sprijină solicitarea Comisiei interamericane pentru drepturile omului de a adopta măsuri pentru protejarea membrilor Adunării Naționale;

4. solicită eliberarea imediată și necondiționată a tuturor persoanelor reținute pe motiv că sunt rude ale președintelui interimar Juan Guaido sau ale membrilor echipei sale: își reiterează apelul către guvernul venezuelean de a pune capăt imediat represiunii împotriva liderilor politici, jurnaliștilor și membrilor a Uniunii Europene, opoziția;

5. solicită Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) să continue să colaboreze cu opoziția, guvernul și actorii internaționali și regionali prin intermediul Grupului internațional de contact în urmărirea a două obiective principale: în primul rând, sprijinirea acordării de ajutor umanitar către Venezuela, în conformitate cu principiile convenite la nivel internațional și, în al doilea rând, să construiască o înțelegere comună între principalii actori cu privire la factorii care vor contribui la o soluție pașnică la criză și la modalitățile prin care țara poate ajunge la o soluție pașnică și democratică prin noi și alegeri prezidențiale corecte.

6. invită SEAE să promoveze în mod activ un acord privind furnizarea de ajutor umanitar și să se asigure că acesta este furnizat prin intermediul ONU în conformitate cu principiile convenite la nivel internațional; Își exprimă sprijinul pentru „Grupul de lucru pentru punerea în aplicare a asistenței internaționale” și reamintește apelurile sale anterioare de a asigura furnizarea urgentă de ajutor umanitar în țară, pentru a atenua suferința populației; invită instituțiile UE să facă tot posibilul pentru a se asigura că ajutorul UE este oferit la fața locului și condamnă guvernul venezuelean pentru că nu a permis acest ajutor să intre în țară, chiar dacă populația are nevoie de acesta;.

7. recomandă ca SEAE să își concentreze eforturile pe maximizarea sprijinului țărilor din regiune și să caute participarea activă a Organizației Națiunilor Unite la ajutorul umanitar și la acordurile politice stabilite pentru rezolvarea crizei din Venezuela;

8. recunoaște rolul cheie pe care autoritățile cubaneze l-au jucat în trecut în ceea ce privește crizele regionale și invită SEAE să ia în considerare colaborarea cu Cuba pentru a crea oportunități pentru o soluție pașnică, democratică și convenită la criză;

9. sprijină activitatea „Grupului de lucru pentru alegeri” al Grupului internațional de contact și invită toate părțile să coopereze în dezvoltarea măsurilor de consolidare a încrederii, cum ar fi eliberarea deținuților politici, ridicarea interdicției asupra politicienilor din opoziție și instituirea unui Consiliul electoral național echilibrat; se așteaptă ca, odată stabilite condițiile favorabile necesare și create oportunitățile pentru o ieșire politică, democratică și pașnică din criză, să înceapă un proces de mediere pentru dialogul politic în rândul populației venezuelene ca singurul mod posibil de a rezolva criza;

10. invită autoritățile venezuelene să lanseze o investigație cu privire la evenimentele din 23 și 24 februarie 2019 pentru a clarifica cine este responsabil pentru presupusele victime în rândul comunității indigene Pemon; sprijină solicitarea Adunării Naționale către Comisia interamericana pentru drepturile omului de a adopta măsuri pentru protejarea comunității indigene Pemon;

11. salută munca depusă de organizațiile internaționale, platformele civice și profesioniștii din domeniul sănătății, care contribuie la atenuarea situației; sprijină solicitarea Adunării Naționale adresată Comisiei interamericane pentru drepturile omului de a adopta măsuri de protecție a profesioniștilor din domeniul sănătății și reamintește guvernului venezuelean că ar trebui să protejeze organizațiile umanitare și personalul acestora din acest domeniu;

12. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Președintelui interimar al Republicii și Adunării Naționale a Republicii Bolivariene din Venezuela, guvernele și parlamentele statelor grupului Lima, Adunarea parlamentară euro-latino-americană și secretarul general al Organizației statelor americane.