Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

- având în vedere Cartea verde a Comisiei Europene „Către o Europă fără fum de tutun: opțiuni politice la nivelul UE” (COM (2007) 0027),

texte

- având în vedere Convenția-cadru a OMS din 2003 privind controlul tutunului (FCTC),

- având în vedere Strategia europeană a OMS privind politica de încetare a fumatului din 2004,

- având în vedere Recomandările OMS din 2007 privind protecția împotriva expunerii la fumatul pasiv,

- având în vedere declarația Comisiei adresată Parlamentului privind aditivii din tutun în contextul negocierilor REACH și propunerile Parlamentului European de modificare a aditivilor din tutun (1),

- având în vedere articolul 45 din Regulamentul său de procedură,

- având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară (A6-0336/2007),

A. întrucât fumul de tutun conține peste 4.000 de substanțe chimice, inclusiv peste 50 de agenți cancerigeni cunoscuți și agenți foarte toxici, cum ar fi acidul cianianic, amoniacul și monoxidul de carbon,

B. întrucât numai în Uniunea Europeană, cel puțin 650 000 de persoane mor în fiecare an ca urmare a fumatului;

C. întrucât s-a dovedit științific că fumul de tutun și produsele din tutun fără fum cauzează daune grave sănătății și moarte prematură;

D. întrucât fumul de tutun dăunează căilor respiratorii și provoacă inflamații ale mucoasei, tuse, răgușeală, dificultăți de respirație, funcție pulmonară redusă, debutul și exacerbarea astmului și pneumoniei, bronșită și boli pulmonare obstructive cronice ale vaselor de sânge, ceea ce duce la infarct și accident vascular cerebral și, de asemenea, dublează riscul de pierdere a vederii din cauza degenerescenței maculare legate de vârstă (DMA);

E. întrucât expunerea la fumul de tutun în general sau la locul de muncă s-a dovedit a crește semnificativ riscul de cancer pulmonar și, de exemplu, probabilitatea de cancer pulmonar la personalul din catering în care este permis fumatul este cu 50% mai mare decât la personal care nu sunt expuși fumului de tutun;

F. întrucât fumul pasiv ucide aproximativ 80 000 de persoane pe an în Uniunea Europeană;

G. întrucât copiii sunt deosebit de sensibili la fumul de tutun, de exemplu acasă și în vehiculele private;

H. întrucât în ​​timpul sarcinii, fumul de tutun crește riscul de malformații, avort spontan, deces fetal și naștere prematură, întârzie dezvoltarea intrauterină a fătului în ceea ce privește înălțimea, greutatea și dimensiunea capului și că există o legătură între fumatul pasiv și otita medie, afectarea funcției pulmonare, astm și moarte subită a sugarului;

I. întrucât Uniunea Europeană și 25 dintre cele 27 de state membre au semnat și ratificat deja Convenția-cadru a OMS privind controlul tutunului (FCTC), al cărei preambul conține o trimitere la Statutul OMS, care prevede că dreptul de toți cei care se bucură de cel mai înalt standard de sănătate realizabil sunt un drept fundamental al omului și al cărui articol 8 din FCTC protejează împotriva fumului de tutun este un drept fundamental al omului;

J. întrucât beneficiul maxim pentru societate și economie va fi atins în cel mai bun mod posibil atunci când crearea de zone fără fum este completată de o politică eficientă de renunțare la fumat la nivelul UE și/sau al statelor membre, sub forma: ( a) programe eficiente de renunțare la fumat organizate în școli, unități de sănătate, la locul de muncă și centre sportive și un acces mai bun la terapiile de renunțare la fumat (atât comportamentale, cât și comportamentale); farmacologice) pentru cei care doresc să renunțe la fumat, (b) diagnosticul și tratamentul a dependenței de tutun în programele naționale de sănătate și educație, (c) cooperarea care facilitează accesul și oferă prețuri rezonabile în conformitate cu articolul 14 din Convenția-cadru privind controlul tutunului OMS Controlul tutunului (OMS);

K. întrucât o politică responsabilă are sarcina de a crea un mediu în care fumatul nu este perceput ca normal, care îi încurajează pe fumători să restricționeze sau să renunțe la fumat, ceea ce le oferă sprijin în procesul de renunțare la fumat și care împiedică tinerii și copiii. de la a începe să fumeze;

