Proiectele și datoriile operatorilor de apă vor fi creditate, doar cei mai tulburați vor primi o majorare de capital, a declarat șeful consiliului Ivan Ivanov

alimentarea

Ivan Ivanov, sn. Mediapool

Compania de stat Holding pentru apă și canalizare intenționează să furnizeze aproximativ 20 la sută din 1 miliard BGN alocat acestuia din buget operatorilor de apă sub formă de împrumuturi pentru a-și achita datoriile. Banii pentru împrumuturi pentru proiecte de infrastructură de alimentare cu apă și canalizare vor fi folosiți și ca finanțare a împrumuturilor. Cele mai tulburate instalații sanitare vor primi o subvenție sub forma unei majorări de capital. Cu toate acestea, toate companiile cu probleme vor trebui să urmeze programe de recuperare.

Scopul este de a transforma treptat 1 miliard BGN alocat în industrie, deoarece există deja idei de atragere a finanțării bancare către viitoarele proiecte și activități care vor aduce venituri. Controlul va fi serios și este imposibil ca banii statului să fie epuizați, a spus Ivan Ivanov, președintele Consiliului de administrație al holdingului bulgar de apă și canalizare, într-un interviu acordat Mediapool.

Domnul Ivanov, după ce Holdingul de Apă și Canalizare a început să acorde împrumuturi operatorilor de apă din Dobrich și Shumen, datorită datoriilor lor de energie electrică către „Energo-Pro”, există alte companii de stat de apă și canalizare care doresc și împrumuturi?

Nu toate companiile noastre au neapărat nevoie de sprijin financiar, dar există și cei care se confruntă cu probleme financiare de ani de zile, precum Dobrich, Shumen, Sliven, Pernik, regiunea Sofia. Mai exact, împrumuturile pentru Vik Dobrich și Shumen au avut loc în avans. Însă acest lucru s-a datorat procedurii Energo-Pro de a întrerupe energia electrică către site-urile lor, ceea ce ar duce la lipsuri de apă în regiuni întregi. Într-o situație de pandemie, nu am putut permite acest lucru. Am furnizat această resursă financiară preliminară pentru a acoperi datoriile către Energo-Pro, dar nu este suficient pentru a rezolva toate problemele companiilor. Cu toate acestea, există angajamente pentru recuperare, dar acestea trebuie dezvoltate în continuare.

Vom crea programe de recuperare pentru toți operatorii cu probleme financiare, care vor coincide cu noile lor planuri de afaceri - atât cu cele obligatorii în conformitate cu noua Lege a întreprinderilor publice, cât și cu cele prezentate Comisiei de reglementare a energiei și apei (EWRC). În prezent, examinăm toate fluxurile financiare și funcționarea companiilor de apă.

Marele obiectiv este ca companiile din Dobrich, Shumen, Sliven și Pernik, care se numără printre beneficiarii din cadrul Programului Operațional „Mediu” cu proiecte de peste 100 milioane BGN fiecare, să fie întărite pentru a primi cofinanțarea necesară.

Plumbing Sliven a fost, de asemenea, pe punctul de a fi întrerupt. Ați menționat și regiunea Pernik și Sofia. Vor acești operatori un împrumut și care este valoarea lor?

Da, dar am amânat procesul pentru a face o analiză și așteptăm ca acestea să fie transferate în exploatație. Acest lucru se întâmplă chiar acum.

Până acum am transferat oficial VIK Burgas, Vidin, Razgrad, Haskovo și „Kyustendilska Voda”. S-a dovedit că, din motive care nu depășesc controlul ministerului regional sau al exploatației, procedura a fost amânată. Transferul a fost efectuat cu o evaluare a acestor acțiuni de stat de către experți independenți numiți de registrul comercial și lucrurile se întâmplă încet.

Când expiră termenul de transfer al acțiunilor?

Pe 5 noiembrie. Evident, nu va fi respectat, dar sper că se va termina până la sfârșitul anului.

Care este valoarea împrumuturilor solicitate de exploatație de la companiile de alimentare cu apă și canalizare?

Dobrich are nevoie de un împrumut foarte mare. Acum am dat suficient pentru a le rambursa facturile de energie electrică. Am avut o întâlnire la Ministerul Ecologiei, de la care a devenit clar că structura lor de capital trebuie ajustată pentru a arăta un rezultat financiar pozitiv până la sfârșitul anului pentru a primi finanțare pentru proiectul european. Este necesar să se estimeze câți bani sunt necesari pentru acest lucru și se va face pentru a nu se vărsa bani într-o groapă fără fund, ci pentru a putea îmbunătăți starea financiară pe termen lung a apei și a canalizării Dobrich prin programe de recuperare. În ultimii ani, conducerea sa s-a descurcat bine, dar este dificil având în vedere responsabilitățile serioase moștenite.

