• Facebook
  • Stare de nervozitate
  • Viber
  • Mai multe opțiuni de partajare
    • LinkedIn
    • E-mail

  • guvern

    Clarificare: La 28 ianuarie 2020, Centrul pentru Studiul Democrației a corectat în raportul său o propoziție care enumera numele a 4 publicații bulgare, care este folosită în acest articol în secțiunea „Grupuri de presă și presă”. Ce a eliminat, puteți citi aici.

    Toate partidele din guvernul și parlamentul bulgar, precum și aproape toate cotidianele bulgare, lucrează pentru interesele rusești. Acest lucru este evident mai ales în implementarea proiectelor energetice care fie contravin logicii economice (cum ar fi continuarea „fluxului turcesc” prin Bulgaria), fie amenință în mod direct securitatea națională (CNE Belene).

    În Balcani, elitele politice îmbrățișează cu ușurință modelul autoritar al Rusiei, care se potrivește mecanismelor dominante ale regiunii de „capturare” a statului de către interese private. Factorii de decizie devin colaboratori ai Moscovei, iar această cooperare este asigurată și prin chirii corupte, pe care le derivă din proiectele de infrastructură și energie pe scară largă ale Rusiei.

    Pe fondul reticenței Uniunii Europene de a se angaja politic cu Europa de Sud-Est, Statele Unite devin din nou un contrabalans indispensabil forțelor destabilizante din Balcani. Creșterea prezenței diplomatice a SUA în regiune în 2019 trebuie să fie urmată de acțiuni la fel de puternice pentru a combate corupția și spălarea banilor, precum și pentru a reconstrui instituții democratice, cum ar fi un baraj împotriva influenței străine nocive.

    Acestea sunt doar câteva dintre concluziile unui raport al Centrului pentru Studiul Democrației privind mecanismele influenței rusești după 2014, pregătit cu ajutorul a 10 cercetători și jurnaliști de investigație din regiune. Autorii mulțumesc sfaturilor și coordonării a zeci de reprezentanți ai NATO, UE, Departamentul de Stat și trei ministere de externe din Europa, ONG-urile din Statele Unite și Europa, ambasadorul SUA Eruk Rubin și alții.

    Este al treilea dintr-o serie de „manuale de la Kremlin” și a fost prezentat săptămâna trecută la Washington la Centrul pentru Analiza Politicilor Europene. Analiza acoperă 8 țări, inclusiv UE și NATO: Bulgaria, Albania, Macedonia de Nord, Serbia, Kosovo, Bosnia și Herțegovina și Muntenegru.

    „Chiar și GERB de guvernământ și partenerii săi de coaliție de pe Frontul Patriotic au îmbrățișat de fapt majoritatea proiectelor energetice ale Kremlinului începând cu 2016, deși, în cuvinte, partidul lui Boyko Borissov se declară să realizeze obiectivele strategice euro-atlantice ale Bulgariei”, se arată în text. . Acesta afirmă că Ataka este cel mai deschis partid pro-rus din Bulgaria, dar pentru Kremlin este un jucător periferic și principalele sale operațiuni de intervenție politică sunt concentrate pe forțe politice importante din punct de vedere structural, inclusiv pe principalele partide de guvernământ și de opoziție.

    "BSP este cel mai popular partid pro-Moscova din Bulgaria, precum și cel mai mare grup de opoziție din parlament. Partidul nu este eurosceptic și, în general, urmărește o orientare a politicii externe euro-atlantice, dar în tandem cu alte partide mai mici, dar foarte influente precum MRF. și ABC, lucrează în mod sistematic pentru a promova agenda economică rusă în Bulgaria și sunt deosebit de activi în lobby pentru proiecte de infrastructură la scară largă.

    Medii și grupuri de presiune

    În plus, influența presei rusești trece prin mai multe posturi de televiziune prin cablu mici, precum Channel 3 și Alpha și cel puțin 3 ziare (Duma, Zemya și Ataka) conectate direct la Rusia, fie prin intermediul proprietarilor lor, fie prin influență. difuzate și tipărite, scriu autorii.