L. întrucât numai interzicerea totală a fumatului în toate locurile de muncă închise, inclusiv în unitățile de catering și băuturi, precum și în toate clădirile publice și mijloacele de transport, poate păstra sănătatea personalului și a nefumătorilor și a contribuit semnificativ la renunțarea la fumat;

M. întrucât nu există o scădere a cifrei de afaceri în sectorul alimentației în statele membre în care fumatul este complet interzis,

N. întrucât în ​​raportul său din 1999 „Reducerea epidemiei: guvernele și dimensiunea economică a controlului tutunului”, Banca Mondială a demonstrat rentabilitatea măsurilor fiscale pentru reducerea cererii de tutun și a consumului general de tutun, iar OMS a subliniat, de asemenea, că cel mai mare impact;

O. întrucât Strategia europeană a OMS privind politica de încetare a fumatului reafirmă că intervențiile de încetare a fumatului (atât comportamentale, cât și farmacologice) sunt o componentă importantă și rentabilă a unei strategii cuprinzătoare de control al tutunului, care va economisi costuri semnificative pentru sistemele de sănătate în viitor;

P. întrucât se știe că consumul de produse din tutun cauzează sute de miliarde de euro daune economiilor europene în fiecare an;

Q. întrucât costurile sistemelor de sănătate suportate de consumul de tutun sunt suportate de societate și nu de făptași;

R. întrucât este inacceptabil pentru unele state membre să încurajeze achiziționarea de produse din tutun pe teritoriul lor prin cote de impozitare mai mici, pentru a crește veniturile fiscale globale;

S. întrucât aproape 70% din populația Uniunii Europene este nefumătoare, 27% fumează țigări, 5% țigări rulate manual și 1% trabucuri sau țevi;

T. întrucât 86% dintre cetățenii Uniunii Europene susțin interzicerea fumatului la locul de muncă, 84% în alte locuri publice, 77% în restaurante și 61% în unitățile de băut;

U. întrucât măsurile educaționale care vizează anumite grupuri țintă, în special tinerii, femeile însărcinate și părinții, contribuie la reducerea consumului de tutun,

1. salută Cartea verde a Comisiei ca punct de plecare pentru o politică europeană responsabilă de protejare a cetățenilor de fumul de tutun nesănătos;

2. salută abordarea statelor membre care au adoptat deja măsuri eficiente de protecție împotriva fumului pasiv;

3. își reiterează solicitarea către Comisie, reflectată deja în Rezoluția sa din 23 februarie 2005, privind Planul de acțiune pentru mediu și sănătate 2004-2010 (2), pentru a identifica cât mai curând posibil fumul de tutun în mediu ca cancerigen de clasa 1, în conformitate cu clasificarea Directivei privind substanțele periculoase (3), astfel încât fumul de tutun din mediu să intre în domeniul de aplicare al Directivei privind agenții cancerigeni și mutageni (4);

4. invită Comisia să întocmească o listă și să cuantifice efectele dăunătoare specifice ale fumatului în rândul tinerilor din statele membre în vederea formulării în continuare a unor obiective europene menite să limiteze percepția și consumul de tutun de către tineri, precum Statele membre; statele membre se angajează să reducă fumatul în această grupă de vârstă cu cel puțin 50% până în 2025;

5. Fără a aduce atingere obligațiilor impuse de legislația comunitară, subliniază faptul că statele membre sunt libere să stabilească tipul de măsuri pe care le iau la nivel național, dar ar trebui să raporteze Comisiei atât la mijlocul, cât și la sfârșitul perioadei definite. menționate la alineatul (4) privind progresele înregistrate în reducerea efectelor nocive ale fumatului în rândul tinerilor;

6. constată că Comisia are un rol de sprijin în atingerea obiectivelor europene, asistând statele membre în schimbul de cunoștințe și cele mai bune practici și în efectuarea de studii europene privind combaterea efectelor nocive ale fumatului în rândul tinerilor;

