Alegeți documentul de limbă:

  • bg - bulgară (selecție)
  • es - español
  • cs - frecvență
  • da - daneză
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - limba lituaniană
  • hu - magyar
  • mt - Malta
  • nl - Olanda
  • pl - poloneză
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenă
  • sl - slovenska
  • fi - suomi
  • sv - svenska

pentru a încheia dezbaterea privind declarațiile Consiliului și Comisiei

privind

în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

privind invazia rusă a Ucrainei (2014/2627 (RSP))

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Ucraina, în special cea din 27 februarie 2014 (1),

- având în vedere concluziile reuniunii extraordinare a Consiliului Afaceri Externe privind Ucraina, care a avut loc la 3 martie 2014,.,

- având în vedere declarația despre Ucraina a șefilor de stat și de guvern ai Consiliului European din 6 martie 2014,.,

- având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât la 27 februarie 2014 a fost anunțată o nouă coaliție guvernamentală în Rada Supremă, întrucât noul prim-ministru a preluat funcția cu sprijinul a 371 de voturi în Parlamentul ucrainean, care este mult mai mult decât numărul total de deputați din partidele care formează coaliția de guvernământ;

B. întrucât, la 1 martie, Consiliul Federației Ruse l-a autorizat pe președintele Putin, la cererea sa, să folosească forțele armate ruse de pe teritoriul ucrainean, invocând pretinsul pretext că situația din Ucraina reprezintă o amenințare pentru viața cetățenilor și a membrilor ruși a contingentului Crimeei al forțelor armate rusești;

C. întrucât nu au fost raportate atacuri sau amenințări împotriva cetățenilor ruși sau etnici ruși în Crimeea;

D. întrucât, de la 28 februarie, siturile majore de infrastructură și clădirile publice din marile orașe din Republica Autonomă Crimeea au fost blocate și ocupate de trupe nemarcate, inclusiv părți ale flotei rusești a Mării Negre staționate în Ucraina, precum și din alte părți ale forțele armate ale Federației Ruse; întrucât desfășurarea a cel puțin 6.000 de soldați ruși suplimentari în Ucraina a fost raportată de la începutul crizei;

E. întrucât, la 5 martie, Parlamentul Republicii Autonome Crimeea a votat în favoarea aderării Crimeei la Federația Rusă și a organizării unui referendum în Crimeea la 16 martie;

F. întrucât proteste și demonstrații în sprijinul Rusiei au avut loc în alte orașe din estul și sudul Ucrainei; întrucât autoritățile locale au reușit să mențină controlul situației;

G. întrucât compania de stat rusă Gazprom a amenințat că va întrerupe aprovizionarea cu gaze a Ucrainei în cazul în care țara nu își achită restanțele;

H. întrucât este necesară o acțiune diplomatică internațională decisivă la toate nivelurile pentru a opri escaladarea tensiunilor și a preveni ca criza să scape de sub control, întrucât UE trebuie să răspundă eficient pentru a permite Ucrainei să-și exercite și să se bucure de suveranitatea deplină, fără presiuni externe;

1. condamnă ferm invazia trupelor rusești în Ucraina și solicită Moscovei să își retragă trupele imediat în bazele lor militare din Crimeea, în conformitate cu acordurile bilaterale anterioare, pentru a respecta suveranitatea și integritatea teritorială a vecinului său;

2. reamintește Rusiei obligațiile sale legale în calitate de semnatar al Memorandumului de la Budapesta din 1994, potrivit căruia părțile convin să se abțină de la amenințarea sau folosirea forței împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a Ucrainei; regretă, în acest sens, decizia Federației Ruse de a nu participa la reuniunea privind securitatea Ucrainei convocată de semnatarii memorandumului și programată pentru 5 martie la Paris;

3. invită Rusia să ordone luptătorilor și soldaților mascați în uniforme nemarcate în Crimeea să nu mai asedieze instalațiile militare ucrainene și să ridice blocada asupra navelor ucrainene; Subliniază că orice modificare a statutului Crimeei trebuie efectuată cu respectarea deplină a procedurilor prevăzute în constituția ucraineană și în conformitate cu dreptul internațional;

4. îndeamnă Rusia și Ucraina să intre în negocieri directe în vederea diminuării tensiunilor și prevenirii unei escaladări ulterioare a confruntării din Crimeea; solicită, în acest sens, desfășurarea unei misiuni depline de monitorizare OSCE în Republica Autonomă Crimeea;

5. condamnă amenințările bărbaților armați neidentificați împotriva trimisului special al ONU Robert Seri, care a fost forțat să părăsească Crimeea și solicită accesul în peninsulă experților OSCE, care până acum au fost împiedicați de grupurile armate locale;

6. regretă faptul că deciziile Consiliului Afaceri Externe din 3 martie de suspendare a negocierilor bilaterale cu Federația Rusă pe probleme de viză, precum și negocierile privind noul acord și pregătirile pentru summitul G8 nu au fost urmate; mai mult măsuri politice, comerciale și economice stricte și eficiente;

8. subliniază că decizia Rusiei de a interveni militar în Crimeea încalcă principiile fundamentale ale Consiliului Europei, precum și Actul final de la Helsinki; în acest sens, solicită statelor membre ale UE să inițieze imediat toate procedurile pentru încetarea calității de membru al Federației Ruse în Consiliul Europei; solicită, de asemenea, încetarea calității de membru al Rusiei în G8;