    Unele dintre cele mai răspândite cotidiene, precum Telegraph, Trud, Monitor și 24 Chasa (a se vedea nota de la începutul articolului) au răspândit propaganda rusă acordând o atenție specială cât de corectă a fost politica externă a Rusiei. În Europa, Orientul Mijlociu și America Latină, cât de importante sunt proiectele energetice rusești pentru Europa, Bulgaria și Balcani și cât de dezgustătoare sunt valorile euro-atlantice, toate acestea fiind legate de rețele cu legături comerciale strânse cu Rusia, cum ar fi Una dintre mass-media bulgară mogulii și deputatul Delyan Peevski, mass-media cu influență rusă au devenit, de asemenea, platforme pentru politicieni, jurnaliști și intelectuali pro-ruși interconectați, care intervin în propaganda discursurilor sancționate de Kremlin despre valorile conservatoare și tradiționale, ori de câte ori este posibil, în dezbaterea publică - mai ales atunci când vine vorba de gen, LGBT sau familia tradițională ".

    Raportul afirmă că situația mass-media online și a grupurilor de socializare, unde influența se realizează aproape fără investiții, este deosebit de opacă.

    Dincolo de problema omniprezentă a proprietarilor de medii neclare, oligarhizarea piețelor media (rețele strâns legate de afacerile cu Rusia), aplicarea slabă a legii, dependența mass-media de agenții de publicitate mari pe o piață publicitară altfel mică, situația este complicată și de la legături politice puternice la oameni din guvern. În primul rând, aceste rețele susțin concentrarea fondurilor publice și private în mass-media specifice, adesea legate de politica externă rusă sau de interesele private pro-ruse. În al doilea rând, combinația dintre proprietatea mass-media și participarea politică oferă guvernului național un instrument puternic pentru un control eficient asupra a ceea ce este scris și vorbit în favoarea intereselor politice și economice oneste și rusești. Acest lucru se întâmplă în ciuda faptului că, în poziția sa oficială, guvernul poate părea echilibrat și neutru cu privire la aceleași probleme, explică autorii raportului.

    În același timp, Rusia nu lasă totul în seama rețelelor oligarhice locale. Prin organizații și grupuri religioase, culturale și neguvernamentale, încearcă să confunde, să dezorienteze, să manipuleze, să semene instabilitate și tensiune, să reînvie vechile conflicte între comunități, alegători și populația țărilor din regiune care nu pot fi numite rusofili. Mai mult, fără intervenție directă în procesul decizional, aceste grupuri pot crea rapid o atmosferă care va forța guvernul să-și schimbe decizia.

    Prezentarea raportului la Washington pe 22 ianuarie.

    „Slăbirea atractivității Uniunii Europene lasă un vid de putere în sud-estul Europei, pe care forțele autoritare precum Rusia sunt gata să le umple”, spun autorii. "Kremlinul profită de retragerea democrației și de cucerirea generală a statului și a instituțiilor sale disfuncționale pentru a-și consolida influența economică și politică în regiune. În timp ce puterea economică a Rusiei în sud-estul Europei este în scădere după sancțiunile UE și NATO impuse în 2014 ., capacitatea sa generală de a influența politicile naționale rămâne semnificativă și chiar mai eficientă. "

    Rolul crescând al statelor autoritare în politica și economia Europei de Sud-Est consolidează și mai mult rețelele de cucerire care controlează procesele cheie de luare a deciziilor. La rândul său, acest lucru subminează credibilitatea ajutorului pentru reformele democratice provenite de la partenerii euro-atlantici, cum ar fi politica UE de a transforma statul de drept, mass-media liberă și sistemul judiciar independent în criterii de acces la fondurile UE.

    Vivacom, Corporate Commercial Bank, Turkish Stream și Belene NPP

    În mod specific pentru Bulgaria, raportul oferă exemple de rolul Rusiei nu numai în împovărarea contribuabililor bulgari cu proiecte de miliarde de dolari, cum ar fi CNE Belene și Turkish Stream, ci și controversatul model Lukoil, care permite companiei să plătească impozite mici în țară., deși este o forță dominantă în sectorul petrolier. Autorii subliniază, de asemenea, că o parte semnificativă a investițiilor Lukoil sunt raportate ca provenind nu din Rusia, ci din Țările de Jos, deoarece trec printr-o companie înregistrată acolo. Prin intermediul băncii de stat rus VTB, autoritățile de la Moscova au participat la Banca Comercială Corporativă, s-au alăturat lui Delyan Peevski în conflictul care a dus la lichidarea acesteia și a finanțat achiziția Vivacom, dar a câștigat, de asemenea, un control enorm asupra infrastructurii strategice de comunicații a țării prin intermediul Banca Națională. Departamentul Posturilor de Radio și Televiziune (NURTS) este, de asemenea, menționat în text.

