Potrivit ministrului Nenchev (stânga), proiectele de investiții pentru întreținerea MiG-29, pentru achiziționarea unui nou tip de avion de vânătoare și a două nave de patrulare modulare vor costa peste 2.419 miliarde BGN.

pentru

Parlamentul va lua în considerare în curând investițiile militare, pe care va trebui să le plătim timp de cel puțin 12 ani

de Momchil Milev

Potrivit ministrului Nenchev (stânga), proiectele de investiții pentru întreținerea MiG-29, pentru achiziționarea unui nou tip de avion de vânătoare și a două nave de patrulare modulare vor costa peste 2.419 miliarde BGN.

Subiectul pe scurt

Un miliard pentru avioanele de luptă, 800 de milioane pentru navele de patrulare, un miliard pentru navele blindate. Bine ați venit în universul cheltuielilor pentru investiții în apărare. Unitatea este de obicei un număr cu cel puțin șapte zerouri în spate. Pregătește-te pentru o „lume nouă minunată”, în care, conform recunoașterii săptămânii de către ministrul finanțelor Vladislav Goranov, contribuabilii vor trebui să cheltuiască cel puțin 200 milioane BGN în fiecare an pentru a achiziționa echipament militar. Conform cadrului anual ajustat pe termen mediu adoptat de guvern în noiembrie, statul va aloca 491 milioane BGN suplimentar pentru rearmare în perioada 2016-2018. La aceasta trebuie să adăugăm aproximativ 50 milioane BGN pe an, care sunt încă în desfășurare. pentru cheltuielile de investiții militare. În următoarele câteva luni, statul intenționează să plătească 80 milioane BGN pentru nevoile avioanelor de vânătoare și ca primă tranșă pentru o navă de război de patrulare modulară. Și amintiți-vă toate acestea de fiecare dată când auziți că guvernul este dispus să emită noi datorii, vrea să ridice anumite impozite și taxe sau nu poate finanța un serviciu public civil.

În următorii câțiva ani, statul bulgar va fi obligat să șocheze cel puțin cele mai urgente investiții în apărare și forțe armate, pe care le-a neglijat sistematic în ultimul sfert de secol. La summitul NATO din Țara Galilor din toamna anului 2014, țara noastră s-a angajat să înceteze reducerea bugetului militar și apoi să-l mărească treptat la 2% din PIB (în prezent aproximativ 1,35%), întrucât 20% din sumă a fost destinată modernizării. Datorită întârzierii lungi, toate acestea vor fi mai dureroase pentru cetățenii bulgari decât dacă aceste investiții ar fi făcute în mod sistematic. De aceea, experții în planificare militară datorează societății o explicație extrem de detaliată a ceea ce vor cheltui exact sumele fabuloase în cauză, în ce mod și de ce. Ceva care nu se întâmplă deloc în acest moment. În schimb, se pare că Ministerul Apărării a ales pur și simplu un proiect din fiecare tip de forță armată, astfel încât să nu existe proiecte furioase. Dar, cu modul în care se întâmplă acest lucru chiar acum, riscul corupției este, ca să spunem ușor, ridicat.

Pentru toată lumea - mult

Datorită angajamentului unor resurse publice imense de ani de zile, dezbaterea privind prioritățile strategice pentru dezvoltarea capacităților de apărare ar trebui să fie aprofundată, motivată și să preceadă cu cel puțin câteva luni aprobarea investițiilor militare relevante. În schimb, însă, acestea sunt pe cale să se întâmple în condiții de opacitate totală. Miercuri, guvernul a aprobat în mod drastic și practic „orbește” în principiu cheltuielile pentru. 2,419 miliarde de leva, precizând succint că vor fi pentru un nou tip de avion de vânătoare, pentru o navă de patrulare modulară și pentru întreținerea MiG-29. Și în general până acum.