Alimentare cu apă și canalizare Dobrich a atins limita prețurilor pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare, în același timp, costurile pentru electricitate și altele au crescut mult. Îi vom ajuta nu numai din punct de vedere financiar, ci și cu expertiză, din punct de vedere managerial.

Lucrăm pentru a ne asigura că operatorii de alimentare cu apă și de canalizare pot colecta cu succes datoriile acumulate către aceștia, care totalizează peste 130 milioane BGN. Numai pentru Dobrich de apă și canalizare, acestea sunt de aproape 19 milioane BGN.

Și recuperarea trece printr-o cerere de prețuri mai mari în viitoarele planuri de afaceri, care sunt luate în considerare de EWRC?

Nu cred că acest lucru va fi necesar chiar acum. Anul viitor, următorii cinci ani de planuri de afaceri pentru apă și canalizare ar trebui să fie supuși EWRC spre analiză și dorim să integram programele de recuperare ale companiilor și să oferim prețuri care credem că pot acoperi costurile și pasivele de exploatare curente și să rămână pentru investiții. Deoarece prețurile nu vor depăși pragul toleranței sociale. Este o problemă de planificare serioasă, în care ar trebui să fie implicați toți factorii interesați - Ministerul Dezvoltării Regionale și Lucrărilor Publice, Alimentarea cu apă și canalizarea, EWRC, sindicatele să știe ce vrem să realizăm, câți bani sunt necesari și să aibă planuri de afaceri funcționale. ca și până acum cu o întârziere.

Aceasta va fi abordarea pentru companiile care au nevoie de recuperare. Să nu uităm că există exemple bune, cum ar fi instalațiile sanitare în Ruse, Vratsa, Burgas, Stara Zagora. Și au ceva de adaptat - poate mai multă investiție, dar în general lucrurile merg bine.

Rămâne impresia că majoritatea instalațiilor sanitare se află în stare proastă.

Nu este așa, doar că se creează din ce în ce mai mult zgomot în jurul exemplelor rele. Vik Gabrovo, de exemplu, este un operator perfect gestionat, dar puțin se spune despre asta. Da, există probleme sistemice cu infrastructura veche și pierderea apei, dar sunt omniprezente și nu sunt cauzate de actualul guvern. Nu există atât de mulți operatori sanitari care să aibă nevoie de ajutor financiar. Mai degrabă, trebuie căutat un mod de a investi mai repede în depășirea problemelor de infrastructură.

Începând să lucreze cu împrumuturi către companiile de alimentare cu apă și canalizare, apare o analogie cu Bulgaria Energy Holding, care în ultimii ani a distribuit bani doar filialelor sale.

Evident, există companii care au nevoie urgentă de acest lucru, dar, în general, ideea nu este de a acorda întregul miliard ca împrumuturi, ci de a oferi finanțare pentru alimentarea cu apă de rezervă pentru a preveni crize similare cu cele din Pernik. Proiectul Dunării este în această direcție, iar recent Consiliul de Miniștri ne-a atribuit reconstrucția zidului barajului barajului Beli Iskar și conexiunea barajului Ognyanovo cu infrastructura de apă a capitalei.

Aceasta este prioritatea noastră, iar cealaltă provine din faptul că, în calitate de holding, trebuie să aveți grijă de filialele dvs. Nu le puteți lăsa să falimenteze, dar resursa cea mai mare va fi pentru scopurile noastre principale.

Este clar ce procent din aceste 1 miliard BGN va fi pentru împrumuturi pentru datorii de apă și canalizare?

În prezent, facem aceste analize, dar acestea sunt întârziate din cauza transferului activelor către companiile de alimentare cu apă și canalizare. De asemenea, trebuie să avem un plan de afaceri pe 3 sau 5 ani, care nu poate să nu fie în concordanță cu cel al companiilor noastre și trebuie să fie aprobat de Agenția pentru Întreprinderi Publice și Control.

Cred că 20% din resursele financiare actuale vor fi suficiente pentru reabilitarea companiilor noastre. Nu sunt bani care vor fi pur și simplu dați. Ideea este că, după recuperare, acestea vor fi returnate în exploatație și vor rămâne disponibile pentru sistem.