9. subliniază că răspunsul slab al UE la invazia rusă a Ucrainei se datorează și dependenței puternice a UE de aprovizionarea cu energie din partea Federației Ruse; consideră că este esențial, în acest sens, să se reducă dependența UE de Moscova și de alte regimuri autoritare pe termen mediu și să se ia în considerare un boicot deplin, implementând în același timp alternative concrete pentru a ajuta statele membre, care în prezent nu au altă sursă de energie decât Rusia; invită Comisia, în acest sens, să lucreze pentru punerea în aplicare deplină a celui de-al treilea pachet energetic și să sprijine proiectele din coridorul sudic care diversifică efectiv aprovizionarea cu energie și invită statele membre să nu își implice companiile publice în proiectele cu Rusia companii care sporesc vulnerabilitatea UE; solicită, de asemenea, Consiliului European să adopte obiective naționale obligatorii privind energia regenerabilă până în 2030 pentru a reduce dependența UE de importurile de combustibili fosili, în conformitate cu evaluarea impactului Comisiei care însoțește comunicarea sa privind pachetul privind schimbările climatice și energia pentru 2030, care se află pe ordinea de zi al reuniunii Consiliului European programat pentru 20-21 martie;

10. invită Comisia să ia măsurile necesare de urgență, astfel încât Ucraina să poată depăși criza energetică dacă Rusia va întrerupe aprovizionarea cu gaze a Kievului;

11. regretă, în plus, faptul că, spre deosebire de administrația SUA, Consiliul European nu a decis restricțiile de viză pentru oficialii ruși care sunt considerați o amenințare la adresa suveranității Ucrainei; solicită luarea unor astfel de măsuri, precum și înghețarea activelor în UE a persoanelor supuse sancțiunilor și intensificarea investigațiilor privind suspectarea spălării banilor în activele rusești în UE;

12. salută decizia Consiliului din 3 martie de înghețare și recuperare a activelor considerate responsabile pentru utilizarea abuzivă a fondurilor publice din Ucraina și așteaptă o cooperare deplină din partea instituțiilor financiare din toate statele membre;

13. salută pachetul de sprijin cuprinzător propus de Ucraina de către Comisie și solicită punerea sa rapidă în aplicare; atrage, de asemenea, atenția asupra situației sociale dramatice din țară și solicită măsuri însoțitoare menite să o atenueze;

14. își reiterează apelul pentru înființarea și funcționarea rapidă și deplină a unei comisii independente care să investigheze încălcările drepturilor omului comise de la începutul demonstrațiilor, în strânsă cooperare cu și sub supravegherea Grupului consultativ internațional al Consiliului Europei;

15. condamnă și solicită încetarea imediată a tuturor actelor de intimidare, hărțuire și amenințări împotriva membrilor și activiștilor partidelor care nu susțin noul guvern; solicită transferul rapid către poliție a tuturor obligațiilor de aplicare a legii din Kiev; solicită tuturor elementelor Euromaidan să evite orice interferență cu ordinea publică;

16. salută decizia președintelui interimar de a nu semna proiectul de lege care vizează abrogarea Legii privind politica lingvistică din 3 iulie 2012 și invită Rada Supremă să reformeze în cele din urmă legislația actuală, aducându-l în conformitate cu obligațiile Ucrainei în temeiul legislației europene o cartă pentru limbile regionale sau minoritare;

17. subliniază faptul că propunerea de semnare a Acordului de asociere este încă în vigoare și că UE este încă pregătită să îl semneze imediat ce actuala criză politică va fi rezolvată și cu condiția îndeplinirii obiectivelor stabilite de Consiliul Afaceri Externe din decembrie 2012 și dacă constituția ucraineană o permite; ia act în acest sens de decizia Consiliului de a adopta măsuri unilaterale care să permită Ucrainei să profite de avantajele oferite de zona de liber schimb profund și cuprinzător;

18. așteaptă ca Consiliul și Comisia, împreună cu FMI, Banca Mondială, BERD și BEI, să propună, cât mai curând posibil, un pachet pe termen lung de sprijin financiar concret pentru a ajuta Ucraina să depășească deteriorarea sa economică și socială situația și asigurarea sprijinului economic pentru lansarea reformelor aprofundate și cuprinzătoare necesare ale economiei ucrainene;

19. consideră că încheierea rapidă a acordului fără vize între UE și Ucraina este cel mai bun mod de a răspunde apelurilor societății civile și ale studenților din Ucraina, care au protestat în ultimele zile în piețele din toată țara în sprijinul alegerea europeană; a Ucrainei; subliniază că acest acord va consolida și facilita schimburile și contactele dintre persoanele din societățile civile, sporind astfel înțelegerea reciprocă și oferind opiniei publice ucrainene posibilitatea de a se familiariza cu standardele europene și cu cele mai bune practici din toate domeniile; domenii; solicită, între timp, introducerea imediată a procedurilor de viză temporare, foarte simplificate și accesibile;

20. invită Comisia, în special, să colaboreze cu autoritățile ucrainene pentru a găsi modalități de a compensa efectele răspunsului Moscovei pentru a contracara semnarea Acordului de asociere;

21. consideră, în plus, că a sosit momentul ca Ucrainei să i se ofere o perspectivă europeană autentică de îndată ce țara oferă dovezi concrete ale disponibilității sale de a se angaja în reforme și de a adopta și împărtăși valorile UE;

22. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor statelor membre, Președintelui, Guvernului și Parlamentului Ucrainei, Consiliului Europei, OSCE și Președintelui, Guvernului și Parlamentului Federației Ruse .