Ministrul Apărării Nikolay Nenchev a ales în mod tradițional să scape cu o porțiune scurtă de clișee și explicații confuze, adesea contradictorii, cu privire la această problemă. El a numit decizia guvernului „un moment istoric cu un impact durabil pentru următorii 30 de ani”, fără a preciza dacă aceasta înseamnă eficacitatea în luptă a forțelor armate sau îndatorarea contribuabililor pentru perioada în cauză. Din fericire, în cele din urmă, cel puțin teoretic, parlamentul bulgar va avea ultimul cuvânt, care prin lege aprobă tranzacții în valoare de peste 100 de milioane BGN.

În afară de toate acestea, un alt proiect militar va fi în curând înaintat Consiliului de Miniștri, de data aceasta pentru nevoile infanteriei. Este vorba despre cumpărarea de vehicule blindate noi pentru nevoile a cel puțin trei grupuri de luptă de batalion. Potrivit comandantului forțelor terestre, gen. Andrey Botsev, suma necesară pentru aceasta va fi de aproximativ 1 miliard BGN. Potrivit unei surse de capital, însă, transportatorii blindați de personal ar costa atât de mult dacă ar fi produși dintr-o societate mixtă pe pământ bulgar, altfel prețul s-ar dubla. Conform versiunii de lucru a proiectului, de care am făcut cunoștință, este vorba despre 238 de vehicule de luptă blindate. Contractorul militar preferat este neoficial compania militară americană Textron, care a semnat chiar un acord pentru producția preliminară a trei prototipuri împreună cu exploatația militară bulgară „Terem”. Cu toate acestea, deocamdată, proiectul în cauză pare a fi în așteptare, ceea ce este oarecum paradoxal - ar trebui să fie o prioritate, deoarece construirea grupurilor de luptă a batalionului, certificate de standardele NATO, este principala cerință a alianței noastre armată.

Deci, aproximativ vorbind, în acest moment actualul guvern este invitat să își asume obligații care ar fi o povară financiară pentru următoarele 2-3 guverne.

Felicitări câștigătorilor

Este probabil ca Forțele Aeriene să beneficieze din nou cel mai mult de distribuirea cheltuielilor cu investițiile în apărare. Aceștia vor primi primele tranșe pentru repararea MiG-29 rus, utilizat în prezent pentru protejarea spațiului aerian bulgar. Ministerul Apărării a semnat deja un contract pentru extinderea navigabilității motoarelor cu trei motoare în Polonia și negociază și cu omologii săi de la Varșovia pentru asistență logistică integrată. În acest moment nu există informații oficiale cu privire la etapa discuțiilor, precum și cât ar costa al doilea contract. „Proiectul de investiții pentru asigurarea navigabilității MiG-29 va fi implementat în perioada 2016-2017 și prevede navigabilitatea a cel puțin 10 aeronave (două antrenamente de luptă MiG-29 UB și opt MiG-29A)”, a comentat succint de către Ministerul Apărării.

Interesantul acestei povești este că, în loc să ofere mai multe detalii despre negocierile cu Polonia, ministrul apărării a anunțat surprinzător că intenționează să cumpere încă șase motoare MiG. Problema în acest caz este că nu este clar de unde vor veni, deoarece țara noastră dorește să-și reducă dependența militară de Rusia și că industria armamentului rus se află pe lista de interdicții a UE din cauza anexării Crimeei. De aceea, ministrul apărării a anunțat că vor fi căutate oportunități pentru achiziționarea lor din țările europene, fără a specifica care dintre acestea. Potrivit Capitalului, pregătirea contractului în cauză a fost încredințată șefului Direcției Achiziții a Apărării, Venislav Tsanov, care se află în prezent în concediu fără plată, și toate tranzacțiile militare care au trecut prin mâinile sale în ultimii ani sunt verificate. De asemenea, numărul motoarelor pe care ministerul a vrut să le cumpere a crescut în liniște de la 6 la 10. De asemenea, armata nu a spus dacă proiectul în cauză este o alternativă la acordul interstatal cu polonezii.