Dacă 80 la sută rămân pentru investiții în infrastructură, cum veți evalua către ce operatori să acordați finanțare, având în vedere că în urmă cu ceva timp ministrul Avramova a spus că există deja cereri din partea apei și canalizării pentru 900 milioane BGN pentru proiectele lor? Ce criterii veți stabili, veți avea nevoie de cofinanțare de la companii?

Ministrul Avramova se referea la proiecte care au fost colectate de minister în ultimii ani și de cele mai multe ori provin din municipalități. Sistemul de alimentare cu apă și de canalizare nu poate furniza fonduri municipalităților. Banii vor fi pentru proiecte ale operatorilor de alimentare cu apă și canalizare. Metodologia conform căreia va aplica cu proiecte la exploatație și prioritățile de finanțare este finalizată. Suntem aproape în măsură să începem să colectăm propuneri de proiecte de la companiile din holding, care sper să fie toate cu participarea statului până la sfârșitul anului.

Cred că la începutul anului vom avea o mulțime de lucrări de construcție - atât în ​​cadrul Programului Operațional „Mediu” (OPE), cât și în proiectele exploatației. În calitate de companie mamă vom avea controlul necesar asupra implementării proiectelor. Implementarea unor proiecte mari de investiții sub diverse finanțări este o sarcină responsabilă, dar avem experiență în acest sens. Sunt îngrijorat de lipsa unor experți suficienți, dar cred că vom face față și acestei provocări.

Totuși, care vor fi proiectele prioritare pentru finanțare de către exploatația de apă și canalizare?

Asociat cu lipsa apei și pierderi mari de transport. Operatorii trebuie să demonstreze că rezolvă exact aceste probleme.

Banii pentru infrastructură vor fi împrumutați și ar trebui solicitanții să asigure cofinanțare pentru proiecte?

Da, vor exista împrumuturi, iar acolo unde se consideră că nu este posibil să îndeplinim noi împrumuturi, vom întreprinde o creștere a capitalului. Dar vom analiza caz cu caz, după analiza financiară și căutarea celei mai bune soluții într-o echipă.

Probabil că vor fi mulți oameni care își doresc - sunt bani pe care nu trebuie să-i întoarcă.

Totul se va face printr-o revizuire a activelor, veniturilor, oportunităților și va evalua ce împrumuturi pot fi acordate, care nu pot lua astfel.

În plus față de procedura de prioritizare a propunerilor de proiecte, pregătim procedura de sprijin financiar - fie că vor fi împrumuturi, fie că sunt majorări de capital sau altele.

Și cum veți controla implementarea proiectelor - achizițiile publice nu ar trebui să meargă la anumite companii?

Va exista control, după cum este cerut de fiecare creditor. Banii vor fi dați numai atunci când lucrarea este terminată, nu în avans. Acestea sunt modele existente, trebuie doar să aplicăm bunele practici pe solul bulgar.

Evaluați managementul actual al companiilor de apă și se pregătește o schimbare a șefilor?

Este prea devreme pentru a intra în subiectul guvernanței, dar și Legea întreprinderilor publice ne impune această obligație. Întreprinderile mijlocii, cum ar fi apa și canalizarea, necesită proceduri pentru selectarea și aprobarea organelor de conducere. Sunt pregătiți, dar este prea devreme să spunem că intenționăm să schimbăm conducerea. Nu aș spune că vom merge la schimbarea managerilor. Dacă contractul cuiva expiră, trebuie să treacă prin procedurile de licitație.

Am vorbit deja despre barajul Beli Iskar și barajul Ognyanovo. Consiliul de Miniștri a decis să vă dea bani în acest scop, deși nu este clar cât de mult. Ce trebuie să faceți cu reparația lor, dat fiind că bugetul a dat 500 milioane BGN unei companii special create pentru întreținerea barajelor?

Mi-e greu să răspund în numele celor care au luat această decizie. Caut logica în ea - conform Legii privind apa, o instalație de alimentare cu apă pe un teritoriu este utilizată de către operatorul respectiv de alimentare cu apă și canalizare. În cazul Barajului Beli Iskar, aceasta este Compania de Apă și Canalizare a Districtului Sofia, care va face parte din exploatație, iar rezervorul va fi utilizat pentru nevoile orașului Sofia sau ale altor așezări. De aceea este logic ca exploatația să participe la procesul de reconstrucție.

Și este clar ce fonduri veți primi din buget pentru aceste reconstrucții?

