cotele

  • Facebook
  • Stare de nervozitate
  • Viber
  • Mai multe opțiuni de partajare
    • LinkedIn
    • E-mail

  • Efectul general al prețurilor mai mici așteptate este minim.

    Parlamentarii BSP au propus cote reduse de TVA - 5% pentru produsele alimentare selectate și 9% pentru medicamentele plătite de NHIF, dispozitivele medicale și alimentele dietetice în scopuri medicale. Petiționarii oferă, de asemenea, creșterea pragului pentru înregistrarea obligatorie de la 50.000 BGN la 100.000 BGN. Deși proiectul este însoțit de motive și o evaluare a impactului, textele sunt scurte și destul de declarative. Nu au fost formulate obiective clare și nu a fost pregătită nicio analiză socio-economică, argumentând legătura dintre modificările propuse și realizarea obiectivelor.

    Motivele declarate, precum și declarațiile politicienilor care susțin ideea, vizează creșterea puterii de cumpărare a gospodăriilor, probabil - a celor cu venituri mai mici. Există, de asemenea, o așteptare de a promova consumul intern în general.

    Măsura este prezentată ca un instrument posibil și de dorit pentru politica socială

    Presupunerea unei reduceri a prețurilor finale ca urmare a modificărilor ratelor de impozitare este o ipoteză cheie pentru realizarea acestor obiective.

    La evaluarea efectelor proiectului de lege specific, precum și a filosofiei generale a unei astfel de direcții de reformă a sistemului fiscal, trebuie luate în considerare cel puțin următoarele legi economice:

    Sistemul fiscal trebuie luat în considerare în întregime și trebuie luat în considerare impactul structurii fiscale asupra dezvoltării economice. Decizia de a modifica greutatea relativă a unei taxe în detrimentul alteia afectează stimulentele pentru afaceri și gospodării, schimbă comportamentul, încurajează unele alegeri de viață și economice și le descurajează pe altele. Sistemul fiscal al unei țări ar trebui să ia în considerare provocările pe termen lung ale factorilor de creștere a productivității și calității capitalului uman, specificul și structura economiei sale, precum și politicile fiscale ale țărilor care sunt competitori regionali sau internaționali pentru a atrage investiție. Bulgaria și țările din Europa Centrală și de Est se străduiesc să ajungă din urmă cu economiile mai bogate din uniune și, prin urmare, încearcă să construiască și să pună în aplicare o politică fiscală care promovează economiile, antreprenoriatul, investițiile, forța de muncă și într-o măsură mai mică - consumul actual. În plus, trebuie remarcat faptul că o astfel de structură fiscală este mai adecvată pentru micile economii deschise în care comerțul internațional cu bunuri și servicii joacă un rol semnificativ.

    Odată cu creșterea complexității și introducerea diferitelor scutiri fiscale și regimuri speciale, crește posibilitatea evaziunii fiscale și dinamica politică

    în mod logic creează o presiune constantă pentru noi și noi preferințe.

    Pe de altă parte, trebuie luate în considerare și costurile administrării veniturilor în sine în aplicarea legii și prevenirea fraudei. Nu este surprinzător faptul că decenii de cercetări și analize OCDE și FMI confirmă faptul că TVA este eficientă acolo unde baza este cât mai largă posibil și se aplică o cotă forfetară.

    Reducerea sarcinii fiscale ar trebui să fie întotdeauna pe agenda politică, dar logica economică dictează ca aceasta să înceapă cu acele impozite care au cel mai mare impact asupra investițiilor, consumului, forței de muncă și, în general, deciziilor de afaceri. Ideile pentru tratamentul preferențial al consumului anumitor bunuri ar trebui comparate (cel puțin) cu o reducere a contribuțiilor de asigurări sociale, impozitarea profiturilor corporative și dividende, precum și cu o reducere a ratei standard a taxei pe valoarea adăugată.

    Încă o dată, sunt oferite exemple fragmentare cu alte țări la rate reduse, fără a analiza efectele asupra finanțelor publice din aceste țări și chiar fără a menționa caracteristicile cheie ale sarcinii fiscale acolo. Dintre țările din Europa Centrală și de Est care aplică o rată diferențiată pentru unele alimente și/sau medicamente, doar una are o rată standard mai mică și una este aceeași cu Bulgaria. Toate celelalte impun o pondere mai mare atât produselor nealimentare care nu sunt incluse în grupul cu tarif redus, cât și tuturor celorlalte bunuri și servicii.

    încredere deplină că rata mai mică va fi reportată automat la un preț mai mic

    de bunuri pentru consumatori. Modificarea așteptată a prețului unei mărfuri cu o reducere a cotei de impozitare depinde, în general, de doi factori: elasticitatea cererii, pe de o parte, și structura pieței, prezența concurenței și elasticitatea ofertei, pe de altă parte. . Se poate argumenta cu multă încredere că efectul va fi „împărțit” între consumatori, comercianți și furnizori, iar prețul final nu va scădea odată cu valoarea totală a reducerii impozitului. De asemenea, trebuie remarcat faptul că în Slovacia în 2016 și în România (în 2013 și 2015) au fost introduse rate mai mici pentru unele produse alimentare. O analiză aprofundată a efectelor nu a fost încă făcută, dar rezultatele imediate, măsurate printr-o modificare a prețurilor în lunile următoare modificărilor de impozite, sunt orientative - prețurile scad între 25 și 50% din reducerea impozitului rată.

    Utilizarea măsurilor de influențare a prețurilor, fie prin control administrativ, fie printr-o modificare a TVA, nu poate avea un efect doar asupra anumitor grupuri sociale. Prețurile mai mici sunt pentru toți consumatorii, indiferent de suma veniturilor - atât cei mai săraci, cât și cei mai bogați beneficiază de astfel de măsuri. Oamenii cu venituri mari consumă mai mult în termeni absoluți. De exemplu, în primele 10 la sută din gospodăriile cu cele mai mari venituri, costul consumului de alimente este de 3,4 ori mai mare decât în ​​primele zece la sută cu cel mai mic venit; în medicamente și servicii de sănătate, diferența este de 3,3 ori, conform datelor INS.

    Dacă ne uităm la veniturile și consumul celor mai slabe douăzeci la sută, efectul general al prețurilor mai scăzute așteptate este minim. Luând în considerare consumul de produse alimentare de bază în medie pe persoană în aceste grupuri de venituri,

    măsura va „economisi” aproximativ 3-3,50 BGN de ​​persoană pe lună.

    Aceasta înseamnă că, cu efecte fiscale generale semnificativ mai mici, transferurile sociale mai mari pot fi direcționate către anumite grupuri vulnerabile. Astfel, principiul general se aplică în politica fiscală pentru efectuarea asistenței sociale prin cheltuieli bugetare și nu prin sistemul fiscal.

    În ceea ce privește medicamentele, trebuie remarcat faptul că modificarea are un efect net neutru asupra finanțelor publice în ceea ce privește cheltuielile finanțate de NHIF. În măsura în care prețurile acestor medicamente sunt în prezent reglementate și necomerciale, nu există niciun motiv să credem că rata diferită de impozitare va schimba capacitatea ministerului sau a fondului de a influența prețurile.

    În concluzie, propunerea va schimba sistemul fiscal într-un mod care nu favorizează creșterea economică, investițiile și ocuparea forței de muncă pe termen lung. În același timp, impactul social potențial pentru gospodăriile cu venituri mici este minim și ar putea fi realizat mult mai eficient prin transferuri sociale direcționate și alte măsuri de incluziune economică și socială.