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

Lukoil Neftochim va investi 339 milioane BGN într-o nouă centrală termică proprie

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

Vaccinarea lentă încetinește redresarea economică a lumii

Ministerul Mediului și Apelor se va verifica pentru comanda modificată în secret pentru zona protejată Kamchia

Lukoil Neftochim va investi 339 milioane BGN într-o nouă centrală termică proprie

Din contractul Kapsch: RIA plătește 40.000 BGN pe lună pentru un programator

O companie bulgară poate prelua mega comanda pentru vehiculele de luptă blindate

În paralel cu întreținerea vechilor luptători ruși, negocierile pentru achiziționarea unui nou tip de avioane de luptă cu mai multe roluri ar trebui să înceapă și să fie finalizate până la sfârșitul acestui an. Informațiile oficiale despre acest subiect sunt încă o idee. Potrivit ministrului apărării Nenchev (cu toate rezervele cu privire la acuratețea declarațiilor sale), Bulgaria intenționează să cumpere între 12 și 19 utilaje pentru 800-900 milioane BGN. Ulterior, ministerul său a clarificat că proiectul este planificat în două etape, în fiecare dintre care vor fi dobândiți 8 luptători. Dacă totul merge conform planului, primele mașini ar trebui să vină în perioada 2018-2020, iar restul - între 2022 și 2023. Cu toate acestea, suma despre care vorbește Nenchev este probabil doar pentru 8 mașini - într-o versiune funcțională a proiect, cu care s-a întâlnit „Capital”, s-a spus că prețul aproximativ de 16 luptători este de fapt mult mai mare - în ordinea a 1,84 miliarde BGN. Și apoi, ca și acum, lista scurtă a potențialilor furnizori de aeronave polivalente include trei modele: Gripen al Suediei Saab, F-16 al americanului Lockheed Martin și Eurofighter Tranche 1 al Forțelor Aeriene Italiene.

Navigă navele?

Nu mai puțin interesant este proiectul pentru achiziționarea de noi nave de patrulare modulare pentru nevoile marinei. Interesantul despre el este că, conform intențiilor inițiale ale Ministerului Apărării, el nu avea o prioritate atât de mare. În schimb, marina intenționa să repare fostele fregate belgiene E-71 utilizate în prezent, dintre care majoritatea au expirat. Navele trebuie să înlocuiască urgent sistemele de rachete antiaeriene Sea Sparrow și rachetele anti-nave Exocet. Modernizarea fregatelor în cauză se poate întâmpla relativ rapid și va oferi capacități suplimentare de luptă marinei într-un timp scurt.

În schimb, administrația ministrului Nenchev, fără prea multe explicații, a pus în prim plan proiectul de achiziție a două nave de patrulare modulare multifuncționale. Conform versiunii de lucru, pe care „Capital” a luat-o la cunoștință, prețul acestora va fi de ordinul a 740 milioane BGN, iar achiziția lor ar trebui să aibă loc în termen de șase ani. În ultimele zile, însă, ministrul apărării a ridicat miza și mai mult. „Proiectul pentru cele două nave multifuncționale de patrulare, care face parte din pachetul de proiecte de investiții pentru modernizarea Forțelor Aeriene și Marinei, aprobat ieri de Consiliul de Miniștri, valorează 820 milioane BGN în formă completă - cu armele, echipamentele și comunicațiile necesare ", A spus Nenchev. În fața jurnaliștilor din Varna. Nu este foarte clar care este motivul creșterii neglijente a 80 de milioane BGN, care este neglijabil de mică în conformitate cu standardele militare. Nenchev precizează, de asemenea, că navele vor costa cu aproximativ 30% mai puțin dacă vor fi construite în Bulgaria. Nu este clar dacă 820 milioane BGN menționate mai sus reprezintă prețul cu sau fără deducere.

Potrivit informațiilor din „Capital” din mai multe surse, schimbarea priorităților forțelor navale este dictată de un puternic interes de lobby al cercurilor politice și economice din Varna. De aceea, reducerea prețului în cazul unei posibile construcții a navelor din țara noastră se repetă sistematic de fiecare dată când este menționat proiectul în cauză. Potrivit mai multor surse independente, șantierul naval Varna „Dolphin” este legat ca un potențial subcontractant bulgar. Este singura companie bulgară care a construit nave militare în ultimii ani, deși pe un proiect ucrainean și pentru nevoile flotei de luptă din Guineea Ecuatorială.