7. invită Comisia să prezinte o propunere de modificare a Directivei-cadru privind securitatea și sănătatea la locul de muncă (5), care impune tuturor angajatorilor să garanteze locuri de muncă fără fum;

8. invită statele membre, în termen de doi ani, să impună interzicerea totală a fumatului în toate locurile de muncă închise, inclusiv în unitățile de catering, în toate clădirile publice închise și în transportul public din întreaga Uniune Europeană; Invită Comisia, în cazul în care aceste obiective nu sunt atinse de toate statele membre, să prezinte Parlamentului European și Consiliului până în 2011 o propunere de dispoziții pentru protecția nefumătorilor în contextul protecției muncii, recunoscând statele membre;

9. invită statele membre care au introdus o interdicție totală de fumat în locurile publice, baruri și restaurante să elaboreze și să semneze o cartă, în mod voluntar, proclamând o „zonă europeană fără fum”, stabilind astfel un lider grupul de state membre care au adoptat deja o interdicție totală de fumat pe baza participării lor voluntare și solicită semnatarilor cartei să ia în considerare acordarea statutului juridic „voluntar” al statutului prin procedura de cooperare consolidată;

10. invită statele membre să interzică fumatul în locurile de joacă publice timp de doi ani;

11. invită Comisia să întocmească un raport privind costurile sistemelor naționale de sănătate și ale economiei Uniunii Europene ca urmare a fumatului și ca urmare a efectelor poluării cauzate de fumul de tutun;

13. invită Comisia să sprijine o strategie cuprinzătoare pentru controlul și încetarea fumatului și să examineze alte măsuri care vizează realizarea unei Europe fără fum, precum:

- Interzicerea la nivelul UE a utilizării produselor din tutun în vehiculele private în prezența minorilor,
- o interdicție la nivelul UE privind vânzarea produselor din tutun către tinerii cu vârsta sub 18 ani,
- eliberarea autorizațiilor pentru amplasarea distribuitoarelor automate de țigări numai dacă acestea sunt minore,
- scoaterea produselor din tutun din standurile de autoservire din comerțul cu amănuntul,
- interzicerea vânzării la distanță a produselor din tutun (de exemplu, online) către tineri sub 18 ani,
- promovarea măsurilor preventive și a campaniilor anti-fumat în rândul tinerilor,
- interzicerea publicității pe tutun pe internet,
- încurajând statele membre să introducă o taxă independentă de inflație pentru toate produsele din tutun,
- stabilirea unui nivel minim ridicat de impozitare la nivelul UE pentru toate produsele din tutun,
- măsuri de control sporite împotriva contrabandei cu tutun;

14. invită Comisia să examineze ce măsuri fiscale ar putea ajuta la reducerea consumului de tutun, în special în rândul tinerilor, și să facă recomandări statelor membre pe baza acestui studiu;

15. invită toate statele membre să înceteze promovarea achiziționării de produse din tutun pe teritoriul lor prin menținerea unor rate de impozitare scăzute;

16. salută decizia Italiei de a introduce o interdicție totală asupra transportului de țigări fără etichetă pentru a combate contrabanda și a facilita determinarea originii;

17. invită Comisia să prezinte propuneri de modificare a Directivei 2001/37/CE pentru a elimina cerința de a indica gudron, nicotină și monoxid de carbon pe pachetele de țigări, care oferă în prezent fumătorilor informații înșelătoare pentru comparație;

18. invită Comisia să prezinte propuneri de modificare a Directivei 2001/37/CE în vederea includerii unui nou catalog de imagini de avertizare mai mari, cu un mesaj mai puternic, care trebuie aplicat pe toate produsele din tutun vândute în Uniunea Europeană., Ca precum și în vederea plasării unor imagini similare pe ambele părți ale ambalajului tutunului; consideră că toate avertismentele ar trebui să conțină, de asemenea, informații clare de contact pentru asistența pentru renunțarea la fumat, cum ar fi un număr de telefon gratuit sau un site web relevant;

19. în special, invită Comisia să recomande includerea unui avertisment privind legătura dintre fumat și orbire în revizuirea Directivei 2001/37/CE, deoarece mai multe studii științifice recente au furnizat dovezi concludente și coerente că fumatul cauzează pierderea vederii ca urmare a degenerescenței maculare legate de vârstă; astfel de avertismente ar trebui să apară în lista de avertismente privind utilizarea produselor din tutun, însoțite de imagini grafice adecvate în sprijinul mesajului;

