Problema nu este doar o productivitate scăzută a muncii

atât

Dacă condițiile pieței din țara noastră ar fi similare cu cele din UE, salariile ar trebui să crească semnificativ

Dacă ne punem întrebarea de ce salariile din Bulgaria sunt atât de mici pentru reprezentanții elitei politice sau economice ale țării, vom primi răspunsul standard că obținem ceea ce am produs și că doar o creștere a productivității muncii ne poate crește venitul . Ironia situației este că, dacă ar fi vorba doar de productivitate, atunci salariile ar trebui să fie de aproximativ două ori mai mari. Acest lucru se datorează faptului că salariile noastre sunt sub 20 la sută din media UE, în timp ce PIB per capita fluctuează în jur de 40 la sută din media UE, în funcție de faptul dacă comparația se bazează pe paritatea puterii de cumpărare a monedelor naționale sau pe baza cursului de schimb actual și prețurile pieței. Cu alte cuvinte, dacă condițiile pieței din țara noastră ar fi similare cu cele din UE, salariile ar trebui să crească semnificativ. Există abateri similare în celelalte state membre post-comuniste ale UE.

Prin urmare, problema nu constă doar în productivitatea tehnică scăzută, ci și în modul în care veniturile sunt distribuite între muncă și capital. Pentru a avea o deformare constantă a distribuției în favoarea capitalului, trebuie să observăm o lipsă constantă de capital și o ofertă excesivă de muncă.

Lipsa de capital a început cu privatizarea spontană și deseori absurdă efectuată în absența unei piețe reale de capital și adesea în încălcarea gravă a legilor țării. În această situație, privatizarea a devenit în mare parte o imobilizare a activelor, adică. achiziționarea de active de producție pentru a vinde echipamentul disponibil și a închide întreprinderea. La nivel macro, acest lucru a condus la distrugerea unei părți a capitalului și creșterea șomajului. Acesta este unul dintre motivele lipsei de capital și a excesului de muncă.

Desigur, furnizarea de capital depinde ulterior de intensitatea procesului de investiții. În principiu, o rentabilitate ridicată a capitalului ar trebui să atragă investiții străine și să aducă treptat revenirea la cea a UE. Perioada anterioară crizei financiare mondiale a fost într-adevăr caracterizată printr-un flux intens de capital străin, dar această sursă a scăzut brusc în perioada post-criză, continuând să scadă. Economiile interne, deși mai mari decât în ​​anii 1990 și începutul noului mileniu, sunt încă insuficiente pentru a schimba raportul dintre forța de muncă și capital. Motivele fundamentale pentru insuficiența investițiilor străine și interne sunt legate de climatul investițional și, în special, de finanțele publice netransparente, de constrângerile macroeconomice impuse de acordul consiliului valutar, de obstacolele birocratice, de sistemul de justiție și de alți factori bine cunoscuți.

Odată cu aderarea Bulgariei la Comunitatea Europeană, a devenit posibilă rezolvarea problemei excesului de aprovizionare într-un alt mod - prin exportul de forță de muncă. Cercetările arată că salariile mici reprezintă o motivație majoră pentru a căuta de lucru în străinătate. Această circumstanță este deosebit de tipică pentru Bulgaria, în comparație cu toate celelalte state membre noi, unde specializarea tehnologică și divizarea muncii joacă un rol major în migrația muncii. În același timp, procesele de migrație din țara noastră, cu unele excepții, sunt semnificativ mai slabe decât în ​​alte țări din Europa de Est, ceea ce explică parțial decalajul salarial. Distanța geografică față de centrul economic al UE, bariera cultural-lingvistică și calificarea forței de muncă sunt principalele motive ale migrației relativ mai slabe a forței de muncă către și din Bulgaria.

Procesele care au loc pe piața muncii, în contextul migrației forței de muncă, sunt extrem de interesante. În general, dezechilibrul persistent între muncă și capital are un efect în scădere asupra salariilor, dar stimulează emigrarea forței de muncă. Emigrația în creștere, cu o oarecare întârziere, are un efect stimulativ asupra creșterii salariilor. În cele din urmă, predomină procesul de accelerare a creșterii salariilor.

Principalul argument al afacerilor împotriva acestei tendințe de creștere a salariilor este că creșterea salariilor nu ar trebui să depășească creșterea productivității muncii. În acest caz, două teze teoretice se ciocnesc. Una este cea a școlii și afacerilor neoclasice, care susține că salariile trebuie să urmeze productivitatea muncii. Celălalt este conceptul keynesian al salariilor efective, conform căruia salariile mari stimulează în sine creșterea productivității. În condițiile bulgare, ambele concepte sunt confirmate, adică există o legătură atât între productivitate și salarii, cât și între creșterea salariilor și creșterea ulterioară a productivității.

Trebuie avut în vedere faptul că convergența condițiilor de piață dintre Bulgaria și alte țări ale UE implică în mod necesar aproximarea structurii distribuției primare a veniturilor, adică convergența ponderii salariilor și a ponderii profiturilor în Bulgaria cu cele care să prevaleze în UE în ansamblu. Acest proces necesită în mod inevitabil creșterea salariilor mai rapidă din punct de vedere al productivității. Existența unui efect pozitiv ulterior asupra liniei salariale efective face ca această tendință să fie mai suportabilă din punct de vedere al capitalului.

Creșterea salariilor are alte consecințe pozitive. Salariile mai mari stimulează afluxul de forță de muncă către țară, ceea ce atenuează consecințele demografice negative ale migrației forței de muncă, compensând în același timp lipsurile temporare de muncă.

De asemenea, statul ar trebui să fie implicat în problema distribuției corecte a veniturilor. În practică, acest lucru poate fi realizat fie prin relații de redistribuire a impozitelor, fie prin intermediul politicii de venit.

Din punctul de vedere al redistribuirii, impozitarea unitară fără un minim scutit de impozite face imposibilă orice politică socială mai eficientă.

În politica veniturilor, în realitate, singurele instrumente sunt salariul minim și plata din sectorul public. În ceea ce privește salariul minim, guvernul se află între pozițiile opuse ale sindicatelor și ale întreprinderilor. Având în vedere neglijarea relativă a salariilor care se întâmplă de zeci de ani, ar fi corect să se adopte o politică pe termen lung de creștere accelerată și previzibilă a salariului minim. Această politică este inevitabilă, având în vedere fluxul continuu de forță de muncă în afara țării. Mai mult, din cauza absenței unui minim neimpozabil, persoanele cu salarii mici sunt deosebit de interesate să caute un loc de muncă în străinătate, unde practic nu plătesc impozite pe venit, adică salariul minim este deosebit de important pentru menținerea forței de muncă din țară .

Paradoxal, accelerarea creșterii salariilor nu este numai în interesul angajaților. În principiu, existența disparităților în distribuția veniturilor înseamnă utilizarea suboptimă a resurselor productive și pierderea venitului național. Creșterea veniturilor forței de muncă va stabiliza inevitabil cererea internă, va accelera creșterea și va crește productivitatea și investițiile. Distribuția între muncă și capital se va schimba într-o oarecare măsură în favoarea forței de muncă, dar venitul total al capitalului va crește. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că funcționează tendințele opuse - progresul tehnologic, cel puțin în această etapă, duce la o scădere a ponderii salariilor în structura PIB, deși această pondere în economiile de piață dezvoltate rămâne semnificativ mai mare decât observațiile din Bulgaria. Cu o politică de venit inteligent, Bulgaria are șansa de a inversa multe dintre tendințele negative ale dezvoltării sale socio-economice, tipice în ultimele aproape trei decenii.