Cu toate acestea, construcția navelor de patrulare modulare în cauză va pune cel mai probabil guvernul într-un regim politic de explicații cu Franța, deoarece țara noastră a încheiat deja și s-a retras dintr-un astfel de proiect. Chiar și în timpul ministrului de război Nikolay Tsonev, țara noastră a început discuții privind achiziționarea a patru corbete Gowind de la concernul francez de arme Armaris. Prețul eventual a fost cifra astronomică de 1 miliard de euro. S-a vorbit din nou despre modul în care navele vor fi asamblate în Bulgaria și mai exact în Arsenalul Marinei. Ulterior, numărul navelor a fost redus la două, iar în cele din urmă contractul a fost reziliat din cauza incapacității țării noastre de a-și permite un astfel de cost. Nu a fost niciodată clar public ce penalități a trebuit să plătească țara noastră din cauza contractului reziliat.

11.04.2016 - În legătură cu materialul publicat, am primit o scrisoare de la ministrul apărării Nikolay Nenchev cu următorul conținut:

Transparență și control deplin în procedurile pentru proiectele de investiții pentru echipament militar nou

Printr-o decizie a Consiliului de Miniștri, la 30 martie 2016, costurile de investiții pentru achiziționarea de noi echipamente de luptă au fost aprobate pentru: asigurarea navigabilității aeronavei MiG-29, achiziționarea unui nou tip de avion de vânătoare și un nou tip de navă de patrulare modulară multifuncțională. Proiectele de investiții pentru modernizarea Forțelor Aeriene și Marinei vor fi propuse spre aprobare de către Adunarea Națională în curând. Proiectul de investiții pentru construirea grupurilor de luptă a batalionului din brigada mecanizată, care va fi re-echipat cu o nouă mașină de luptă a infanteriei, urmează să fie supus aprobării Consiliului de Miniștri. Prin acest act, Consiliul de Miniștri a început să își pună în aplicare programul de modernizare a forțelor armate.

Implementarea celor mai mari proiecte de modernizare din ultimii ani va crește capacitățile de luptă ale armatei bulgare și va îndeplini unele dintre angajamentele de apărare colectivă, enunțate în Obiectivele NATO privind capacitățile.

De mai bine de 25 de ani, echipamentul legat de capacitățile de luptă ale armatei bulgare nu a făcut parte din prioritățile noastre pentru menținerea resurselor forțelor noastre armate, a fost lăsat să fie depreciat și acest lucru a dus la slăbirea, chiar pierderea apărării și capacități operaționale. Fondurile economisite din reducerea forțelor armate ca urmare a reformelor nu au fost reinvestite în achiziționarea de noi echipamente moderne. Fiecare amânare ulterioară a programului de rearmare a tipurilor de forțe armate prezintă pericole pentru securitatea noastră națională și ne slăbește oportunitățile ca aliat egal în apărarea colectivă a NATO. Achiziționarea noului tip de echipament militar este de cea mai mare importanță pentru securitatea națională și apărarea țării, pentru implementarea mecanismelor de apărare colectivă a NATO și a politicii comune de securitate și apărare a Uniunii Europene.

Este destul de firesc ca publicul bulgar și contribuabilii din această țară să manifeste un interes crescut atât pentru rearmarea armatei, cât și pentru procedurile și modalitățile de cheltuire a fondurilor publice. Acest interes a fost întotdeauna asigurat prin furnizarea de informații complete cu privire la modul în care se realizează cheltuielile și se administrează fondurile publice. Ministerul Apărării a respectat întotdeauna cerințele de reglementare pentru asigurarea publicității și transparenței, nu există nicio îndoială, arată faptele.

Conform Legii apărării și forțelor armate pentru proiecte de peste 100 milioane BGN, Adunarea Națională trebuie să aprobe proiectele de cheltuieli de investiții prezentate de Consiliul de Miniștri. Procedura pentru aceasta este strict reglementată, mai întâi se aprobă un proiect pentru cheltuieli de investiții și, după finalizarea procedurilor de selecție a contractanților, sunt reglementate formele de control parlamentar pentru această selecție. Pe parcursul implementării, cu instrumentele controlului parlamentar, parlamentarii și, prin intermediul acestora, societatea, au acces la informațiile complete, care sunt obligatoriu publice. Pentru proiectele în valoare de 50 până la 100 milioane BGN, deciziile privind costurile de investiții sunt puse în aplicare de Consiliul de Miniștri și controlează implementarea.

Sunt convins că nu există motive de îndoială și chiar mai multe pentru speculații. Un cec gol pentru miliarde, nu îl voi primi. Procedurile de selectare a contractorilor vor fi un fapt real. Controlul legislativ al acestor proceduri va fi, de asemenea, un fapt.

Ministerul Apărării este singura instituție de stat care a stabilit o direcție de management de proiect. Fiecare proiect este revizuit și adoptat de mai multe organisme: Consiliul pentru capacitățile operaționale necesare, Consiliul pentru armament și Consiliul pentru programe. Înainte ca ministrul apărării să ia o decizie, proiectele sunt luate în considerare și de Consiliul apărării. Aceasta implică miniștrii adjuncți, șeful apărării, secretarul permanent, comandanții forțelor armate și comandantul comandamentului forțelor comune. Acest proces nu numai că asigură transparență deplină, dar reflectă și opinia expertilor competenților din sectorul de apărare și a forțelor armate, a organelor militare și administrative, înainte de a prezenta proiectele Consiliului de Miniștri.

Alocarea rămâne în mâinile guvernului și parlamentului. Și controlul.

Mijloacele de modernizare a capacităților de apărare nu sunt doar o necesitate, ci sunt un instrument care va genera beneficii într-un sens mai larg. Acestea vor crea locuri de muncă în industria de apărare, vor dezvolta abilități profesionale moderne ale militarilor și vor asigura producția și întreținerea multor echipamente militare, în timp ce resursa va fi cu forțele și resursele naționale.

Echilibrul în modernizarea tipurilor de forțe armate este un principiu de bază al politicii noastre de apărare. Prioritizarea unora în detrimentul altora este inadmisibilă, atât din punct de vedere politic, cât și militar, greșit din punct de vedere strategic. Având în vedere că principalele echipamente militare funcționează de o perioadă de peste 30 de ani, putem spune că decizia Consiliului de Miniștri este un moment istoric cu o perspectivă pe termen lung.

Nu în ultimul rând, prin decizia sa, Consiliul de Miniștri își îndeplinește angajamentele asumate de statele membre NATO de la Summit-ul din Țara Galilor din 2014 de a opri tendința de scădere a bugetelor pentru apărare. Acesta este tocmai răspunsul la provocările unui mediu de securitate foarte schimbat.

Ministru al apărării

Subiectul pe scurt

Un miliard pentru avioanele de luptă, 800 de milioane pentru navele de patrulare, un miliard pentru navele blindate. Bine ați venit în universul cheltuielilor pentru investiții în apărare. Unitatea este de obicei un număr cu cel puțin șapte zerouri în spate. Pregătește-te pentru o „lume nouă minunată”, în care, conform recunoașterii săptămânii de către ministrul finanțelor Vladislav Goranov, contribuabilii vor trebui să cheltuiască cel puțin 200 milioane BGN în fiecare an pentru a achiziționa echipament militar. Conform cadrului anual ajustat pe termen mediu adoptat de guvern în noiembrie, statul va aloca 491 milioane BGN suplimentar pentru rearmare în perioada 2016-2018. La aceasta trebuie să adăugăm aproximativ 50 milioane BGN pe an, care sunt încă în desfășurare. pentru cheltuielile de investiții militare. În următoarele câteva luni, statul intenționează să plătească 80 milioane BGN pentru nevoile avioanelor de vânătoare și ca primă tranșă pentru o navă de război de patrulare modulară. Și amintiți-vă toate acestea de fiecare dată când auziți că guvernul este dispus să emită noi datorii, vrea să ridice anumite impozite și taxe sau nu poate finanța un serviciu public civil.