20. invită statele membre să îi încurajeze pe cei care doresc să renunțe la fumat prin măsuri de sprijin, inclusiv forme de intervenție, să renunțe la fumat, precum:

- extinderea accesului la terapiile de renunțare la fumat - atât farmacologice (de ex. terapia de substituție a nicotinei), cât și comportamentale (consiliere) - prin rambursare și intervenție din partea furnizorilor de asigurări de sănătate,
- asigurarea unor prețuri mai accesibile pentru produsele pentru renunțarea la fumat (de exemplu, produse de înlocuire a nicotinei) prin reducerea cotei TVA;

21. subliniază faptul că, în conformitate cu Strategia europeană a OMS din 2004 pentru politica de încetare a fumatului, consultarea intensivă cu un medic pentru mai mult de 10 minute are cele mai mari șanse de succes în realizarea renunțării la fumat pe termen lung; Prin urmare, solicită statelor membre să includă consiliere pentru renunțarea la nicotină în sistemele naționale de sănătate prin sprijinul și formarea profesioniștilor din asistența medicală primară care întreabă în mod sistematic pacienții despre fumat și îi sfătuiesc pe fumători să renunțe la fumat și să reia fumatul; costurile suportate de aceștia în legătură cu cu o astfel de consiliere intensivă;

22. invită statele membre să desfășoare campanii de informare și educare cu privire la stiluri de viață sănătoase, adaptate nevoilor tuturor grupelor de vârstă și ale grupurilor sociale, pentru a permite oamenilor să își asume responsabilitatea pentru ei înșiși și, după caz, pentru copiii lor;

23. consideră că astfel de măsuri de renunțare la fumat ar trebui să asigure faptul că fumătorii, în special tinerii și persoanele cu dificultăți financiare, au acces la produse de renunțare la fumat și la agenți terapeutici la prețuri rezonabile, inclusiv consiliere pentru a evita inegalitățile care împiedică membrii defavorizați ai societății să profitând de ele;

24. consideră că informațiile cu privire la modul de oprire a fumatului, inclusiv numerele de telefon gratuite sau adresele site-urilor web, ar trebui să fie clar indicate în toate punctele de vânzare în care se vând produse din tutun;

25. încurajează Comisia să continue să pună în aplicare măsuri de stimulare financiară la nivelul UE, cum ar fi măsuri de implicare a societății în problemă; Consideră că dezvoltarea competențelor medicilor și a altor angajați care lucrează în domeniul asistenței medicale ar trebui privită ca un domeniu esențial de prioritate;

26. invită Comisia să investigheze de urgență riscurile pentru sănătate asociate consumului de snus și impactul acestuia asupra consumului de țigări;

27. solicită, în acest sens, ca parte a autorității bugetare, ca finanțarea acestor măsuri de sensibilizare oferite în prezent de Fondul comunitar pentru tutun să fie garantată în continuare după suspendarea fondului;

28. invită Comisia și statele membre să includă controlul tutunului ca o prioritate-cheie în activitatea lor în domeniul sănătății și dezvoltării și să colaboreze cu țările cu venituri mici pentru a se asigura că este asigurată toată asistența financiară și tehnică necesară pentru ca ACP UE să își poată respecta angajamentele FCTC; invită Comisia să asigure întotdeauna respectarea în timp util a tuturor angajamentelor financiare în temeiul FCTC și a inițiativelor conexe din sistemul ONU;

29. invită Italia și Republica Cehă să ratifice cât mai curând posibil Convenția-cadru a OMS privind controlul fumatului;

30. condamnă desconsiderarea arătată de unii deputați și personalul Parlamentului European pentru restricțiile privind fumatul în Parlamentul European, precum fumatul pe scări sau în barurile deschise ale deputaților din Strasbourg;

31. solicită Biroului să dea un exemplu prin emiterea unei interdicții de fumat în toate sediile Parlamentului European fără excepție, care va intra în vigoare imediat; solicită aplicarea strictă a acestei interdicții;

32. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei.