Ziarul Nezavisimaya Gazeta

îngrijorări

Pentru tot patosul cu care presa oficială și numeroși agitatori au vorbit despre următorul summit SCO de la Ufa, vom observa că elita politică rusă a adoptat o poziție destul de complicată față de această organizație. Și anume: latent și extern evident, dar creează în mod activ obstacole în calea dezvoltării sale.

Rusia, desigur, ar fi reticentă în a-și asuma rolul de frate mai mic. Nu are resursele necesare pentru a participa pe picior de egalitate cu China - economia și finanțele sale sunt departe de a fi optimiste. Apropo, Moscova ar putea să-și mențină permanent rolul de lider în domeniul securității, dar conducerea rusă a transferat această chestiune în alte domenii, bilaterale și comune Organizației Tratatului de Securitate Colectivă. Astfel, s-a împăcat de facto cu dominația stabilită de China: Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO) este, de asemenea, un instrument care servește intereselor economice ale Chinei în zona acestei uniuni.

Singura amintire rămasă este că a fost înființată mai mult ca instituție regională de securitate și până acum 8 sau 10 ani semna în continuare că va exista o alternativă la OSCE și chiar ONU în acest domeniu. Astăzi, dilema SCO este prea simplă și se reduce la alegerea necesară, la fel de simplă: țările participante lucrează împreună la proiectul chinez „Centura economică pe drumul mătăsii”, în căutarea unor poziții avantajoase în acesta - sau SCO devine în cele din urmă într-una dintre numeroasele platforme de negociere regionale, deși destul de mari. Evenimentele anuale la nivel înalt au arătat deja că întâlnirile bilaterale dintre liderii de stat pe marginea SCO devin din ce în ce mai elementare și nu cu summiturile în sine, care vor lua decizii promițătoare în interesul tuturor participanților.

Liderii republicilor din Asia Centrală și Kazahstan au făcut, se pare, o alegere în favoarea proiectului chinez cu mult înainte de întâlnirea Ufa. Încercările Rusiei de a crea condiții speciale pentru participare, menținându-și influența în Asia Centrală, nu au devenit o soluție în Ufa, deoarece au fost transferate la nivelul grupurilor de lucru.

Acest lucru - în ceea ce privește oamenii, în caz contrar, proiectul chinez este în vigoare din septembrie 2013 - pe măsură ce se apropie întâlnirea SCO de la Bishkek, președintele a făcut un tur al capitalelor din Asia Centrală fără precedent în scara ofertelor de investiții. Deci, funcționează pe baza acordurilor bilaterale cu Dușhanbe și Bișkek, cu Tașkent și Astana, precum și cu Ashgabat, care nu este membru al SCO. Acesta din urmă rămâne pentru un „comilfo” - pentru a menține „decența”.

Este posibil să nu fi discutat în detaliu despre dezvoltarea SCO, dar am fi putut afirma că organizația este încă pe cale să devină „ministerul de externe” al Chinei odată pentru totdeauna. Scenariul poate fi ajustat având în vedere intrarea în SCO a unui nou membru cu drepturi depline - India, care s-a dezvoltat rapid în regiune, concurând cu China. Concurența sino-indiană ar putea crea noi tensiuni atât în ​​SCO, cât și în regiune, deoarece împinge Rusia din ce în ce mai departe. . . .

În sine, apartenența Indiei la SCO - să nu mai vorbim de intrarea Pakistanului - nu va schimba rolul acestei uniuni în politica mondială la nivel global - Organizația Shanghai însăși nu își stabilește, în principiu, un obiectiv. Da, Pakistanul este un jucător important pentru securitatea regională, dar patronajul asupra acestei țări are loc astăzi într-o rivalitate între China și Statele Unite, iar Rusia este un participant de nivel secund în proces - alături de Uzbekistan, Tadjikistan și altele.

Principala sursă de instabilitate în regiune, conflictul afgan, este în mare parte legată de situația pakistaneză. Dar acest factor ar fi fost important dacă SCO și-ar fi asumat responsabilitatea de a deveni moderatorul șef al așezării afgane. Cu toate acestea, nu arată o astfel de aspirație și Statele Unite rămân factorul dominant în întreaga situație din Afganistan. Și problema poate fi greu influențată în principiu de întâlnirile președintelui afgan Ashraf Ghani cu președintele Vladimir Putin sau cu președintele Xi Jinping la Ufa.

SCO ar putea prelua sarcina de a rezolva conflictul indo-pakistanez prin instituirea unui mecanism adecvat; totuși, din comentariile șefilor de știri din Ufa, este clar că organizația nu înseamnă deloc o astfel de cooperare. SCO ar putea abandona serviciile AIEA și, făcând Iranul membru cu drepturi depline, să-și formeze propria organizație pentru a controla programele nucleare ale țărilor participante.

Deoarece este evident că AIEA este o organizație părtinitoare, că TNP (Tratatul de neproliferare a armelor nucleare) acționează selectiv, că este necesar ca regiunea să aibă propriul său mecanism de control asupra problemei nucleare. Cu toate acestea, SCO nu îndrăznește să ia astfel de decizii: se pare că niciun participant, nici măcar liderul - China, nu este pregătit pentru astfel de provocări pentru Statele Unite și Occident.

Rezultă că SCO este o organizație cu funcționalitate foarte redusă și această funcționalitate slăbește din ce în ce mai mult, oferindu-i doar rolul unei platforme de negociere. La vremea respectivă, Occidentul se temea destul de mult de SCO, pentru că îl vedea ca pe o alternativă la ordinea mondială occidentală. Se pare că sunt temeri deșarte.