    Continuarea versiunii Turkish Stream ne amintește că, indiferent de modul în care renașterea South Stream este prezentată în ea ca o versiune economică, nu geopolitică, a originalului, rămâne cel mai important proiect politic al Rusiei în regiune. În ciuda eforturilor guvernului bulgar de a-l „lustrui” ca îndeplinind cerințele europene, acesta este marcat de repetarea deficiențelor South Stream - trecerea grăbită a deciziilor prin parlament cu încălcarea principiilor naționale de securitate energetică, achiziții publice grăbite cu companii ciudate de pe piața europeană -furnizori ruși determinați și presiunea crescândă de la Moscova și Belgrad pentru a începe construcția țevilor.

    Bulgaria a acceptat noul proiect și a renunțat la încercarea de a solicita despăgubiri în următorii 10 ani în baza contractului de furnizare existent prin Ucraina până în 2030. De fapt, încă din 2006, guvernul bulgar a permis soluționarea disputelor cu Gazprom nu într-o țară neutră. și într-o instanță de arbitraj de la Camera de Comerț din Rusia. În timpul discuțiilor Turcului, guvernul rus „a condus mașina” și a condus dialogul, în timp ce politicienii bulgari considerau acordul ca pe un serviciu oferit de Rusia Bulgariei, mai degrabă decât ca pe un acord peer-to-peer. ”

    Autorii continuă, alte miliarde de leve au fost cheltuite de Bulgaria pentru centrala nucleară Belene fără motive economice și energetice. În 2008, a fost semnat un contract de construcție de 4 miliarde de euro, din care aproximativ 2 miliarde au fost cheltuite pe fondurile de altfel slabe ale holdingului energetic de stat. Deși proiectul a fost oficial înghețat în 2012, chiria provenită din cheltuirea acestor resurse alimentează lobby-uri nucleare puternice ale experților, politicienilor și consultanților din țară, capabili să monopolizeze dezbaterea publică pe această temă.

    Același partid care a înghețat-o pe Belene l-a dezghețat în 2017. "Implementarea proiectului va împinge guvernul bulgar în relații economice asimetrice și costisitoare cu Rusia, care în viitor ar putea deveni pârghii pentru câștig politic. BEH a fost deja introdus. Într-un spirală a datoriilor care ar putea accelera odată cu reluarea proiectului. "

    Autorii amintesc că guvernul trage argumente dintr-un raport foarte controversat și încă nu pe deplin public al Academiei Bulgare de Științe, din care mai multe persoane s-au retras din cauza dezacordului. Se reamintește, de asemenea, gradul extrem de ridicat de improbabilitate de a obține condiții financiare și economice pentru a justifica construcția unei a doua centrale nucleare: „creștere economică anuală medie și continuă între 3 și 4 la sută din PIB în următorii 25 de ani, creșterea populației Bulgariei cu 300.000 de oameni și cu 25% creșterea consumului de energie ".

    Raportul BAS a fost coordonat de un fost viceprim-ministru care tocmai semnase un acord în comun cu Rusia pentru a construi South Stream.

    Ceea ce sugerează raportul (o parte din idei)

    - guvernele în coaliție cu sectorul neguvernamental și partenerii internaționali pentru a dezvolta și implementa strategii împotriva preluării statului, inclusiv diagnosticarea periodică și evaluarea dacă există o astfel de tendință și cât de departe a progresat

    - diversificarea surselor de capital străin dincolo de cele ale statelor autoritare care vizează sectoare importante din punct de vedere structural, fără utilizarea regulilor de concurență; aceasta este în principal o sarcină pentru băncile centrale și autoritățile de reglementare financiare

    - clarificarea de către autoritățile antitrust, inspectorii fiscali, autoritățile de reglementare financiară și agențiile de securitate națională a proprietarilor finali ai investițiilor străine directe; aceasta va evita concentrarea pieței, spălarea banilor și achiziționarea de active strategice de către companii asociate cu state autoritare

    - dezmembrarea oligopolurilor din comerțul cu ridicata și cu amănuntul de combustibili care permit gigantilor petrolieri ruși să extragă chirii disproporționate

    - punerea în aplicare mai strictă a legilor privind finanțarea partidelor politice și publicarea periodică de către serviciile speciale a unei evaluări a amenințărilor de ingerință străină

    - consolidarea și susținerea independenței autorităților naționale de reglementare a mass-media

    - UE să fie mai activă în statul de drept și în lupta împotriva corupției și să urmeze exemplul Statelor Unite prin trimiterea unui trimis special în regiune cu acces direct la Bruxelles, Berlin și Paris

    - implicarea directă a Comisiei Europene în societatea civilă din sud-estul Europei prin intermediul programelor de la Bruxelles pentru statul de drept, justiție etc.