Pe ce mă bazez în decizia Consiliului de Miniștri este că municipalitatea din Sofia va efectua un studiu de fezabilitate pentru legătura cu barajul Ognyanovo cu fonduri de la Ministerul Dezvoltării Regionale și Lucrărilor Publice. Există deja studii de fezabilitate pentru Barajul Beli Iskar, pe care le vom solicita de la municipalitatea din Sofia și vom face o analiză a ceea ce trebuie făcut. Renovarea „Beli Iskar” seamănă puțin cu cartofii fierbinți, care au ajuns la noi.

La un moment dat, s-a comentat că reparația va fi făcută de concesionarul „Sofiyska Voda”, care a operat-o.?

În mod logic vorbind, acordul de concesiune cu Sofiyska Voda se încheie în 2025 și acesta poate fi motivul pentru care nu vor să facă investiții atât de mari în această facilitate.

Zidul barajului Beli Iskar are 75 de ani și trebuie reconstruit. Cineva trebuie să-și asume această sarcină dificilă. Cred că exploatația va face față.

S-a făcut o evaluare a investiției necesare în acest sens?

Da, dar nu voi comenta, deoarece totul depinde de designul de lucru și depinde de ce și cum dorim să facem. Este prea devreme pentru un preț.

Chiar și după următoarea reformă a apei, există încă temeri că, din cauza refuzului municipalităților de a se alătura asociațiilor de apă pentru a primi fonduri în cadrul actualului program operațional „Mediu”, absorbția fondurilor UE furnizate este amenințată.

Alimentarea cu apă și rețeaua de canalizare vor încerca să nu permită acest lucru. Da, este târziu, dar nu este fatal. În realitate, majoritatea companiilor de apă și canalizare care sunt beneficiare ale unei astfel de finanțări se află în proceduri de selecție a contractanților și negociază pentru a asigura cofinanțarea părții lor din proiect. Și cei care nu reușesc vor primi sprijinul nostru și este destul de realist să începem construcțiile anul viitor și să le terminăm în termen de trei ani pe care ne permite programul de mediu.

Situația cu Dobrich Water and Canalizare este cea mai critică și în următoarele două luni probabil îi vom sprijini financiar pentru a-și salva proiectul.

Înțeleg că celor care nu pot acorda împrumuturi bancare, le veți da unul?

Nu am vorbit exact despre o astfel de abordare - de a oferi cofinanțare directă a companiilor noastre în cadrul proiectelor europene. Dar dacă le stabilizăm cu împrumuturi și datorii subordonate, instituțiile bancare vor fi mai dispuse să le împrumute. Scopul este de a da înapoi companiilor pentru a face băncile mai sigure, finanțându-le. Negocierile vor avea loc cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Raiffeisenbank. Există însă și companii care primesc oferte bune de la alte bănci comerciale.

Așteptările pentru noi sunt prea mari, deoarece există multe probleme urgente. Ne simțim chiar puțin, dar anul viitor vor începe proiecte de apă pentru 1,5 miliarde BGN în finanțare europeană și alte 500 de milioane BGN de ​​la Holdingul de apă și canalizare.

Cu toate acestea, rezultatele reale vor fi vizibile până în 2025. Până atunci, noua perioadă pentru finanțarea UE trebuie să se fi transformat. Pur și simplu nu trebuie să facem greșeli.

Scopul nostru nu este să cheltuim împreună acest miliard de BGN, ci să-l cheltuim în diverse proiecte din industrie. Ne gândim chiar să investim în proiecte care nu numai că vor rezolva probleme, dar vor aduce și venituri în exploatație. Există un mare interes din partea instituțiilor financiare de a-și adăuga resursa la cea a exploatației. Ne gândim la posibile soluții.

Cum veți răspunde criticilor fostei avocate a poporului Maya Manolova conform căreia alimentarea cu apă și sistemul de canalizare sunt o altă structură de scurgere a banilor de stat?

Nu vreau să intru în controverse politice. Eu și colegii mei ne-am stabilit obiective care să ducă la rezultate. În această structură de luare a deciziilor de cel puțin nouă persoane, din mediul academic, de la ministrul dezvoltării regionale și lucrărilor publice, cu participarea Ministerului Finanțelor și sub lupa societății, nu văd cum vor fi epuizați banii.

Acest articol ți-a fost de ajutor?

Vom fi fericiți dacă sprijiniți ediția electronică Mediapool.bg, astfel încât să vă puteți baza în continuare pe un suport independent, profesionist și onest de analiză a informațiilor.

Abonați-vă la cele mai importante știri, analize și comentarii la evenimentele zilei. Buletinul informativ este trimis la adresa dvs. de e-mail în fiecare zi la ora 18:00.